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新華社北京４月８日電（新華社記者 王立彬）為維護(hù)土地管理秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)８日宣布對(duì)寧夏回族自治區(qū)等存在嚴(yán)重土地違法違規(guī)問題的６省區(qū)實(shí)施限期整改，期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批。國(guó)土資源部及國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)近日披露的地方政府土地違法，特別是以各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)名義圈占耕地的現(xiàn)象，勢(shì)頭猛于虎，必須對(duì)有關(guān)省份予以曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一查到底。 “黃河百害，唯富一套”，古老的黃河到綿長(zhǎng)的賀蘭山之間的肥美原野，自古號(hào)稱塞上江南。土地督察發(fā)現(xiàn)，就是在這里，賀蘭縣所謂“寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園”違反土地利用總體規(guī)劃，違法違規(guī)征收集體土地３．４４萬畝（耕地約３萬畝，其中基本農(nóng)田５３８０畝）。部分“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”來路不法、去向不正。督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)違法違規(guī)征收集體土地７８００畝（其中耕地１０３６．５７畝）建設(shè)所謂“物流園區(qū)”，違法占地４１７．８畝（其中耕地１１５．２畝）建設(shè)政府行政辦公樓群。而安徽省太和縣肖口鎮(zhèn)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)非法批地和違法占地８９４．４３畝（其中耕地３１２．９１畝），太和縣政府違規(guī)出讓土地且整改不到位。在國(guó)土資源部一季度通報(bào)５起典型案件中，４起涉及所謂“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。 嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，沖擊國(guó)家耕地保護(hù)紅線，首當(dāng)其沖侵害的是農(nóng)民權(quán)益。此次公告的河南省永城市違法占地１２０１．９２畝（其中耕地１０９９．９３畝），拖欠被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)用１２８５２．７５萬元，未落實(shí)被征地農(nóng)民社保費(fèi)用２８９１．６萬元。湖北省鄂州市華容區(qū)未按照國(guó)務(wù)院規(guī)定建立被征地農(nóng)民社保制度，２０１２年以來３０個(gè)批次征收土地未落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，涉及資金１１４８．５９萬元；廣東省茂名市電白區(qū)違法占地８９．３７畝，被征地農(nóng)民２１００人、社保資金１８９０．１萬元未落實(shí)到位，未落實(shí)征地安置留用地１５９．６３畝，閑置土地１０８０．７５畝處置不到位。這些驚人數(shù)據(jù)背后，是基層政府不法、農(nóng)民不滿、社會(huì)不安，對(duì)此再不能睜一只眼、閉一只眼了。 據(jù)國(guó)家土地督察辦公室數(shù)據(jù)，２０１３年９月至１２月實(shí)施的維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項(xiàng)督察，落實(shí)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和被征地農(nóng)民社保費(fèi)用約１８８億元（其土地補(bǔ)償費(fèi)９８．１６億元，安置補(bǔ)助費(fèi)４９．９２億元，社保費(fèi)用３９．９０億元），落實(shí)２．７９萬戶被征地農(nóng)民的安置住房。實(shí)踐證明，解決當(dāng)前土地征收中的糾紛和矛盾，責(zé)任主體在地方政府，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)也負(fù)有重要監(jiān)督檢查責(zé)任，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的工作要進(jìn)一步深化。由國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)實(shí)施限期整改，維護(hù)群眾權(quán)益工作一抓到底，有利于推動(dòng)市縣政府及國(guó)土資源部門及時(shí)整改問題、化解矛盾。 |