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[主持人 胡凱紅]女士們、先生們大家好,歡迎大家出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)。今年非常高興請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦,向大家介紹我國(guó)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民征收以及貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)的有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家先生。 下面先請(qǐng)韓部長(zhǎng)做介紹?!2013-12-06 10:18:52] |
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[農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦]各位記者朋友,女士們、先生們,大家上午好,很高興與新聞界的朋友們做交流,也感謝大家對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)心和支持。 又是一年秋收冬藏的時(shí)節(jié),又是一年收官盤(pán)點(diǎn)之時(shí),這里,我要高興地告訴大家,今年又是一個(gè)豐收年,全年農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持“穩(wěn)中有進(jìn)”?!2013-12-06 10:20:59] |
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[韓長(zhǎng)賦]一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十連增”。盡管今年受到了“南旱北澇”等多重不利因素影響,但是在中央政策激勵(lì)和各方面的共同努力下,夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn),全年糧食產(chǎn)量突破12000億斤,達(dá)到了12038.7億斤,可以說(shuō)再創(chuàng)歷史新高,又上了一個(gè)新的千億斤臺(tái)階。同時(shí)棉油糖、肉蛋奶、果菜魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品都穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)在可以說(shuō)市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格總體穩(wěn)定。 [2013-12-06 10:20:46] |
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[韓長(zhǎng)賦]二是農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),有望實(shí)現(xiàn)“十連快”。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入是7627元,扣除物價(jià)的實(shí)際增長(zhǎng)是9.6%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入會(huì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,增幅有望連續(xù)第四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅。這有利于縮小城鄉(xiāng)的收入差距 [2013-12-06 10:21:58] |
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[韓長(zhǎng)賦]三是農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定,農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。這也是今年的一個(gè)特點(diǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在快速成長(zhǎng),土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐加快,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系呈現(xiàn)出蓬勃的活力。截至6月底,全國(guó)農(nóng)戶(hù)承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3.1億畝,已經(jīng)占到家庭承包耕地面積的23.9%;截至9月底,全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到91.1萬(wàn)家,入社社員6838萬(wàn)戶(hù)。 今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn),為保持GDP增速不滑出“下限”、CPI漲幅不超出“上限”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生提供了有利支撐。 [2013-12-06 10:21:50] |
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[韓長(zhǎng)賦]黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分,是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)部門(mén)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓改革、一手抓發(fā)展,以改革促發(fā)展,靠改革增活力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,加快健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,努力讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,實(shí)現(xiàn)十八大提出來(lái)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展?!2013-12-06 10:23:11] |
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[韓長(zhǎng)賦]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保障糧食安全是一個(gè)永恒的話(huà)題,任何時(shí)候都不能放松。所以糧食生產(chǎn)勁可鼓不可泄。當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門(mén)正在全力以赴抓好秋冬種生產(chǎn),目前全國(guó)秋冬種基本結(jié)束,已播作物長(zhǎng)勢(shì)總體較好,這為明年的夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。 我先把總的情況給新聞界的朋友做一個(gè)報(bào)告,下面我和我部新聞發(fā)言人畢美家同志愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝?!2013-12-06 10:23:00] |
