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| 新華社北京３月２８日電（新華社記者趙超）近日進(jìn)行的中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，新組建了組織部和宣傳部。２８日，中央紀(jì)委副書記吳玉良做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，與網(wǎng)友就“中央紀(jì)委組織部、宣傳部的組建背景、歷史沿革和主要職能”進(jìn)行在線交流。 他指出，工欲善其事，必先利其器。隨著各項(xiàng)工作的深入開展，中央紀(jì)委先后兩次調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置，在機(jī)構(gòu)和編制總數(shù)不變的前提下，重新排列組合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)部挖潛，使人員的分布更合理，力量更集中，戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化整合。 推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的具體實(shí)踐 吳玉良指出，組建組織部和宣傳部是由中央紀(jì)委的地位決定的。黨章規(guī)定，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨的全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并向黨的全國代表大會(huì)報(bào)告工作。這就是說，中央紀(jì)委是黨的委員會(huì)機(jī)構(gòu)，而不是黨的一個(gè)工作部門。中央紀(jì)委下設(shè)組織部、宣傳部是順理成章的。 “這也是改革黨的紀(jì)律檢查體制的必然要求。”吳玉良說，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求，中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出要改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。中央專門成立了紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組。中央紀(jì)委成立組織部、宣傳部就是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)具體實(shí)踐。 吳玉良說，改革適應(yīng)了實(shí)踐發(fā)展和當(dāng)前工作的需要。這些年來，原來的干部室和宣教室的工作職能和內(nèi)容，都有了一個(gè)比較大的拓展，原來的機(jī)構(gòu)和定位很難滿足工作需要。組建組織部有利于更好地堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)；組建宣傳部有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作，整合全系統(tǒng)的宣傳資源。“總之，組建這兩個(gè)部門，不是簡單地改名稱、換牌子，而是職能更明確了，責(zé)任更大了，擔(dān)子也更重了?！眳怯窳颊f。 吳玉良介紹，通過這次機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步厘清了各部門職責(zé)，減少了相互之間職能的交叉。“就拿組織部和宣傳部來說，原先也存在職能錯(cuò)位和職能交叉問題。這次調(diào)整后，原來宣教室負(fù)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、培訓(xùn)工作，改由組織部負(fù)責(zé)，同時(shí)中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院和兩個(gè)培訓(xùn)中心也歸口組織部管理?！?/p> “宣傳部則主要是面向全黨開展廉潔從政和警示教育。原先由辦公廳負(fù)責(zé)的新聞發(fā)布工作改由宣傳部承擔(dān)。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中國監(jiān)察雜志、中國方正出版社都?xì)w口宣傳部管理。網(wǎng)、報(bào)、刊、出版各有優(yōu)勢，今后要在宣傳部的組織協(xié)調(diào)下，制定宣傳計(jì)劃，發(fā)揮各自專長，擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高整體效能。”吳玉良說。 組建組織部：管理權(quán)限擴(kuò)大，職能更全面 關(guān)于組織部的歷史沿革，吳玉良介紹說，１９７８年中央紀(jì)委恢復(fù)重建后，辦公廳設(shè)有干部處；１９８１年３月中央紀(jì)委書記辦公會(huì)議決定成立干部管理室；１９８９年，干部管理室更名為干部室；１９９３年，中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委干部室和原監(jiān)察部人事司整合為新的中央紀(jì)委干部室。 吳玉良表示，改革后，相比于以前的干部室，組織部管理的權(quán)限擴(kuò)大了，管理人數(shù)多了，職能也更全面了。 黨的十八屆三中全會(huì)決定提出，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主?！案鶕?jù)這一精神，各省區(qū)市紀(jì)委書記由中央紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行提名和考察，同時(shí)也包括省級(jí)紀(jì)委的副書記，這是組織部門職能的擴(kuò)展?！眳怯窳颊f。 十八屆三中全會(huì)決定還提出，全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。吳玉良表示，目前，中央紀(jì)委監(jiān)察部共有５３家派駐機(jī)構(gòu)，下一步要按照決定要求加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作，具體方案組織部門正在研究。 組建宣傳部：提高透明度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 據(jù)吳玉良介紹，宣傳部最初叫教育室，成立于１９８３年３月，后更名為宣傳教育室，當(dāng)時(shí)最主要的職能有兩項(xiàng)，一是開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，二是負(fù)責(zé)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)、編輯出版黨紀(jì)教育資料。 他表示，組建宣傳部，首要職責(zé)是宣傳黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署及取得的成效，展現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移地改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移地懲治腐敗的決心，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的呼聲和關(guān)切。同時(shí)，按照黨務(wù)公開要求，提高中央紀(jì)委工作透明度，讓社會(huì)公眾更加了解中央紀(jì)委，了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作。 黨的十八大以后，中央紀(jì)委更加注重各項(xiàng)工作的公開透明，敢于發(fā)聲，從幕后走向前臺(tái)。去年９月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通。截至目前，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，總訪問量達(dá)到２．３億次，日均訪問量超過１２０萬次，其中最高一天超過６００萬次。網(wǎng)站首頁設(shè)置了“曝光臺(tái)”，目前總計(jì)曝光了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題６９９起。借助網(wǎng)站平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)查辦案件情況，目前總計(jì)發(fā)布了２４７起案件查處消息，其中省部級(jí)干部３１人，地廳級(jí)１１７人。 中央紀(jì)委監(jiān)察部還積極向媒體開放，每年召開新聞發(fā)布會(huì)和通氣會(huì)介紹工作情況，多次開展走進(jìn)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)活動(dòng)，僅２０１３年就有來自亞、非、歐、美近２０個(gè)國家的３１名政要、智庫學(xué)者和資深媒體人士到中央紀(jì)委機(jī)關(guān)考察。 關(guān)于宣傳部的內(nèi)設(shè)處室及具體職能，吳玉良介紹，宣傳部內(nèi)設(shè)５個(gè)處室，包括辦公室、新聞處、宣傳處、文化處、輿情處。除辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部行政工作外，新聞處負(fù)責(zé)中央紀(jì)委的新聞發(fā)布；宣傳處負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢任務(wù)、法律法規(guī)、理論政策、成效經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型的宣傳和開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律的教育；文化處負(fù)責(zé)開展廉政文化建設(shè)，促進(jìn)黨員干部樹立廉潔從政理念；輿情處收集研判有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信息，關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，關(guān)注群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 “我們將以成立宣傳部為契機(jī)，思考和謀劃宣傳工作，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，突出中央紀(jì)委特色，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭聚集正能量，創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境?！眳怯窳颊f。 |