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| 科技部政府信息公開年報（2013） 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定要求，編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至2013年12月31日。如對報告有任何疑問，請與科技部辦公廳聯(lián)系，聯(lián)系電話：010-58884945；電子郵箱：zfgkxx@most.cn。 一、概述 2013年，科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，不斷加大主動公開力度，完善工作制度，健全工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，取得了明顯成效?？萍疾块T戶網(wǎng)站“政府信息公開”欄目被中國電子政務(wù)理事會評為“2013年政府網(wǎng)站精品欄目”，這也是該欄目連續(xù)三年榮獲此榮譽(yù)。 1.加大公眾關(guān)注的相關(guān)信息公開力度。一是公開我部2012年部門決算以及2013年部門預(yù)算；二是重大事項(xiàng)向公眾征求意見，分別對《建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法（修訂草案送審稿）》等向公眾征求意見；三是及時公開科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、建立國家科技報告制度、建設(shè)國家科技管理信息系統(tǒng)等重大信息。 2.充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的平臺作用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》要求，2013年按照“整合資源、強(qiáng)化創(chuàng)新、規(guī)范管理”的工作思路，科技部進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站信息資源集成，加強(qiáng)政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，門戶網(wǎng)站設(shè)立了“新聞宣傳、信息公開、辦事服務(wù)、互動交流”等四大版塊，在內(nèi)容表現(xiàn)上，重點(diǎn)突出“信息公開”欄目，同比2012年，平均每天訪問人數(shù)增長600%，訪問頁面數(shù)增長373%。 不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能，通過“科技計(jì)劃”欄目，整合科技計(jì)劃管理全流程信息，提供科技計(jì)劃管理一體化服務(wù)，全面集中項(xiàng)目申報征集、項(xiàng)目評審、公告公示、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等信息，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃信息“一站式”服務(wù)，確保公眾及時獲得便利的在線服務(wù)；新建“科技政策”欄目，有效集成了“科技機(jī)構(gòu)改革”、“科技計(jì)劃管理”等14類中央地方科技政策信息，并對重點(diǎn)科技政策進(jìn)行了深度解讀；建設(shè)“創(chuàng)新調(diào)查”欄目，及時宣傳科技部建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度的最新進(jìn)展與成果。 3.進(jìn)一步深化行政審批制度改革，清理行政許可審批事項(xiàng)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，主動簡政放權(quán)。按照國務(wù)院行政審批改革工作的要求，科技部認(rèn)真清理行政許可審批事項(xiàng)，取消和下放了非營利性科研機(jī)構(gòu)認(rèn)定，社會力量設(shè)立的面向全國、跨國境和跨省區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎登記，國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心認(rèn)定，實(shí)驗(yàn)動物出口審批及實(shí)驗(yàn)動物工作單位從國外進(jìn)口實(shí)驗(yàn)動物原種登記單位指定等6項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)。 4.加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高信息公開工作科學(xué)化水平。為全面了解科技管理部門網(wǎng)站信息公開工作總體情況，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，了解先進(jìn)做法，2013年首次組織開展了全國地方科技管理部門門戶網(wǎng)站信息公開的調(diào)研工作，調(diào)研范圍涵蓋47家省級、計(jì)劃單列市科技部門網(wǎng)站，對47家單位的信息公開情況實(shí)施網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集工作，通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)掘問題、分析原因，及時總結(jié)了科技系統(tǒng)信息公開工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深化了對信息公開工作規(guī)律的認(rèn)識。 二、主動公開信息情況 1.政府信息公開專欄 2013年，政府信息公開專欄共更新各類信息144條，其中政策法規(guī)90條，占該專欄更新量的62.5%；人事工作34條，占該專欄更新量的23.6%；國家科技規(guī)劃4條，占該專欄更新量的2.8%；國家科技計(jì)劃2條，占該專欄更新量的1.4%；國家科技獎勵3條，占該專欄更新量的2.0%；財政預(yù)決算8條，占該專欄更新量的5.6%，機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能1條，占該專欄更新量的0.7%，科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展報告1條，占該專欄更新量的0.7%；信息公開年報1條，占該專欄更新量的0.7%。 