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[胡凱紅]下面開(kāi)始提問(wèn)?!2013-12-06 10:24:08] |
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[中央電視臺(tái)]請(qǐng)問(wèn)韓部長(zhǎng),剛才您介紹了今年糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年的增產(chǎn),這是一個(gè)非常了不起的成就。但是我們也看到了,今年春天的東北出現(xiàn)了低溫春澇,夏天出現(xiàn)了南旱北澇,自然災(zāi)害還是比較嚴(yán)重的,在這種情況下,我們是靠什么取得“十連增”的?我們的糧食已經(jīng)連續(xù)十年增產(chǎn),但是我們知道依然從東南亞一些國(guó)家進(jìn)口糧食,在這種情況下我們?yōu)槭裁催€要進(jìn)口糧食?謝謝?!2013-12-06 10:24:50] |
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[韓長(zhǎng)賦]這個(gè)問(wèn)題也是很多朋友關(guān)心的問(wèn)題,今年的糧食生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)的“十連增”??梢哉f(shuō)是一個(gè)歷史性的突破,也是一個(gè)高點(diǎn),這個(gè)高點(diǎn)是在成本漲、災(zāi)情重的情況下取得的,可以說(shuō)來(lái)之不易。確實(shí)像你所說(shuō)的,今年南方部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的干旱,北方的部分地區(qū),特別是東北的有關(guān)省份發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi),在這種情況下能實(shí)現(xiàn)糧食豐收,實(shí)現(xiàn)“十連增”,而且跨上了一個(gè)新的千億斤的臺(tái)階,來(lái)之不易。我總結(jié)概括主要是三條:政策有力、防災(zāi)有效、指導(dǎo)到位?!2013-12-06 10:27:23] |
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[韓長(zhǎng)賦]所謂政策有力,政策是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)最有效的指揮棒。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。今年習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和分管農(nóng)業(yè)的汪洋副總理多次到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo),國(guó)務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究糧食生產(chǎn)問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題出臺(tái)政策和措施,比如為了穩(wěn)定夏糧生產(chǎn),國(guó)家在去年國(guó)慶節(jié)之前及早公布了小麥最低收購(gòu)價(jià)格,每斤提高了1毛錢(qián),這對(duì)穩(wěn)定小麥面積起到了很直接的作用。你剛才講到的今年的南旱北澇,針對(duì)災(zāi)害多發(fā)的形勢(shì),中央財(cái)政安排了40億的補(bǔ)助資金,比如說(shuō)支持小麥的“一噴三防”,支持北方和南方水稻主產(chǎn)區(qū)綜合施肥促早熟,防寒露風(fēng)、防早霜,支持農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防治,這些措施有效防范和減少了災(zāi)害的影響。另外,各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)也出臺(tái)了很多政策措施,增強(qiáng)了投入?!2013-12-06 10:27:59] |
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[韓長(zhǎng)賦]抗災(zāi)有效,我國(guó)的災(zāi)害還是蠻多的,一定程度上說(shuō)減災(zāi)就是增產(chǎn)。今年從農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)講,我們及時(shí)完善了防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案,落實(shí)科學(xué)減災(zāi)的措施,我們組織專(zhuān)家制定分區(qū)域、分品種、分災(zāi)情的技術(shù)減災(zāi)方案,先后派出了68個(gè)工作組和專(zhuān)家組深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展指導(dǎo),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的科技抗災(zāi)?!2013-12-06 10:27:59] |
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[韓長(zhǎng)賦]指導(dǎo)到位,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),我回顧了一下,這一年先后組織制定和下發(fā)了20個(gè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)媒體朋友們傳遞給農(nóng)民,指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)。另外我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù),蹲點(diǎn)包片,指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地因苗來(lái)落實(shí)田間的管理措施。我們開(kāi)展糧食的高產(chǎn)創(chuàng)建,帶動(dòng)大面積的均衡增產(chǎn),比如全國(guó)4千多個(gè)萬(wàn)畝以上的小麥高產(chǎn)示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了528.3公斤,比所在的地區(qū)平均高89.4公斤。當(dāng)然還有其他的措施,這些措施在今年災(zāi)情比較多、也比較嚴(yán)重的情況下,對(duì)抗災(zāi)奪豐收起到了關(guān)鍵的作用?!2013-12-06 10:30:31] |
