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李克強(qiáng)詳解750億美元對(duì)非投資增量策略

2014-05-09 11:27 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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    5月8日,正在非洲訪問(wèn)的中國(guó)總理李克強(qiáng)出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)。本屆峰會(huì)以“促進(jìn)包容性增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”為主題。

    李克強(qiáng)在發(fā)言中說(shuō),中國(guó)和非洲互利合作,本身就是世界上最大的包容性增長(zhǎng)。兩大區(qū)域涉及約24億人口。

    李克強(qiáng)提出,實(shí)現(xiàn)包容性的增長(zhǎng),基建特別是交通運(yùn)輸將先行,這是經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),中國(guó)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行一些基建的開發(fā),這將是中非合作的要?jiǎng)?wù)。

    同時(shí),他還透露,中國(guó)和同非盟達(dá)成了一個(gè)基建合作的平臺(tái),“我們將會(huì)推動(dòng)非洲大陸的互聯(lián)互通?!?/p>

    此外,在埃塞俄比亞的中資企業(yè)座談會(huì)上,李克強(qiáng)曾告訴一家提出融資困難的企業(yè),近期將會(huì)出臺(tái)相關(guān)解決方案。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)已在準(zhǔn)備提供相應(yīng)支持。

    基礎(chǔ)設(shè)施投資藍(lán)圖

    中國(guó)與非洲大陸互聯(lián)互通的規(guī)劃包括三大領(lǐng)域:高鐵、高速公路和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)。

    在講話中,李克強(qiáng)首先提出,要建立非洲高鐵網(wǎng)絡(luò),中國(guó)會(huì)同非洲一起進(jìn)行全面合作,比如在一些工程設(shè)備以及高速網(wǎng)的設(shè)計(jì)方面,會(huì)設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。

    此外他提到中國(guó)正在開發(fā)高速公路。“非洲高速公路占全球比例非常低,這意味著就有更多空間,有些非洲國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了要擴(kuò)大高速公路合作的意愿。中國(guó)支持這些國(guó)家的意愿,我們會(huì)同非洲國(guó)家在這方面加強(qiáng)合作,并且加大這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通?!?/p>

    最后他提出要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非洲區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)?!胺侵薜暮娇帐袌?chǎng)有巨大的需求,但是它的機(jī)場(chǎng)、地區(qū)之間航空接軌能力是非常低的,因此,現(xiàn)在互聯(lián)互通,特別是商務(wù)之間的交流是非常重要的,中國(guó)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),也有機(jī)場(chǎng)的建設(shè)能力,因此,中國(guó)的加入可以滿足非洲的需求?!?/p>

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所前副所長(zhǎng)楊立華指出,包容性增長(zhǎng)不僅僅指創(chuàng)造機(jī)會(huì)和公平的再分配,還有更廣泛的意義?!斑@個(gè)概念最早是南非的發(fā)展理念,反映了非洲傳統(tǒng)‘a(chǎn)ll in’,就是不排斥任何人,每個(gè)人都有平等的權(quán)利參與。從這個(gè)意義上講,總理講話的含義可以理解為‘非洲作為發(fā)展中國(guó)家的一部分,有平等參與世界發(fā)展的權(quán)利’?!?/p>

    曾任中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今則指出,包容性增長(zhǎng)是峰會(huì)的主題,也是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同認(rèn)可的觀點(diǎn),是國(guó)際共識(shí)。

    1000億美元如何

    距離總理提出的2020年向非洲投資1000億美元的目標(biāo)還有6年,中國(guó)目前在非洲的投資存量達(dá)到250億美元。中非發(fā)展基金研究發(fā)展部總經(jīng)理施勇杰說(shuō),這個(gè)差距挑戰(zhàn)很大。

    曾任中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)指出,這750億美元的差距可以通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“大刀闊斧邁進(jìn)”來(lái)彌合。

    “在世界經(jīng)濟(jì)論壇的講話中,總理提出了就非洲大陸互聯(lián)互通的三大網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合作,” 劉貴今分析說(shuō),“除了和非洲金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步合作,總理還承諾了在2012年提出的200億對(duì)非貸款基礎(chǔ)上,追加100億貸款,另外未來(lái)會(huì)有其他中資銀行商業(yè)性質(zhì)的貸款,三管齊下支持這一戰(zhàn)略?!?/p>

    “從2012年到2015年,可以說(shuō)是一年100億美元的貸款,這種貼息幾億人民幣的貸款,可以拉動(dòng)數(shù)百億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的對(duì)非金融合作,并不是OECD標(biāo)準(zhǔn)下的優(yōu)惠貸款。”劉貴今介紹。

    “總理講到包容性增長(zhǎng)也和中國(guó)國(guó)內(nèi)深化改革有關(guān)系,”劉貴今說(shuō),“比如在埃塞訪問(wèn)東方工業(yè)園時(shí),總理提到制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,中國(guó)有世界工廠的地位,正在面對(duì)勞動(dòng)成本增加、產(chǎn)能過(guò)剩等轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。中國(guó)的低能耗、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)適合向非洲轉(zhuǎn)移,讓非洲分享中國(guó)的發(fā)展紅利,也是包容性增長(zhǎng)的一部分。”

    世界經(jīng)濟(jì)論壇總監(jiān)、非洲區(qū)域負(fù)責(zé)人Elsie Kanza在會(huì)后向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,李克強(qiáng)的講話傳遞出一個(gè)強(qiáng)勁的信號(hào),就是中國(guó)要做非洲發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期合作伙伴?!爸袊?guó)已經(jīng)是非洲最大的貿(mào)易伙伴,現(xiàn)在這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)正在變化,超越了商品的交易,進(jìn)入到制造業(yè)、金融和建筑領(lǐng)域。非洲歡迎這種負(fù)責(zé)任的投資。”

    中非發(fā)展基金研究發(fā)展部總經(jīng)理施勇杰介紹,和歐美相比,中國(guó)企業(yè)在非洲投資有四大優(yōu)勢(shì)。

    首先是增長(zhǎng)紅利,非洲處于經(jīng)濟(jì)起飛的階段,可以分享這種宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境所帶來(lái)的增長(zhǎng)紅利。第二,可以享受到中非之間的雙邊的互惠互利政策,以及一些支持。第三,國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行在非洲都有貸款支持。第四,國(guó)家各個(gè)部委還有一些零散的支持政策。(記者 于盟) 

責(zé)任編輯:郭曉婷
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