深入貫徹中央扶貧工作戰(zhàn)略部署 全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作 4月9日,人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、扶貧辦和共青團(tuán)中央七部門聯(lián)合召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和政府工作報(bào)告對(duì)扶貧開發(fā)工作的部署要求,介紹交流了扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作情況和經(jīng)驗(yàn),安排部署了七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2014〕65號(hào))的貫徹落實(shí)工作。會(huì)議由人民銀行黨委委員、副行長劉士余主持,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,團(tuán)中央書記處書記徐曉,人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會(huì)議并講話。財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。 黨中央國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作,黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)和大幅減少貧困人口的宏偉目標(biāo)。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了發(fā)展普惠金融的要求。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)扶貧開發(fā)工作做出了一系列重要指示。做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作,滿足扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求,是金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央精神的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。金融系統(tǒng)要用好政策,體現(xiàn)使命感和責(zé)任感,用感情來做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作;要認(rèn)真按照中央部署要求,進(jìn)行再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高、再部署,切實(shí)推動(dòng)完善金融服務(wù)機(jī)制,發(fā)展普惠金融,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)的各項(xiàng)工作。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照開發(fā)式扶貧的方針做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作。金融部門既要注重履行社會(huì)責(zé)任,又要尊重金融發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,并通過加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,不斷健全激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)滿足貧困地區(qū)的資金需求,促進(jìn)貧困地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。力爭貧困地區(qū)每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年貧困地區(qū)所在?。▍^(qū)、市)各項(xiàng)貸款平均增速,新增貸款占所在?。▍^(qū)、市)貸款增量的比重高于上年同期水平,到2020年使貧困地區(qū)金融服務(wù)水平接近全國平均水平,初步建成全方位覆蓋貧困地區(qū)各階層和弱勢(shì)群體的普惠金融體系。同時(shí),要堅(jiān)持金融服務(wù)扶貧開發(fā)和服務(wù)“三農(nóng)”、區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。 會(huì)議提出,扶貧開發(fā)金融服務(wù)要有的放矢、目標(biāo)明確,要進(jìn)一步加大金融政策扶持力度。扶貧開發(fā)金融服務(wù)要結(jié)合貧困地區(qū)發(fā)展實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和貧困戶脫貧致富、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面作為金融支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好健全貧困地區(qū)金融組織體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、夯實(shí)金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大政策扶持力度,力爭貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款額度占所在省的比重高于上年同期水平,對(duì)貧困地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,可在現(xiàn)行優(yōu)惠支農(nóng)再貸款利率上再降1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),要求各金融機(jī)構(gòu)要將信貸資源向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜,各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步落實(shí)貸款優(yōu)惠及獎(jiǎng)補(bǔ)政策,健全風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制,各級(jí)銀行業(yè)監(jiān)管部門要對(duì)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在存貸比、不良貸款率、資本充足率等方面實(shí)施差異化監(jiān)管。 會(huì)議要求,各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),多部門協(xié)同配合,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于扶貧開發(fā)工作的要求和任務(wù)的布置,認(rèn)真貫徹落實(shí)七部委聯(lián)合下發(fā)的指導(dǎo)意見,把金融服務(wù)工作做到實(shí)處,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓思維,加強(qiáng)協(xié)同,務(wù)求實(shí)效。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu),全國性金融機(jī)構(gòu)的各分支行以及地方法人金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作作為下一步整改工作的重點(diǎn)、努力的重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)的重點(diǎn)。要把七部委《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)情況,作為檢驗(yàn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的一把尺子,不辜負(fù)時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任,為新時(shí)期和諧社會(huì)建設(shè),全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)奉獻(xiàn)出新的力量。 國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司負(fù)責(zé)同志介紹了本系統(tǒng)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作情況和經(jīng)驗(yàn)。人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,在京的全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)保險(xiǎn)公司的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議在省、地、縣設(shè)立了分會(huì)場,各級(jí)人民銀行、財(cái)政、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、扶貧辦和共青團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了分會(huì)場會(huì)議。 |
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