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[韓長(zhǎng)賦]指導(dǎo)到位,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),我回顧了一下,這一年先后組織制定和下發(fā)了20個(gè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)媒體朋友們傳遞給農(nóng)民,指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)。另外我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù),蹲點(diǎn)包片,指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地因苗來(lái)落實(shí)田間的管理措施。我們開(kāi)展糧食的高產(chǎn)創(chuàng)建,帶動(dòng)大面積的均衡增產(chǎn),比如全國(guó)4千多個(gè)萬(wàn)畝以上的小麥高產(chǎn)示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了528.3公斤,比所在的地區(qū)平均高89.4公斤。當(dāng)然還有其他的措施,這些措施在今年災(zāi)情比較多、也比較嚴(yán)重的情況下,對(duì)抗災(zāi)奪豐收起到了關(guān)鍵的作用。 [2013-12-06 10:33:02] |
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[韓長(zhǎng)賦]第二個(gè)問(wèn)題也是很多朋友關(guān)心的,是“十連增”后怎么還進(jìn)口?確實(shí),這幾年糧食的進(jìn)口數(shù)量在增加,增加的原因從根本上講,就是我們?cè)霎a(chǎn)的幅度還不能夠完全滿(mǎn)足消費(fèi)剛性增長(zhǎng)的幅度。大家知道,我們的人口在絕對(duì)增長(zhǎng),城市化人口在快速增加,另外我們的生活水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),加上農(nóng)產(chǎn)品加工的因素,所以我們還增加了需求。從貿(mào)易角度講,也有兩個(gè)原因:一是我們的糧食還需要一些品種調(diào)劑,比如小麥我們是不缺的,庫(kù)存也比較豐富,但是我們要進(jìn)口面包粉。二是價(jià)格因素,國(guó)際上一定的時(shí)段糧食價(jià)格比國(guó)內(nèi)低,所以這在一定程度上也刺激了進(jìn)口。但我們進(jìn)口的總量并不多,去年谷物進(jìn)口也就200多億,占總產(chǎn)量的比例還是很小的,今年1—9月進(jìn)口的數(shù)量是下降的?!2013-12-06 10:34:39] |
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[韓長(zhǎng)賦]總之,我們還是要立足國(guó)內(nèi)解決我們的吃飯問(wèn)題,同時(shí)也適度利用國(guó)際市場(chǎng)。謝謝。 [2013-12-06 10:34:27] |
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[中國(guó)日?qǐng)?bào)社]剛才提到農(nóng)民增收的問(wèn)題,十八大提到到2020年城鄉(xiāng)居民的平均收入要比2010年增長(zhǎng)翻一番,具體到農(nóng)民倍增的計(jì)劃是怎樣的?謝謝。 [2013-12-06 10:35:37] |
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[韓長(zhǎng)賦]農(nóng)民增收是件大事,如果說(shuō)保證糧食的穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給是我們的首要任務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)。這幾年農(nóng)民的收入是保持穩(wěn)定的,也是較快增長(zhǎng)。剛才我講了,前三季度的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入是7627元,實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,這個(gè)數(shù)據(jù)比GDP增速高1.9個(gè)百分點(diǎn),因?yàn)橹醒虢衲甑墓ぷ髦v城鄉(xiāng)居民收入要和GDP保持基本同步,我們這是高于的。比城鎮(zhèn)居民收入增幅高2.8個(gè)百分點(diǎn),中央提出來(lái)預(yù)期性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.5%左右,今年的農(nóng)民收入我們預(yù)計(jì)會(huì)高于這個(gè)水平,將實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年的較快增長(zhǎng)?!2013-12-06 10:36:23] |
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[韓長(zhǎng)賦]三中全會(huì)《決定》對(duì)農(nóng)民問(wèn)題高度關(guān)注,對(duì)農(nóng)民的權(quán)益高度關(guān)注,提出的關(guān)于農(nóng)村改革的措施,對(duì)農(nóng)民增收也是利好。比如說(shuō)《決定》對(duì)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作出了系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)要健全農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系,這會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的增收潛力,就是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。再比如《決定》明確賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這也有利于增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。再比如《決定》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素的平等交換和公共資源的均衡配置,這也有利于建立農(nóng)民增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。再比如《決定》還提出要健全就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,特別是包括鼓勵(lì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)、保障農(nóng)民工同工同酬,這都有利于增加農(nóng)民的務(wù)工收入?!2013-12-06 10:37:30] |
