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北京市經(jīng)信委主任張伯旭昨日介紹，北京市已確定今年重點(diǎn)調(diào)整退出12個(gè)工業(yè)污染行業(yè)：磚瓦、石灰、石材、瀝青防水卷材、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、鍛造、電鍍、家具、涂料、印染。此外，北京市原定于今年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)整退出300家污染企業(yè)的目標(biāo)，將提前在今年10月底前實(shí)現(xiàn)。 張伯旭在昨日舉行的全市污染企業(yè)調(diào)整退出工作座談會(huì)上表示，企業(yè)調(diào)整退出，將主要通過拆除污染生產(chǎn)設(shè)備、對(duì)主要污染生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行停產(chǎn)、變更工商營業(yè)執(zhí)照、注銷營業(yè)執(zhí)照、遷出北京市等方式，使企業(yè)不再具備落后產(chǎn)能生產(chǎn)的能力。在實(shí)現(xiàn)調(diào)整退出目標(biāo)過程中，主要聚集散、亂、差的中小型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)將成為清理重點(diǎn)，這些區(qū)域的主要特點(diǎn)是不具備排污基礎(chǔ)設(shè)施，只能自然排放，對(duì)環(huán)境的污染破壞巨大。 為實(shí)現(xiàn)提前完成全年調(diào)整退出300家污染企業(yè)的目標(biāo)，北京市將定期公布工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄，對(duì)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，相關(guān)部門不予審批擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，不得提供新增授信支持，不再換發(fā)生產(chǎn)許可證、排污許可證、安全生產(chǎn)許可證等。對(duì)未按規(guī)定淘汰退出、被責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記。此外還將加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)、超標(biāo)排放的污染企業(yè)，對(duì)整治無效的依法依規(guī)強(qiáng)制關(guān)停退出。 經(jīng)濟(jì)手段也是污染企業(yè)調(diào)整退出中必不可少的推動(dòng)力。北京市將制定更為嚴(yán)格的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行新的排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)污染企業(yè)排污費(fèi)征收力度。執(zhí)行污染行業(yè)和污染企業(yè)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、差別水價(jià)，提高污染企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本，推動(dòng)污染企業(yè)加快調(diào)整退出。 此外，北京市也在通過頒布調(diào)整退出獎(jiǎng)勵(lì)政策來調(diào)動(dòng)企業(yè)調(diào)整退出的積極性。據(jù)悉，市政府近日批準(zhǔn)通過了《工業(yè)污染企業(yè)調(diào)整退出獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，新的辦法簡(jiǎn)化了原“三高”（高污染、高耗能、高耗水）企業(yè)退出的程序，也加大了獎(jiǎng)勵(lì)支持的力度，市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局近期將聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。 將不符合首都功能定位的企業(yè)遷到外地，是否會(huì)對(duì)遷入地帶來新的環(huán)境污染呢？張伯旭表示，可以打消這樣的顧慮。“所有北京市調(diào)整退出的污染企業(yè)，絕不能帶著污染遷到外地?！睋?jù)介紹，這些企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上與周邊城市進(jìn)行合作和對(duì)接。目前，北京市工業(yè)企業(yè)已在河北固安、天津?qū)氎?、?nèi)蒙古烏蘭察布等多個(gè)周邊城市展開了產(chǎn)業(yè)對(duì)接。 據(jù)悉，2013年全市調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)288家，關(guān)停全部建筑渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)線，金隅順發(fā)水泥廠、平谷水泥廠實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)，減少水泥產(chǎn)能150萬噸。數(shù)據(jù)顯示，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保工程治理，2013年全市工業(yè)二氧化硫、煙粉塵、氮氧化物分別比上年減少7000噸、4000噸和13000噸。（記者 孫奇茹） 相關(guān)新聞 財(cái)政部下?lián)艽髿馕廴痉乐钨Y金80億元 京津冀是資金重點(diǎn)下?lián)軐?duì)象 根據(jù)計(jì)劃，2014年中央財(cái)政安排大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元。財(cái)政部昨日發(fā)布，為推動(dòng)地方加大大氣污染防治工作力度，加快工作進(jìn)度，早日實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云”夢(mèng)想，報(bào)經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)政部昨日下?lián)軐ｍ?xiàng)資金80億元，支持京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治，其中京津冀是重點(diǎn)。余下20億元將于下半年擇機(jī)下?lián)?，主要用于京津冀及周邊地區(qū)。 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國務(wù)院減少審批的改革要求，保證大氣污染防治責(zé)權(quán)利對(duì)等，專項(xiàng)資金不按項(xiàng)目安排，采取切塊的方式下達(dá)。同時(shí)，財(cái)政部將采取要求地方將資金分配使用情況報(bào)財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部備案的方式，督促地方將資金重點(diǎn)用于大氣污染治理重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，確保資金使用效益。（記者 劉宇鑫） |