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一季度，山東省生產(chǎn)總值增長8.7%，增幅比去年同期回落1個百分點(diǎn)。是什么原因造成了經(jīng)濟(jì)增速回落？如何看待這種回落？4月29日下午，在省政府召開的2014年首次例行新聞發(fā)布會上，省政府發(fā)言人李娥表示，經(jīng)濟(jì)增速回落原因有三，一是依然復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，二是爬坡越坎付出的代價，三是政府主動調(diào)控的結(jié)果。
“在經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的大背景下，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一定波動是正常的?！崩疃鹫f，一季度山東省經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中趨緩，增速略低于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面沒有變，總體保持穩(wěn)健前行。 李娥表示，當(dāng)前，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些困難和風(fēng)險，擴(kuò)大內(nèi)需后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大。 部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)困難凸顯。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格、購進(jìn)價格同比分別下降1.6%和1.7%，有效需求總體不足，不少企業(yè)出現(xiàn)了“量增利減”的情況。部分資源能源性產(chǎn)品國際市場價格持續(xù)走低，鐵礦石、橡膠、煤炭等大宗產(chǎn)品出現(xiàn)庫存積壓。企業(yè)融資環(huán)境趨緊，特別是中小企業(yè)抵押難、擔(dān)保難、審批難等問題比較普遍。鋼鐵、造船等產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，盈利水平明顯下降。資源環(huán)境約束有所增強(qiáng)，治理成本提高。 擴(kuò)大內(nèi)需后勁不夠足。企業(yè)投資意愿總體不足，全省新開工項(xiàng)目個數(shù)下降4.7%，商品房新開工面積下降，銷售面積增幅同比回落。汽車、家電等大宗消費(fèi)品拉動作用逐步減弱，最終消費(fèi)需求短期內(nèi)難有大的增長。受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變等因素影響，百貨、超市等傳統(tǒng)實(shí)體商貿(mào)零售業(yè)態(tài)增長放緩，并進(jìn)入深度調(diào)整期。 目前，全省金融運(yùn)行情況總體平穩(wěn)，但是一些苗頭性的問題值得關(guān)注，包括不良貸款有所反彈，地方金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大，地方債務(wù)進(jìn)入還款高峰期。雖然總體風(fēng)險可控，但存在一定償債風(fēng)險。 新增就業(yè)面臨較大壓力。一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力專業(yè)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)同比分別減少3.6%、8.2%和15.6%。同時，全省企業(yè)用工缺口達(dá)35.5萬人。另一方面，化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后和企業(yè)兼并重組有可能造成局部范圍內(nèi)的職工集中失業(yè)，穩(wěn)就業(yè)難度較大。 畜禽生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。受市場供應(yīng)、養(yǎng)殖周期、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和食品安全等因素影響，豬糧比價連續(xù)11周低于6：1的盈虧平衡線，目前已達(dá)4.8：1的深度虧損線，出欄每頭虧損200元—300元。家禽業(yè)持續(xù)處于深度虧損，行業(yè)總體損失超過400億元。 面對困難，李娥說，各級政府要保持定力，堅定信心，又要增強(qiáng)憂患意識，敢于直面矛盾，確保經(jīng)濟(jì)增長不滑出合理區(qū)間?！疤貏e要把握兩點(diǎn)：一是面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的復(fù)雜因素，要高度重視，積極應(yīng)對，迎難而上，努力化解。二是要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距，改進(jìn)工作，提高水平，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。” |