新華社北京4月30日電（記者 韓潔、高立）記者30日從財(cái)政部獲悉，為更好提高殘疾人公共服務(wù)水平和質(zhì)量，我國(guó)將政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年在全國(guó)基本建立比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)機(jī)制。

 財(cái)政部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)以及中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，對(duì)推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)工作做出部署。

 意見(jiàn)明確，政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)應(yīng)按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、共同監(jiān)督為原則，突出殘疾人服務(wù)公共性和公益性，優(yōu)先設(shè)立受益面廣、受益對(duì)象直接的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2020年，在全國(guó)基本建立比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)機(jī)制，形成殘疾人公共服務(wù)資源高效配置的服務(wù)體系和供給體系，顯著提高殘疾人公共服務(wù)水平和質(zhì)量。

 面向殘疾人的服務(wù)誰(shuí)是購(gòu)買(mǎi)主體？意見(jiàn)明確指出，主體是承擔(dān)殘疾人公共服務(wù)職責(zé)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，具有行政管理職能的事業(yè)單位及納入行政編制管理、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織。購(gòu)買(mǎi)資金主要是既有財(cái)政預(yù)算安排的用于殘疾人事業(yè)方面的資金，統(tǒng)籌解決政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)所需資金。

 哪些機(jī)構(gòu)可以承接此類服務(wù)？根據(jù)意見(jiàn)，購(gòu)買(mǎi)工作應(yīng)選擇適用采購(gòu)方式確定承接主體，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。鼓勵(lì)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織所屬符合承接主體條件的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織平等參與政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)工作，并逐步推動(dòng)其職能的轉(zhuǎn)變。

 意見(jiàn)還提出，根據(jù)當(dāng)前殘疾人服務(wù)實(shí)際，各地可選取殘疾兒童篩查、診斷、搶救性康復(fù)、殘疾人康復(fù)輔具配置（輔助器具適配）、殘疾人照料服務(wù)、有勞動(dòng)能力的殘疾勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)與崗位提供、殘疾人家庭無(wú)障礙改造等服務(wù)項(xiàng)目集中開(kāi)展試點(diǎn)工作。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目范圍，并逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。

 此外，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)要健全監(jiān)管機(jī)制，要求各地建立健全由購(gòu)買(mǎi)主體、殘疾人服務(wù)對(duì)象以及第三方組成的綜合評(píng)審機(jī)制，發(fā)揮殘聯(lián)組織作為重要的第三方的作用，加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。