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????一季度,山東轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,一些優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)域保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。前三個月,全省裝備工業(yè)增加值增長11.6%,增幅高于規(guī)模以上工業(yè)2.1個百分點(diǎn),而鋼鐵、水泥、電解鋁等六大高耗能行業(yè)增加值增長10.8%,增速同比回落2.9個百分點(diǎn)。一季度,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的5.5:52.1:42.4調(diào)整為5.4:51.1:43.5。 ????山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)鏈較短、低端產(chǎn)業(yè)較多、科技支撐能力不強(qiáng),能源資源壓力較大、新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不強(qiáng)等結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。去年底召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定,要運(yùn)用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法,堅持“四個提高、四個降低”,通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 ????著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一季度,全省工業(yè)完成技改投資1554.8億元,其中以先進(jìn)裝備、精細(xì)化工和新醫(yī)藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成技改投資542.4億元,占工業(yè)技改投資的三分之一以上。省經(jīng)信委規(guī)劃與技術(shù)改造處處長孔慶成表示,當(dāng)前,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的動力、機(jī)遇和空間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)在動力增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)了不少亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐加快。 ????去年11月,山東省發(fā)布加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的30條意見,現(xiàn)在這些政策的效應(yīng)已經(jīng)初顯。目前,17市均已將意見分解落實(shí)并提出了具體貫徹措施,軟件信息、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、服務(wù)貿(mào)易等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。來自省財政廳的信息顯示,前三個月,全省第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收552.3億元,占全部稅收的比重為57.9%,比去年同期提高1.5個百分點(diǎn)。其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、貨幣金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的稅收分別增長30%、20.5%、17.8%、32.8%,均高于服務(wù)業(yè)稅收16.4%的平均增幅。 ????對山東來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的過程。以前,為了保增長,為了讓增長數(shù)字更好看,山東省曾一度對電解鋁等高耗能行業(yè)進(jìn)行電價補(bǔ)貼,不僅引發(fā)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)反彈,更損傷了堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心和信心。 ????“今后不會再臺出類似的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。”省政府研究室工交處處長王唯寧表示,現(xiàn)在省里研究出臺相關(guān)政策,都是緊緊扣住市場決定資源配置這個市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,同時要更好發(fā)揮政府作用。他說,就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來講,政府將更多從產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)行引導(dǎo),絕不會替代市場的作用,更不會硬性要求企業(yè)去如何做,政府將為企業(yè)創(chuàng)造公平公開公正的環(huán)境。 ????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,山東有基礎(chǔ)有優(yōu)勢,更有壓力和動力,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),加快服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,堅定不移化解產(chǎn)能過剩,這樣的方向不會改變。省經(jīng)信委副主任王萬良表示,下一階段的重點(diǎn)是狠抓工作措施落實(shí),努力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,確保平穩(wěn)增長。(袁濤) |