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????放開”與“開放”，成為中國資本市場改革的兩個重要關(guān)鍵詞。 ????昨日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對進一步促進資本市場健康發(fā)展做了詳細部署。會議確定繼續(xù)穩(wěn)妥推進注冊制改革，同時還將規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、建設(shè)期貨市場、促進中介創(chuàng)新，以及繼續(xù)擴大資本市場開放。 ????去年以來，中國證監(jiān)會從完善信息披露和加強事中事后監(jiān)管兩方面并舉，逐漸從“重審批”向“重監(jiān)管”過渡，推進股票發(fā)行注冊制改革。由于“奧賽康事件”等出現(xiàn)，市場上對新股發(fā)行改革的批評聲音不斷。不過，本次國務(wù)院會議明確了推進股票發(fā)行注冊制改革方向不變。 ????對債券市場而言，發(fā)展的同時強調(diào)了“規(guī)范”。特別是近期“超日債違約”等事件的出現(xiàn)，讓債券違約逐漸成為市場的一般性事件。會議明確，將發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，同時也要促進債券跨市場順暢流轉(zhuǎn)，強化信用監(jiān)管。 ????會議還明確，將培育私募市場，對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設(shè)行政審批。證監(jiān)會主席肖鋼在今年兩會記者會上也曾表示，對私募市場將“大力發(fā)展”。目前證監(jiān)會正在推進私募基金及基金管理人的登記備案。 ????在促進中介機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展方面，會議確定將放寬業(yè)務(wù)準入，壯大專業(yè)機構(gòu)投資者，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。 ????證監(jiān)會今年2月底就曾明確，支持民營資本、專業(yè)人員等各類符合條件的投資主體出資設(shè)立證券公司，允許符合條件的機構(gòu)申請證券業(yè)務(wù)牌照，擴大證券行業(yè)對外開放，鼓勵證券公司依法自主開展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。 ????不過，對于證監(jiān)會提到的支持證券公司進行股權(quán)和債務(wù)融資、允許證券公司依法探索股權(quán)激勵約束機制兩個方面，本次常務(wù)會議沒有提及。(作者 杜卿卿) |