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[韓長(zhǎng)賦]剛才你講到十八大提出了到2020年,也就是全面建成小康社會(huì)的歷史時(shí)點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,就是倍增計(jì)劃或者倍增目標(biāo)。我總的判斷,保持農(nóng)村好的發(fā)展形勢(shì),落實(shí)好十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村的各方面政策,我們對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入的倍增還是有信心的。具體講還是四輪驅(qū)動(dòng),一是要大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入。二是擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入?,F(xiàn)在看工資性收入是農(nóng)民收入當(dāng)中增長(zhǎng)最快的一個(gè)輪子。三是要繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,包括改革和完善農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼制度,增加農(nóng)村的公共服務(wù),增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。四是落實(shí)好三中全會(huì)的精神,推進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身的發(fā)展,也隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農(nóng)民的收入還是可以預(yù)期的。當(dāng)然,這其中還有一些困難,還有一些事情要真正落實(shí),但我們還是有信心的?!2013-12-06 10:38:58] |
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[中國(guó)新聞社]我想問(wèn)一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的問(wèn)題,農(nóng)村土地制度是三中全會(huì)《決定》的重點(diǎn)內(nèi)容,請(qǐng)分析《決定》有關(guān)土地制度改革有哪些新突破?新政策?最近關(guān)于農(nóng)村土改有各種解讀,請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該怎么看待?謝謝?!2013-12-06 10:40:50] |
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[韓長(zhǎng)賦]你提得問(wèn)題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是大家都關(guān)注的問(wèn)題。土地制度是農(nóng)村最基本的制度,土地關(guān)系是農(nóng)村最基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系。土地權(quán)益也是農(nóng)民最大的一塊利益,所以土地制度的問(wèn)題確實(shí)牽一發(fā)動(dòng)全身。在土地制度的改革確實(shí)關(guān)系重大。十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)農(nóng)村土地制度改革作出了比較全面的部署,其中有許多的創(chuàng)新和突破。土地制度也好,土地改革也好,我們先要弄清所謂農(nóng)村土地制度改革主要涉及哪幾個(gè)方面,我想給記者朋友們介紹點(diǎn)情況?!2013-12-06 10:41:11] |
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[韓長(zhǎng)賦]一是農(nóng)戶(hù)的承包地。我們最基本的土地制度安排,是指農(nóng)村的土地是農(nóng)民集體成員的土地,是集體所有,而且多數(shù)是村民小組的集體成員共同所有。土地分國(guó)有土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán),集體土地所有權(quán)里面50%以上是村民小組的所有權(quán)?!2013-12-06 10:42:44] |
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[韓長(zhǎng)賦]二是農(nóng)村的集體土地承包給了誰(shuí)?是承包給農(nóng)戶(hù)的,不是承包給農(nóng)戶(hù)的某一個(gè)成員,是家庭承包,我們是家庭承包責(zé)任制,為什么有時(shí)候說(shuō)農(nóng)民家里有一個(gè)孩子上學(xué)了,上了大學(xué),在城里留下來(lái)工作,沒(méi)有回家,他的田沒(méi)有收回來(lái),因?yàn)樗改赣H,還有其他家庭成員還在村里當(dāng)農(nóng)民,在種地,所以他的田是不收回來(lái)的。要依法保障農(nóng)民的承包地權(quán)益,這是農(nóng)民的第一個(gè)土地權(quán)益?!稕Q定》講得很清楚,要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變。農(nóng)戶(hù)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是要保持穩(wěn)定,是長(zhǎng)久不變的。同時(shí)在原來(lái)的占有、使用、流轉(zhuǎn)、收益等權(quán)益的基礎(chǔ)上,再賦予農(nóng)民對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、擔(dān)保的權(quán)能,值得注意的是,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的客體是土地經(jīng)營(yíng)權(quán),不是承包權(quán)。也就是說(shuō),在承包或者流轉(zhuǎn)土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并處置農(nóng)產(chǎn)品的權(quán)利,所以不是承包權(quán),更不是所有權(quán),而是經(jīng)營(yíng)權(quán)?!2013-12-06 10:49:26] |
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[韓長(zhǎng)賦]在農(nóng)村承包土地上可以說(shuō)有三個(gè)權(quán),首先是集體的所有權(quán),然后是農(nóng)戶(hù)的承包權(quán),接著還有一個(gè)是生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),我們現(xiàn)在流轉(zhuǎn)的,也可以在一定條件下抵押、擔(dān)保,指的是經(jīng)營(yíng)權(quán)?!2013-12-06 10:49:47] |
