????核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為,就內(nèi)部情況來說,中國和非洲都要追求實現(xiàn)就業(yè)、公平和平衡發(fā)展的包容性增長,讓經(jīng)濟發(fā)展成果普惠民眾。從國際上來看,讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家、地區(qū)和人群,實現(xiàn)國家和地區(qū)之間的平衡發(fā)展也是包容性增長的應(yīng)有之義。 ????國務(wù)院總理李克強8日在世界經(jīng)濟論壇非洲峰會上說,本屆峰會以“促進包容性增長,創(chuàng)造就業(yè)機會”為主題,現(xiàn)實針對性強,很具有吸引力。中國和非洲加起來有23億多人口,我們加強互利合作,有助于提升雙方人民的福祉,促進世界經(jīng)濟平衡發(fā)展,這本身就是世界上最大的包容性增長。(5月8日中國政府網(wǎng)) ????“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的。”李克強總理再提包容性增長,體現(xiàn)了大國總理的國際情懷,也彰顯與非洲相互合作的誠意。 ????包容性增長并不是一個陌生詞匯,早在2007年,已由亞洲開發(fā)銀行提出。它指的是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。與單純追求經(jīng)濟增長相對立,它更倡導一種機會平等的增長,其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。 ????考慮到中國國情,包容性增長應(yīng)該是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向。改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,已躍然成為世界第二大經(jīng)濟體。但若以人均收入、社會福利、公共支出等指標考量,中國仍屬于世界上最大的發(fā)展中國家。 ????經(jīng)濟發(fā)展了,卻并不是所有人都能分享發(fā)展成果,收入財富分配不均、教育機會不均等、地域發(fā)展不平衡等因素使社會上逐漸形成了一種由權(quán)力精英、資本精英和知識精英構(gòu)成的排斥性體制。當“勤奮學習不如有個好爸爸”、工資增長跟不上物價、“住有所居”只是美夢時,經(jīng)濟增長彌合不了全社會的痛苦感。追求經(jīng)濟增長速度,更要追求經(jīng)濟增長質(zhì)量,處理好經(jīng)濟增長與社會發(fā)展、人民福利的關(guān)系,讓全體國民都能公平、合理地分享經(jīng)濟成果,才是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。 ????非洲面臨的情況與中國類似。上世紀90年代中期以來,撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟獲得快速成長,成為全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一。然而尷尬的是,該地區(qū)的26個國家卻集中了全球約四分之一的極端貧困人口(每月生活費用不足1.25美元)。 ????就內(nèi)部情況來說,中國和非洲都要追求實現(xiàn)就業(yè)、公平和平衡發(fā)展的包容性增長,讓經(jīng)濟發(fā)展成果普惠民眾。從國際上來看,讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家、地區(qū)和人群,實現(xiàn)國家和地區(qū)之間的平衡發(fā)展也是包容性增長的應(yīng)有之義。 ????“一同哭過,永遠不忘?!敝蟹呛献鳉v史悠遠,從過去的“窮幫窮”到今日的“‘461’合作框架”,中非合作不斷升級,也不斷走向共贏。非洲在工業(yè)化進程中需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而中國的基建項目(如高鐵)則技術(shù)相對成熟,需要走向國際化,國內(nèi)一些行業(yè)(如鋼鐵)的過剩產(chǎn)能也需要借此轉(zhuǎn)化。從周恩來總理訪非開始,中國一直堅持對非援助不附加任何政治條件,這說明中非關(guān)系并非簡單地援助與被援助,而是平等的合作伙伴,這也是包容性增長和殖民主義的最大區(qū)別。包容性增長會兼顧中非雙方乃至多方利益,尋求利益平衡、機會均等。 ????“獨行可走得更快,但結(jié)伴同行才能走更遠。”新時期的中非合作前景更廣,也需要雙方共同努力實現(xiàn)包容性增長,夯實互惠互利的基礎(chǔ),攜手走向共贏。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜) |
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