《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》昨出臺(tái),過(guò)半數(shù)業(yè)主同意才可漲物業(yè)費(fèi) 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益歸全體業(yè)主共有,要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開(kāi)。《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)昨日出臺(tái),將從5月1日起正式實(shí)施。其中對(duì)業(yè)委會(huì)成立難、物管收費(fèi)、共有物業(yè)收益等老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。 業(yè)委會(huì)籌備期限由6個(gè)月延至1年 首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立難、爭(zhēng)議多等問(wèn)題,已成為制約成立業(yè)主大會(huì)的瓶頸。 《辦法》進(jìn)一步完善了業(yè)主大會(huì)籌備制度,創(chuàng)新建立實(shí)操性強(qiáng)的有效機(jī)制。按照規(guī)定,籌備組業(yè)主代表是按業(yè)主聯(lián)名推薦人數(shù)多少的順序產(chǎn)生?;I備組成員名單應(yīng)當(dāng)向全體公示,并建立對(duì)公示名單有異議的處理機(jī)制。 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提交成立業(yè)主大會(huì)所需的資料。逾期仍拒不提供的,由房屋登記機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供業(yè)主姓名和房屋面積等資料?!掇k法》規(guī)定,街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)組織籌備組成員集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)則;籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在籌備組成員中提名,經(jīng)過(guò)半數(shù)籌備組成員同意后產(chǎn)生?!掇k法》還建立了籌備組會(huì)議議事制度,籌備組作出決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數(shù)以上同意。 《辦法》規(guī)定,可以將籌備組完成籌備工作期限由6個(gè)月延長(zhǎng)至1年。 因小區(qū)人數(shù)多、場(chǎng)地受限、采用傳統(tǒng)書(shū)面方式征集業(yè)主意見(jiàn)難、確定選票的真實(shí)性難且爭(zhēng)議大等困難,導(dǎo)致召開(kāi)業(yè)主大會(huì)難,形成決議難,《辦法》創(chuàng)新提出建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)。 公共物業(yè)收益納入專(zhuān)項(xiàng)賬戶管理 有市民反映,小區(qū)公共物業(yè)收益被侵占的情況較多,產(chǎn)生的主要原因是業(yè)主共有部分的信息不公開(kāi)、產(chǎn)權(quán)不清晰、公共收益管理混亂等。 對(duì)此,《辦法》作出了明確規(guī)定,“新建物業(yè)出售時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域公告全體業(yè)主”;其明示或者公告的內(nèi)容包括了物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用場(chǎng)地和綠地等信息。 同時(shí),“利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益依法歸全體業(yè)主共有,由管理規(guī)約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開(kāi),管理機(jī)構(gòu)不得擅自挪用”。 領(lǐng)預(yù)售證前要公開(kāi)招標(biāo)物管公司 目前,有不少小區(qū)都出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商、物管是“一家人”,由此導(dǎo)致成立業(yè)委會(huì)難等種種矛盾?!掇k法》明確提出,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》之前,以公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù),并書(shū)面簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。 對(duì)違反該規(guī)定的行為,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng),處以5萬(wàn)元罰款,并在企業(yè)誠(chéng)信檔案中記錄其違規(guī)行為。 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)調(diào)價(jià)過(guò)程不規(guī)范是目前業(yè)主投訴較多的問(wèn)題。《辦法》明確了業(yè)主大會(huì)成立之前調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、公示公告、業(yè)主表決人數(shù)、救濟(jì)途徑等程序要求。 業(yè)主大會(huì)成立之前需要對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)上一年度物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況和調(diào)價(jià)方案進(jìn)行審計(jì),取得審計(jì)報(bào)告;在小區(qū)公告調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng),并書(shū)面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén);調(diào)價(jià)方案必須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主表決通過(guò),表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在小區(qū)公示60日以上。 |
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