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[韓長(zhǎng)賦]關(guān)于允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,大家比較關(guān)注。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得現(xiàn)在有些解讀不全面,不能誤解誤讀,一定要把握好,這里有三個(gè)限定詞:一是它是集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,并不是集體的所有的建設(shè)用地,因?yàn)檗r(nóng)村還有公益性建設(shè)用地和宅基地,更不是原來(lái)建設(shè)用地之外的其他耕地,這是一個(gè)限定詞。二是符合規(guī)劃。即使取得土地使用權(quán),要建設(shè)什么也要符合規(guī)劃。三是用途管制。概括地說(shuō),允許入市的只是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,必須在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,農(nóng)村集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地才可以出讓、租賃、入股,并不是說(shuō)所有的農(nóng)村建設(shè)用地都可以自由入市,而且我理解,即便是集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,首先也還要確權(quán)、確地,不能無(wú)證轉(zhuǎn)讓。還要規(guī)范公開(kāi)的市場(chǎng)操作,不能私下授受,所以需要開(kāi)展試點(diǎn),不是一下就推開(kāi)的?!2013-12-06 10:52:43] |
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[韓長(zhǎng)賦]保障農(nóng)戶(hù)的宅基地用益物權(quán)。改革完善農(nóng)村的宅基地制度,通過(guò)試點(diǎn)慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿髟黾愚r(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道,這是《決定》中講的,我們要全面理解,絕不能誤以為農(nóng)民的宅基地就可以自由買(mǎi)賣(mài)了,城里人就可以到農(nóng)村買(mǎi)個(gè)宅基地蓋房子,甚至蓋別墅了,中央的精神不是這個(gè)意思?!2013-12-06 10:53:17] |
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[韓長(zhǎng)賦]總體上講,三中全會(huì)的決定在農(nóng)村土地制度改革方面明確了方向,進(jìn)行了全面部署,但是我們一定要全面正確地理解,特別是有兩點(diǎn)不能誤讀誤解:第一,推進(jìn)土地制度改革的基本出發(fā)點(diǎn)是為了增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo),不是讓城市居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地蓋房子,也不是鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去圈地,我們應(yīng)該把握,中央主要是從維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益角度來(lái)考慮的,這是我們政策的出發(fā)點(diǎn)。 [2013-12-06 10:54:04] |
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[韓長(zhǎng)賦]第二,推進(jìn)土地制度的改革,前面我講了,它關(guān)系重大,牽一發(fā)而動(dòng)全身,所以既要積極又要穩(wěn)妥,無(wú)論是承包地的抵押、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的入市,還是住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),都要先搞試點(diǎn),而且試點(diǎn)是要報(bào)批的。要堅(jiān)持全會(huì)提出的審慎、穩(wěn)妥的原則,規(guī)范有序推進(jìn)。不能事情還沒(méi)有弄明白就盲目推進(jìn),這樣才能保證農(nóng)村的土地制度改革能夠健康地向前推進(jìn)?!2013-12-06 10:56:32] |
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[路透社]轉(zhuǎn)基因玉米已經(jīng)得到很多國(guó)家的批準(zhǔn)進(jìn)口,包括歐盟很多國(guó)家,請(qǐng)問(wèn)中國(guó)為什么一直拖延批準(zhǔn)進(jìn)口,可以說(shuō)一下具體的原因嗎?還有一個(gè)問(wèn)題是有國(guó)內(nèi)媒體稱(chēng)中央明年的一號(hào)文件會(huì)調(diào)整糧食安全的自給率,中國(guó)如何協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)糧食安全生態(tài)保護(hù)和進(jìn)口的關(guān)系? [2013-12-06 10:57:02] |
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[韓長(zhǎng)賦]你提了兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)是關(guān)于轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題,我想請(qǐng)我們的新聞發(fā)言人畢美家先生給你做回答。第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于糧食的自給的問(wèn)題我來(lái)回答?!2013-12-06 10:57:44] |
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[農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人 畢美家]我先來(lái)回答您的第一個(gè)問(wèn)題。據(jù)了解,先正達(dá)股份公司于2010年3月向我們國(guó)家提出了轉(zhuǎn)基因玉米MIR162的材料入境申請(qǐng),在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展環(huán)境安全和食用安全的檢測(cè)。之后該公司多次提交進(jìn)口用作加工原料的安全證書(shū)申請(qǐng),經(jīng)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的評(píng)審,認(rèn)為該公司提供的相關(guān)材料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不是很完整,并存在一些問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部本著審慎的原則,要求其補(bǔ)充材料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。今年11月份,該公司又一次提交了安全證書(shū)的申請(qǐng),目前我們有關(guān)單位正在進(jìn)行評(píng)審過(guò)程中。謝謝?!2013-12-06 11:00:32] |
