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????新華社南寧３月２９日電（記者李斌）記者２８日從廣西柳州市政府了解到，當(dāng)?shù)卣泳o編制《柳州市民間資本投資負(fù)面清單》，清單以外的一律對(duì)民間資本開放，進(jìn)一步清除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力。 ????據(jù)了解，柳州市編制的《柳州市民間資本投資負(fù)面清單》，將針對(duì)國家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域列出投資負(fù)面清單；清單以外一律對(duì)民間資本開放，不得單獨(dú)設(shè)置附加條件；整理一批民間資本可投資的項(xiàng)目目錄向社會(huì)公布，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。此舉旨在促進(jìn)非公有制資本更加規(guī)范、順暢地進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)資本與企業(yè)、資本與項(xiàng)目緊密對(duì)接。 ????除此之外，柳州市還將全面清理和修訂各種針對(duì)民間投資歧視性的政策規(guī)定，依法取消對(duì)民間資本的各種不平等待遇，培育和維護(hù)平等競爭的投資環(huán)境。特別在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資補(bǔ)助、貸款貼息、土地使用、環(huán)境審批、稅費(fèi)征收等方面，不能對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)置附加條件。除企業(yè)主動(dòng)愿意承擔(dān)扶貧、救濟(jì)社會(huì)義務(wù)外，非公有制企業(yè)在依法繳納稅費(fèi)和依法接受監(jiān)管的基礎(chǔ)上，不再承擔(dān)其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。 ????同時(shí)，柳州市財(cái)政還將每年投入不少于２億元財(cái)政資金，支持非公有制企業(yè)在工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展，扶持資金隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增長。 ????廣西科技大學(xué)副研究員夏辛萍認(rèn)為，實(shí)行負(fù)面清單管理，企業(yè)只需要知道政府規(guī)定禁止或限制進(jìn)入的領(lǐng)域，活動(dòng)空間和自主配置資源的范圍將大大增強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)的活力也將被更好激發(fā)。 |