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????山東省政府近日印發(fā)《“食安山東”品牌引領(lǐng)行動方案》(以下簡稱《方案》)，5月8日省政府網(wǎng)站發(fā)布了《方案》全文。就如何落實《方案》要求，切實保障公眾“舌尖上的安全”，省政府副秘書長、省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)管局局長馬越男作了詳解。 ????推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地追溯制度 ????“食品安全首先是‘產(chǎn)’出來的?！瘪R越男說，我省作為農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)大省，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)量多年來一直居于全國首位，原產(chǎn)地環(huán)節(jié)的安全是實現(xiàn)“食安山東”的第一道關(guān)口。 ????“我省將逐步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明準(zhǔn)出、原產(chǎn)地追溯制度?！瘪R越男說。每件農(nóng)產(chǎn)品都能準(zhǔn)確回溯產(chǎn)地、落實第一生產(chǎn)責(zé)任人，將是對生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全的有效倒逼。 ????原產(chǎn)地追溯，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)無疑要比一家一戶地分散生產(chǎn)更易實現(xiàn)。 ????《方案》提出，在食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，將著力提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化水平，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)建一批放心農(nóng)產(chǎn)品品牌、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2015年年底前，蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上；“三品一標(biāo)”產(chǎn)品(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志新產(chǎn)品)產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到60%以上；規(guī)模養(yǎng)殖場無公害認(rèn)證比率提高到70%以上；認(rèn)證水產(chǎn)品面積占養(yǎng)殖總面積的比率提高到55%以上。 ????“力爭到2020年底，‘食安山東’品牌帶動效應(yīng)充分凸顯，將山東建設(shè)成為全國農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)?！瘪R越男說。 ????每市創(chuàng)建2-4個區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌 ????《方案》的一個顯著特點是，不僅注重治理整頓、打擊違法犯罪，更注意引導(dǎo)打建結(jié)合、扶優(yōu)汰劣，希望充分發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，提振消費(fèi)信心，引領(lǐng)消費(fèi)需求。 ????示范創(chuàng)建將作為品牌引領(lǐng)行動的重要載體，以安全為主線，形成全方位、多層次立體創(chuàng)建格局?！案骷壒餐瑓⑴c，都有創(chuàng)建任務(wù)?！瘪R越男表示。 ????食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，每個市創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌2-4個，每個縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌1-2個，國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)達(dá)到35個。 ????食品生產(chǎn)領(lǐng)域，將15%以上的規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)創(chuàng)建為食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)；發(fā)掘、保護(hù)和發(fā)展一批食品老字號與傳統(tǒng)品牌，打造一批新興品牌產(chǎn)品。 ????食品流通領(lǐng)域，將20%以上的大中型商場、連鎖超市、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)建為食品經(jīng)營示范單位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)分別創(chuàng)建2戶以上食品經(jīng)營示范店。 ????餐飲消費(fèi)領(lǐng)域，每市打造1-3家管理規(guī)范、服務(wù)便民的大眾餐飲連鎖企業(yè)；每個縣(市、區(qū))創(chuàng)建2-4個地域特色鮮明的示范街區(qū)和一批示范店。 ????“在確定示范創(chuàng)建任務(wù)時，還著重突出了惠民便民導(dǎo)向，更加貼近百姓生活，使行動真正‘接地氣’、‘聚人氣’?！瘪R越男說。為此，特別提出加快發(fā)展惠民早餐、便民快餐和商務(wù)快餐等大眾餐飲服務(wù)，推進(jìn)特色美食街、餐飲產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 ????設(shè)“黑名單”和“放心品牌榜” ????對于食品安全監(jiān)管，首要的是“嚴(yán)”。據(jù)介紹，最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)將在品牌引領(lǐng)行動中得到全面落實，著力提高監(jiān)管整體服務(wù)效能，為品牌引領(lǐng)行動提供保障。 ????“目前全省的食品藥品監(jiān)管隊伍還未完全到位，但即使全部到位后總?cè)藬?shù)也不到2萬人，面對全省上百萬家食品相關(guān)企業(yè)，監(jiān)管力量終顯薄弱?！瘪R越男表示。為此，創(chuàng)新監(jiān)管亟需進(jìn)一步破題。 ????“此次品牌引領(lǐng)行動將成為監(jiān)管創(chuàng)新的‘試驗田’，通過先行先試，探索創(chuàng)新監(jiān)管工作的新途徑，積累新經(jīng)驗，為全省乃至全國的監(jiān)管工作提供有益借鑒?！瘪R越男說。 ????為加強(qiáng)食品安全防范，我省將逐步建立新型信息化的監(jiān)管技術(shù)手段。按照循序漸進(jìn)的原則，在乳制品、肉類、蔬菜、食用油、酒類食品、保健食品等方面先行實現(xiàn)電子追溯后，再逐步拓展到其他重點食品品種。 ????我省還將研究制定食品安全科技發(fā)展指導(dǎo)意見，建立和完善科技創(chuàng)新機(jī)制和激勵機(jī)制，開展危險性評估、溯源、預(yù)警、綜合控制、快速檢測等關(guān)鍵技術(shù)、裝備研究，加快科技成果轉(zhuǎn)化。 ????此外，我省將分設(shè)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品“黑名單”和“放心品牌榜”，一方面加大對失信企業(yè)的懲戒力度，一方面打造信譽(yù)品牌，培育誠信文化。（記者 趙小菊）? |