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[韓長(zhǎng)賦]你剛才講的關(guān)于中國(guó)的糧食自給的問(wèn)題,我想講兩句話(huà):第一,立足國(guó)內(nèi)來(lái)保證糧食的基本自給,這是我們一個(gè)明確的長(zhǎng)期的方針,因?yàn)橹袊?guó)有13多億人口,現(xiàn)在還在繼續(xù)增加,在推進(jìn)城市化的過(guò)程中,在建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,我們的生活水平、消費(fèi)水平還在提高。作為一個(gè)人口大國(guó),也是農(nóng)產(chǎn)品、糧食的消費(fèi)大國(guó),我們要基本立足國(guó)內(nèi)解決糧食安全問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)很形象地講過(guò)兩句話(huà):中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,而且自己的飯碗主要裝自己生產(chǎn)的糧食,這是我們的一個(gè)基本方針。所以我們就要保持糧食,特別是谷物要有比較高的自給率,保持95%的自給率。同時(shí),我們也會(huì)積極地利用國(guó)際的市場(chǎng)和參加國(guó)際合作?!2013-12-06 11:02:08] |
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[韓長(zhǎng)賦]我想說(shuō)的第二句話(huà),實(shí)踐證明,中國(guó)政府有能力解決和保證全國(guó)人民的吃飯問(wèn)題,糧食在這十年來(lái)實(shí)現(xiàn)了十連增,可以說(shuō)我們?cè)谶@樣一個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)的過(guò)程中,用大大低于世界人均水平的耕地解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題。下一步通過(guò)深化改革,有五項(xiàng)措施是很明確的,要堅(jiān)持下去。一是堅(jiān)守18億畝的耕地紅線(xiàn),同時(shí)也要保證常年16億畝以上的糧食播種面積。二是不斷鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的政策扶持和科技投入,調(diào)動(dòng)地方政府重視糧食、農(nóng)民生產(chǎn)糧食、科技人員科技興農(nóng)這三個(gè)積極性。三是依靠科技,現(xiàn)在科技還有很大的空間,特別是農(nóng)業(yè)的品種和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,這方面還有很大的潛力。四是體制創(chuàng)新。在堅(jiān)持完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上來(lái)培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。五是始終堅(jiān)持立足抗災(zāi)奪豐收,有這幾條,我們有信心繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。謝謝?!2013-12-06 11:06:00] |
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[北京青年報(bào)]我有兩個(gè)問(wèn)題:一是《決定》中多次提到深化農(nóng)村改革,請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部認(rèn)為深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)是什么?二是最近有媒體報(bào)道稱(chēng)農(nóng)業(yè)部自己的幼兒園是不食用轉(zhuǎn)基因食用油的,是不是農(nóng)業(yè)部的機(jī)關(guān)食堂和幼兒園都是不食用轉(zhuǎn)基因食品的,您如何看待對(duì)轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)議? [2013-12-06 11:07:07] |
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[韓長(zhǎng)賦]關(guān)于農(nóng)村改革的問(wèn)題,這次三中全會(huì)作出了全面的部署,三中全會(huì)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的重要組成部分,可以說(shuō)體現(xiàn)了黨中央高度重視解決“三農(nóng)”問(wèn)題。全會(huì)《決定》有很多地方對(duì)深化農(nóng)村改革進(jìn)行了闡述,特別是還列了一個(gè)專(zhuān)題,就是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,做了專(zhuān)題的部署。特別是全會(huì)鮮明地提出,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化的進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化的成果,我覺(jué)得這些都充分體現(xiàn)了中央對(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程的科學(xué)把握,對(duì)“四化”同步的明確要求,也體現(xiàn)了對(duì)廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷?!2013-12-06 11:06:55] |
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[韓長(zhǎng)賦]剛才你講到三中全會(huì)《決定》對(duì)改革有哪些部署,有哪些方面的任務(wù),關(guān)于深化農(nóng)村改革的新要求,新舉措有很多,我可以在這兒做一個(gè)梳理,和記者朋友們交流。我認(rèn)為重點(diǎn)是要把握好、貫徹好、落實(shí)好七個(gè)方面的改革任務(wù): 一是堅(jiān)持完善改革農(nóng)村土地制度。核心是穩(wěn)定土地承包關(guān)系,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益?!2013-12-06 11:07:38] |
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[韓長(zhǎng)賦]二是構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。核心是堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位,培育多元化的經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 三是健全農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。核心是完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,健全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制,完善主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。 四是加強(qiáng)農(nóng)村的金融保險(xiǎn)支持。核心是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的抵押擔(dān)保體系,引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作,完善農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)制度。 五是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。 六是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。核心是節(jié)地節(jié)水、治理面源污染、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),在這方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。 七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,核心是統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)也要走出去?!2013-12-06 11:12:14] |
