國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議提出,依靠改革創(chuàng)新,堅(jiān)持市場化和法治化方向,健全多層次資本市場體系。 會(huì)議確定從六方面推進(jìn)改革創(chuàng)新,包括積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,積極建設(shè)發(fā)展債券市場、期貨市場、私募市場等。 健全多層次資本市場體系被國務(wù)院放到如此高度,與現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)矛盾密不可分。 一方面,過去30多年我國人均GDP增長了178倍,而人均儲(chǔ)蓄增長倍數(shù)是1619倍,積累了大量的社會(huì)財(cái)富。由于缺乏良好的投資渠道,大量資金找不到出路,帶來炒房、炒礦、炒棉花等各種投機(jī)現(xiàn)象,居民理財(cái)和財(cái)富管理的需求得不到充分滿足。 另一方面,我國企業(yè)資源非常豐富,中小企業(yè)數(shù)量達(dá)1400萬家。但企業(yè)融資難、融資貴的問題同樣非常突出,直接融資手段匱乏,金融市場難以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,由此也出現(xiàn)了大量企業(yè)排隊(duì)上市、“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的現(xiàn)象。 解決這一難題最為重要的手段就是健全多層次資本市場體系,為差異化的投融資需求打造多元化對接的平臺(tái),從而打通資金和企業(yè)的兩個(gè)“堰塞湖”。 基于此,十六屆三中全會(huì)首次提出要建立多層次資本市場,而這一進(jìn)程在近年來明顯提速。就在四天前的21日,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》,為企業(yè)帶來了新的融資工具。而創(chuàng)業(yè)板相關(guān)規(guī)則的修改,剔除了較為苛刻的盈利要求,為初創(chuàng)公司的融資提供了更為便利的條件。 再往前追溯,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌2013年1月正式掛牌,我國數(shù)目眾多的中小企業(yè)在融資與股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面走上了全國性的大舞臺(tái);國債期貨時(shí)隔18年后重新上市;焦煤等近十種商品期貨在一年之內(nèi)密集獲批,多層次資本市場可謂是羽翼漸豐。 而展望未來,四板市場建設(shè)起步,上交所戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板可期,資本市場的相關(guān)衍生品工具也正在積極研究中。因此,我們有理由相信,隨著資本市場改革頂層設(shè)計(jì)的大膽探索穩(wěn)步前進(jìn),中國資本市場一定會(huì)贏得美好未來,也一定會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供立體支撐。(呂騫) |
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