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????近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸19800元。同時(shí)，新疆啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著執(zhí)行3年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消，開始試點(diǎn)對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。

????2013年，新疆棉花種植總面積為2538萬畝，棉花總產(chǎn)量351.8萬噸，總產(chǎn)量連續(xù)20年位居全國第一。

????此次試點(diǎn)的目標(biāo)價(jià)格政策是在市場(chǎng)形成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)上，通過差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者利益的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策。目標(biāo)價(jià)格按照生產(chǎn)成本加基本收益確定。

????實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格政策后，能夠補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū)棉花生產(chǎn)成本，并保障農(nóng)民獲得基本收益。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國家根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和種植面積、產(chǎn)量或銷售量等因素，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國家不發(fā)放補(bǔ)貼。（記者 韓立群）