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[韓長(zhǎng)賦]我覺(jué)得還有很多任務(wù),但是這七項(xiàng)是非常重要的。借此機(jī)會(huì)我指出一點(diǎn),大家都知道我們的改革是從農(nóng)村發(fā)端的,35年來(lái)農(nóng)村改革為全局改革探索了路子,積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步我們推進(jìn)農(nóng)村的改革,也必須全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)中央的精神,堅(jiān)持正確的原則,科學(xué)理性地推進(jìn)。 [2013-12-06 11:13:28] |
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[韓長(zhǎng)賦]我覺(jué)得在農(nóng)村改革方面,我們?cè)诠ぷ鞯闹笇?dǎo)上、實(shí)踐的推進(jìn)上有四個(gè)原則需要把握: 一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持多年來(lái)農(nóng)村改革探索出來(lái)的正確道路和基本政策不動(dòng)搖。在這個(gè)基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新,破除不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制藩籬。 二是要統(tǒng)籌兼顧“三農(nóng)”。在我國(guó),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一個(gè)整體,而且我認(rèn)為“三農(nóng)”當(dāng)中農(nóng)民問(wèn)題是核心,所以我們必須對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題同等重視,不能分開(kāi),不能只注意解決了農(nóng)業(yè)問(wèn)題而忽視了解決農(nóng)民問(wèn)題。 三是要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),改革要著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。 四是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要有底線(xiàn)思維,膽子要大,步子要穩(wěn),試點(diǎn)先行,典型引路,不能急于求成,一哄而上,更不能拔苗助長(zhǎng)。 我們要本著這樣一些原則,按照全會(huì)的要求來(lái)加以推進(jìn)。謝謝?!2013-12-06 11:13:57] |
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[畢美家]我來(lái)回答青年報(bào)記者朋友的問(wèn)題,我是農(nóng)業(yè)部的一個(gè)新兵,在部里工作了兩個(gè)年頭,據(jù)我所知,我們部里的幼兒園也好、食堂也好,所采購(gòu)的原料都是來(lái)自普通的超市和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。剛才記者朋友問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題,我想可能關(guān)鍵還是關(guān)注轉(zhuǎn)基因的安全問(wèn)題。迄今為止,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品大規(guī)模的種植在世界上已有17年的歷史,現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)生一起被科學(xué)所證明它是有安全問(wèn)題的案例。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織都一再表明,經(jīng)過(guò)安全論證的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與其他傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)的食品一樣安全。人們對(duì)轉(zhuǎn)基因也有疑慮和擔(dān)心,主要是轉(zhuǎn)基因在我們國(guó)家的發(fā)展時(shí)間比較短,人們對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)不了解,加上我們的科普宣傳不夠。所以下一步我們要與有關(guān)部門(mén)加大科普宣傳的力度,使更多人知道轉(zhuǎn)基因是一個(gè)什么樣的事物,從而認(rèn)識(shí)它、理解它。隨著實(shí)踐的發(fā)展和科普宣傳的深入,我想人們對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品疑慮是可以逐步打消。謝謝?!2013-12-06 11:18:21] |
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[中央人民廣播電臺(tái)]我們的記者在各地采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),最近一段時(shí)間在全國(guó)各個(gè)城市的奶制品,特別是液態(tài)奶的價(jià)格都有上漲,有分析說(shuō)是因?yàn)楦鞯囟汲霈F(xiàn)了奶荒,不知道農(nóng)業(yè)部了解的情況是否有奶荒存在,如果是的話(huà)什么時(shí)候能夠緩解? [2013-12-06 11:19:16] |
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[畢美家]今年我們的生鮮乳供不應(yīng)求的情況比去年突出,主要有三個(gè)方面的原因。一個(gè)是新西蘭恒天然事件的影響,二是今年極端氣候,特別是南方極端氣候的影響,三是今年一些養(yǎng)殖戶(hù)大規(guī)模地淘汰一些產(chǎn)奶低的奶牛,這幾點(diǎn)原因疊加,導(dǎo)致今年生鮮乳市場(chǎng)的供求出現(xiàn)了缺口。但從目前的情況來(lái)看,我國(guó)的奶業(yè)生產(chǎn)總體是平穩(wěn)的,市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)該是完全有保障的。從生產(chǎn)情況來(lái)看,雖然散戶(hù)的奶牛存欄是下降的,但是規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的存欄奶牛是上升的,單產(chǎn)的水平是提高的?!2013-12-06 11:20:26] |