2．門戶網(wǎng)站 2013年，科技部對門戶網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模改版，對網(wǎng)站2600多個欄目，75000余條數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理整合。共主動發(fā)布信息7728條，涵蓋科技部工作重大部署、科技工作進(jìn)展和有關(guān)科技政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目及科技動態(tài)等方面。先后完成了全國科技創(chuàng)新大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、全國科技工作會議等10個大型專題專欄建設(shè)和專題報道有關(guān)工作。 3.新聞發(fā)布會 2013年，科技部共舉辦各類新聞發(fā)布和專題宣傳活動45次，其中，十二屆全國人大一次會議記者會1次，國務(wù)院新聞辦發(fā)布會1次，科技部新聞發(fā)布（通氣）會16次，部領(lǐng)導(dǎo)接受采訪活動10次，其它新聞活動17次，邀請新聞媒體記者近600人次。利用各種新聞媒體（新聞通訊社、報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站）直接宣傳報道1000余篇（條），直接宣傳報道文字總量超過100萬字，為社會公眾深入了解科技工作提供便捷的渠道。 4．其他途徑 2013年，科技部“公眾問答”和“部長信箱”共收到社會公眾各類咨詢3092件，其中“公眾問答”1113件，“部長信箱”1979件。對于公眾的咨詢、反映和訴求信息，我們通過當(dāng)面解答、信件回復(fù)、電話溝通等方式，全部及時給予妥善答復(fù)，對于共性問題，及時在網(wǎng)上公開發(fā)布。 三、依申請公開工作情況 2013年，科技部共收到公民和法人遞交的依申請公開事項(xiàng)67件，申請內(nèi)容主要涉及轉(zhuǎn)制院所政策、科技經(jīng)費(fèi)、科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理、機(jī)構(gòu)編制等，其中有效申請55件，占全部申請的82.1%；要件不全退回12件，占全部申請的17.9%。在55件有效申請中，公民申請54件，占全部有效申請的98%；法人和其他組織申請1件，占全部有效申請的2%。67件申請中，通過網(wǎng)上在線申請41件，占有效申請總數(shù)的61.2%；電子郵件9件，占有效申請總數(shù)的13.4%；信函申請17件，占有效申請總數(shù)的14.4%。所有申請均已在辦理時限內(nèi)辦理完畢，并均主動電話聯(lián)系申請人，辦結(jié)率100%。 四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況 2013年，科技部主動公開、依申請公開政府信息均未收取任何檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。 五、行政復(fù)議、訴訟情況 2013年，共收到因科技部政府信息公開提起的行政復(fù)議申請16件，沒有行政訴訟情況。 六、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作 自《條例》正式施行以來，科技部逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制和手段，加強(qiáng)調(diào)查研究，在推進(jìn)政府信息公開方面取得了一定成效，但在主動公開內(nèi)容的組織、更新和表現(xiàn)等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)容的完整性、信息發(fā)布的時效性和規(guī)范性有待進(jìn)一步提高；依申請公開的渠道和指南需要繼續(xù)拓展與完善。 2014年，科技部將按照《科技部政府信息公開工作管理辦法（試行）》，繼續(xù)圍繞科技政策、科技工作進(jìn)展、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理等全面做好政府信息的主動公開和依申請公開工作，同時圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及加快科技體制改革，重點(diǎn)做好以下六方面工作： 1.科技信息的發(fā)布和解讀。及時做好科技工作戰(zhàn)略思想、科技重大成就和科技工作進(jìn)展、科技政策等有關(guān)信息的發(fā)布和解讀。 2.科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)新政策信息公開。推進(jìn)國家創(chuàng)新調(diào)查制度建設(shè)，全面啟動企業(yè)創(chuàng)新活動調(diào)查，發(fā)布國家、區(qū)域等創(chuàng)新報告；加大創(chuàng)新政策的宣傳、解讀，提高政策的知曉度和覆蓋面。 3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。全面落實(shí)科研項(xiàng)目和資金管理改革意見，完善相關(guān)信息公開制度，接受社會監(jiān)督。 4.國家科技管理信息公開。加快國家科技管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動科技計(jì)劃專項(xiàng)等立項(xiàng)信息的公開、透明，為科技工作者提供更加便捷、高效服務(wù)。 5.國家科技資源信息公開。積極推進(jìn)科技資源開放共享，制定推進(jìn)科技資源開放共享指導(dǎo)意見，組織開展大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享試點(diǎn)。 6.國家科技報告制度建設(shè)。擴(kuò)大各類國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)基金）科技報告試點(diǎn)，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，正式開通國家科技報告服務(wù)系統(tǒng)，為科研人員提供科研基礎(chǔ)信息，為社會公眾了解和利用國家科研成果提供服務(wù)平臺。 |