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新華社北京４月８日電（記者 韓潔、高立）對(duì)處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟(jì)來說，進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅負(fù)，無疑將為中國經(jīng)濟(jì)“加碼”——作為社會(huì)就業(yè)的主要承擔(dān)者，小微企業(yè)減負(fù)能更好激發(fā)企業(yè)活力，不僅會(huì)吸納更多就業(yè)人群，也有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 財(cái)政部、國稅總局８日宣布，自今年１月１日起至２０１６年１２月３１日，享減半計(jì)征企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍上限由年應(yīng)納稅所得額６萬元擴(kuò)至１０萬元。如何看待此次優(yōu)惠政策擴(kuò)圍？?jī)?yōu)惠范圍上限為何定為１０萬元？?jī)?yōu)惠政策截止期限如何確定？針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，財(cái)政部稅政司、國家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。 問：當(dāng)前為何要擴(kuò)大小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍？ 答：中小企業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的重要力量。為扶持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，近年來，國家先后出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，有力減輕了中小企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展。具體包括： ——對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予減按２０％的稅率征收企業(yè)所得稅； ——在對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于６萬元（含６萬元）的小型微利企業(yè)減按２０％稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上，其所得減按５０％計(jì)入應(yīng)納稅所得額； ——在全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的基礎(chǔ)上，降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率（自６％和４％統(tǒng)一降至３％）； ——統(tǒng)一并提高了增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)（提高至２萬元）； ——實(shí)施了金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策和符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營業(yè)稅優(yōu)惠政策； ——免征了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款印花稅； ——將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的享受主體范圍等。 李克強(qiáng)總理在２０１４年政府工作報(bào)告中提出，要“進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍十分復(fù)雜，為保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，在繼續(xù)貫徹落實(shí)好現(xiàn)行中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，有必要進(jìn)一步加大對(duì)小型微利企業(yè)的稅收扶持力度，以充分發(fā)揮小型微利企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)等方面的積極作用。 問：優(yōu)惠范圍為何選定年應(yīng)納稅所得額低于１０萬元（含）的小型微利企業(yè)？ 答：首先，小型微利企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)是在內(nèi)外資企業(yè)“兩法合并”時(shí)確定的。這一標(biāo)準(zhǔn)借鑒了國際經(jīng)驗(yàn)，也與相關(guān)部門和專家進(jìn)行了研究，同時(shí)，還考慮了國家稅收收入和企業(yè)利益等因素。這次出臺(tái)的優(yōu)惠政策以這一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，能較好的體現(xiàn)進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)支持力度的政策導(dǎo)向。 其次，企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例對(duì)小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)已做出了明確規(guī)定，各級(jí)稅務(wù)征管機(jī)關(guān)只需在符合條件的小型微利企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)年應(yīng)納稅所得額進(jìn)行界定即可。這樣，該項(xiàng)優(yōu)惠政策無需制定新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)操作。 此外，現(xiàn)行年應(yīng)納稅所得額低于６萬元（含）的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，對(duì)推動(dòng)小型微利企業(yè)發(fā)展起到了積極作用?？紤]到目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜，小微企業(yè)面臨的困難也比較大，需要國家進(jìn)一步給予政策支持。因此，將優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低于１０萬元（含）的小型微利企業(yè)，體現(xiàn)了國家繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度的精神，也進(jìn)一步降低了小微企業(yè)的稅負(fù)。 問：目前已經(jīng)是２０１４年４月份，是否會(huì)對(duì)優(yōu)惠政策從２０１４年１月１日起實(shí)施造成影響？ 答：按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，企業(yè)所得稅實(shí)行按年計(jì)算、分月或分季預(yù)繳、年終匯算清繳的征管方式。２０１４年度的企業(yè)所得稅將在２０１５年５月底前進(jìn)行匯算清繳，并結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。因此，此項(xiàng)優(yōu)惠政策出臺(tái)時(shí)雖已到２０１４年４月份，但不影響符合條件的企業(yè)從２０１４年１月１日起享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。 問：優(yōu)惠政策截止期限是如何確定的？ 答：現(xiàn)行年應(yīng)納稅所得額低于６萬元（含）的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策出臺(tái)前，國家曾連續(xù)兩次出臺(tái)小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，均為一年，優(yōu)惠期限較短。因此，現(xiàn)行減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限為四年，從２０１２年１月１日至２０１５年１２月３１日。此次進(jìn)一步加大小微企業(yè)扶持力度的優(yōu)惠政策適當(dāng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限，從２０１４年１月１日截至２０１６年１２月３１日。 |