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創(chuàng)新制度 簡政放權(quán) 中國保監(jiān)會發(fā)布支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)三項舉措 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”）的重要戰(zhàn)略部署，支持和推動自貿(mào)試驗區(qū)保險市場發(fā)展，中國保監(jiān)會在已經(jīng)出臺支持政策的基礎(chǔ)上，推出與當(dāng)前上海自貿(mào)試驗區(qū)保險市場發(fā)展緊密相關(guān)、利在長遠、能夠立即落地實施的三項舉措，并于近日下發(fā)了《中國保監(jiān)會辦公廳關(guān)于進一步簡化行政審批 支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》包括三項自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險業(yè)監(jiān)管新舉措，涉及機構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域，是中國保監(jiān)會支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、落實國務(wù)院總體方案中有關(guān)簡化事前準(zhǔn)入、強化事中事后監(jiān)管制度的具體實踐，是進一步創(chuàng)新制度、簡政放權(quán)的重大舉措。 《通知》允許上海航運保險協(xié)會試點開發(fā)航運保險協(xié)會條款，備案后會員公司可以自主使用。 這是中國保險監(jiān)管領(lǐng)域首次允許行業(yè)協(xié)會作為條款報備主體，是中國保監(jiān)會有關(guān)“支持上海開展航運保險、發(fā)展上海航運保險協(xié)會”以及“支持保險公司創(chuàng)新保險產(chǎn)品”等政策的落地，是保險產(chǎn)品監(jiān)管制度的重大革新，也是自貿(mào)試驗區(qū)保險市場的又一項制度創(chuàng)新，有利于發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，激發(fā)保險產(chǎn)品創(chuàng)新活力，將極大改善當(dāng)前航運保險產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)、重復(fù)報備現(xiàn)象，提升航運保險產(chǎn)品規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化，有效降低保險機構(gòu)報備成本，極大地便利航運保險業(yè)務(wù)開展。同時，也有利于借鑒和引進國外成熟航運市場保險產(chǎn)品，提升國內(nèi)航運保險的國際化水平，進而推動上海形成國際性航運保險中心。 《通知》允許航運保險營運中心設(shè)立分支機構(gòu)，取消在滬航運保險營運中心、再保險公司在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的事前審批，由上海保監(jiān)局實施備案管理。中國保監(jiān)會明確允許航運保險營運中心設(shè)立分支機構(gòu)，是中國保監(jiān)會取消部分保險分支機構(gòu)事前審批，改為備案制管理，是功能型保險機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的第一例，是有關(guān)“支持保險機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)”政策的落地。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的試點將對整個保險市場起到示范效應(yīng)，對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)航運保險和再保險等業(yè)務(wù)的發(fā)展起到極大推動作用。 《通知》取消自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監(jiān)局實施備案管理。這是中國保監(jiān)會首次取消對保險支公司高管人員任職資格事前審批，改為備案制管理，是高管人員監(jiān)管制度的重要創(chuàng)新。此舉有利于推動保險人才聚集，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！ ?/p> 中國保監(jiān)會將按照黨中央、國務(wù)院的部署，結(jié)合行業(yè)實際，進一步創(chuàng)新制度、簡政放權(quán)，支持自貿(mào)試驗區(qū)先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。 |