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新華社烏魯木齊４月１３日電（記者曹志恒）在新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院的一間調(diào)解室內(nèi)，基層法律工作者薛永江異常興奮，他終于說服了一件拆遷糾紛案的雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭外調(diào)解。 “基層法工駐法院調(diào)解模式在全國屬首創(chuàng)?！毖τ澜f，２０１３年底，新疆基層法律工作者協(xié)會在高級人民法院成立了專門的調(diào)解室，由３１名基層法律工作者輪流值班調(diào)解涉法上訪的各類案件。 基層法工駐法院調(diào)解是新疆加大基層矛盾糾紛調(diào)解的一個縮影。記者從自治區(qū)綜治委了解到，去年以來，新疆加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作，深入推進(jìn)社會矛盾排查調(diào)處等各項社會治理工作，有效預(yù)防和化解了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾。２０１３年，新疆全區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)８６．９４％。 薛永江介紹，調(diào)解室目前的運(yùn)行機(jī)制是，新疆高院立案二庭委托調(diào)解室對申請再審案件和上訴者進(jìn)行調(diào)解，基層法工吃透案件后定下調(diào)解方案，將文件傳給當(dāng)事人所在地的基層法律服務(wù)所，讓當(dāng)?shù)氐幕鶎臃üぞ偷亟M織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解?！斑@樣做不僅提高了調(diào)解的成功率，而且緩解了法官的調(diào)解壓力；不僅節(jié)省開支，也發(fā)揮了基層法工的優(yōu)勢?！毖τ澜f。 新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院立案二庭庭長田耘說，基層法工具備很好的群眾基礎(chǔ)和豐富的調(diào)解經(jīng)驗，基層法工駐法院調(diào)解室正好彌補(bǔ)了法院的短板。今年以來，立案二庭近８０％的再審案件委托調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功率已同比提高了近１０％。 此外，新疆還加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心建設(shè)，對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口辦理、依法調(diào)處，有效提升了化解基層社會矛盾糾紛的工作成效。 |