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????新華社北京５月１５日電（記者 陳煒偉）１４日召開的國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》。會議指出，修訂食品安全法體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。修訂草案從生產(chǎn)過程、處罰力度、風(fēng)險監(jiān)測等方面作了完善。
????分析認(rèn)為，食品安全法作為我國食品安全領(lǐng)域的重要法律，此番修訂更加突出了企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管處罰，同時提出食品安全社會共治的理念，體現(xiàn)了我國用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，著力保障“舌尖上的安全”的決心和監(jiān)管新思路。
????民以食為天，食以安為先。２００９年《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來，我國食品安全工作取得積極進展，但形勢依然嚴(yán)峻。近年來，食品安全事件時有發(fā)生，“餐桌污染”也成為困擾監(jiān)管部門和公眾的難題。
????５月初發(fā)布的食品監(jiān)督抽檢情況和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示，乳制品、食用植物油以及糖果、果凍、瓶（桶）裝飲用水、配制醬油、食用植物油等均被發(fā)現(xiàn)有不合格項目。值得注意的是，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)，餐飲食品中病原微生物的污染仍有存在；火鍋底料中違法添加罌粟殼，在辣椒及其制品中違法添加蘇丹紅和羅丹明Ｂ等非食用物質(zhì)的現(xiàn)象依然存在。
????面對每日接觸和攝取的各種食物，以及餐飲場所，舌尖上的安全該如何保障？此次修訂對食品安全法進行了完善，提出對生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實施最嚴(yán)格的全過程管理，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，完善追溯制度。
????“對食品安全法的修訂完善，體現(xiàn)了我國政府對于食品安全問題的高度重視，也展現(xiàn)了監(jiān)管的高壓態(tài)勢?！眹沂称焚|(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心總工程師曹紅說，食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，對于食品生產(chǎn)企業(yè)而言，不管規(guī)模大小，必須強調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)通過全過程的控制來保障產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
????食品安全，也是“管”出來的。食品安全違法成本較低，被認(rèn)為是我國食品安全違法問題層出不窮的重要原因。此次修訂明確要建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
????加大違法成本、震懾食品違法行為，也是生產(chǎn)企業(yè)的共識。全國人大代表、光明食品集團副總裁葛俊杰在今年全國兩會期間就表示，食品安全法的修訂，重在理順監(jiān)管體制，避免監(jiān)管缺位、越位、不到位，提高違法成本。
????食品安全監(jiān)管也是一個系統(tǒng)工程，如何加強監(jiān)管的針對性和有效性？此次修訂提出了健全風(fēng)險監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度。專家表示，食品安全風(fēng)險監(jiān)測是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。通過系統(tǒng)、持續(xù)地監(jiān)測，并經(jīng)過科學(xué)評估，為制定修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、確定監(jiān)管重點以及評價管理措施效果等提供科學(xué)依據(jù)。
????“標(biāo)準(zhǔn)是一把尺子，它是衡量食品質(zhì)量的重要依據(jù)。”曹紅說，事實上，近年來我國已經(jīng)加強了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)的制定。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委提供的數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共計４９３４個標(biāo)準(zhǔn)。
????當(dāng)前，我國食品違法呈現(xiàn)新特點，其中食品違法犯罪手段日趨復(fù)雜隱蔽，也給食品安全監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。此次修訂提出建立有獎舉報和責(zé)任保險制度，發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體等監(jiān)督作用，形成社會共治格局。
????國家食品藥品監(jiān)管總局稽查局局長毛振賓在日前召開的“食品藥品十大典型案例”新聞發(fā)布會上就表示，針對目前食品藥品違法犯罪鏈條隱蔽等特點，一方面要推動完善監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，通過立法建立最嚴(yán)格的安全監(jiān)管制度；一方面要積極推進社會共治，通過暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各界積極參與食品藥品安全監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)案件線索。
????食品安全關(guān)系千家萬戶。各方期待，此次食品安全法修訂，成為我國“重典治亂”、強化食品安全的新起點。