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[畢美家]從供應(yīng)情況看,今年1—10月份,全國(guó)的乳制品產(chǎn)量是2206萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.7%,市場(chǎng)的乳制品種類(lèi)也是比較豐富的,供應(yīng)也是比較充足的。目前全國(guó)的生鮮乳平均價(jià)格每公斤在4元左右,同比上升20%。從2011年到今年的6月這兩年半的時(shí)間,我們國(guó)家的生鮮乳價(jià)格一直保持在每公斤3.2元左右,沒(méi)有發(fā)生什么大的變化,但是在這期間,養(yǎng)殖戶(hù)的飼養(yǎng)成本上升了20%。所以這次生鮮乳價(jià)格的上漲,我們應(yīng)該看到它是恢復(fù)性的。隨著后期新西蘭奶粉進(jìn)口的恢復(fù),以及規(guī)模奶牛養(yǎng)殖廠(chǎng)生產(chǎn)能力的逐步釋放,預(yù)計(jì)明年春節(jié)后,奶源緊張的情況將會(huì)有所緩解,價(jià)格也會(huì)基本趨于平穩(wěn)。謝謝?!2013-12-06 11:24:59] |
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[韓長(zhǎng)賦]關(guān)于剛才的兩個(gè)問(wèn)題,我再簡(jiǎn)要補(bǔ)充兩句。關(guān)于轉(zhuǎn)基因的工作,我們總的工作原則是加快研究、推進(jìn)應(yīng)用、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用。 關(guān)于牛奶漲價(jià)的問(wèn)題,我想補(bǔ)充一點(diǎn),我們國(guó)家隨著城市化、生活水平的提高,牛奶消費(fèi)還是在快速的增長(zhǎng)期,這也是很多國(guó)際奶業(yè)集團(tuán),以及國(guó)內(nèi)的奶業(yè)企業(yè)愿意投入、愿意進(jìn)來(lái)的根本原因?,F(xiàn)在我們國(guó)家的人均消費(fèi)牛奶的水平在世界上還是相對(duì)偏低,特別是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)我們低得多。牛奶都是農(nóng)民養(yǎng)的奶牛生產(chǎn)的,但是我們的農(nóng)民或者說(shuō)絕大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有開(kāi)始喝牛奶,所以?xún)r(jià)格有所上漲是需求拉動(dòng)。 剛才發(fā)言人講到了,現(xiàn)在養(yǎng)三五頭的小規(guī)模奶農(nóng)退出也是好事,奶牛規(guī)?;酿B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化的擠奶、封閉化運(yùn)行,這樣可以提高牛奶質(zhì)量,有利于保證牛奶的質(zhì)量安全。我們要理性地看待牛奶的價(jià)格正常、合理的上下浮動(dòng)?!2013-12-06 11:28:59] |
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[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)]我有兩個(gè)問(wèn)題:一是關(guān)于三中全會(huì)提出的要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,我想請(qǐng)問(wèn)一下,在具體實(shí)踐中要注重哪些方面的問(wèn)題,以保證這一體系適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。二是和我們國(guó)家的糧食生產(chǎn)有關(guān)系,剛才提到我們已經(jīng)取得了糧食生產(chǎn)“十連增”的成就,這個(gè)非常不容易,但是也有一些聲音比較擔(dān)心,認(rèn)為糧食的增產(chǎn)部分是過(guò)度消耗農(nóng)業(yè)資源的結(jié)果,認(rèn)為這樣的增產(chǎn)是不可持續(xù)的。請(qǐng)問(wèn)您怎么看這個(gè)問(wèn)題?在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共融方面有什么計(jì)劃? [2013-12-06 11:29:23] |
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[韓長(zhǎng)賦]這兩個(gè)問(wèn)題都很重大,由于時(shí)間關(guān)系我簡(jiǎn)要回答。關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的問(wèn)題,這是三中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大改革,而且我以為這是深化農(nóng)村改革的首要任務(wù),也是解決今后誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地這個(gè)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一,在構(gòu)建新型農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系方面要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,這也是全會(huì)《決定》在這一款當(dāng)中開(kāi)宗明義寫(xiě)的第一句話(huà)。因?yàn)槲覀儑?guó)家有2.6億多的承包農(nóng)戶(hù),所以從總體上講,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),家庭承包經(jīng)營(yíng)仍將是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ),也可以說(shuō)是主體的一個(gè)基本面。2億6千多萬(wàn)的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)會(huì)逐漸減少,但肯定是比較長(zhǎng)的過(guò)程。 [2013-12-06 11:35:57] |
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[韓長(zhǎng)賦]從個(gè)體上講,承包農(nóng)戶(hù)也不會(huì)一成不變,我們鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),這也是承包農(nóng)戶(hù)的升級(jí)版。 第二,推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有旺盛的生命力,它將和家庭經(jīng)營(yíng)一起構(gòu)成多樣化的經(jīng)營(yíng)主體,我們對(duì)新型的經(jīng)營(yíng)主體是支持、鼓勵(lì)發(fā)展的。 第三,關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也可以說(shuō)離不開(kāi)工商資本的支持和參與,所以我們是鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)既要鼓勵(lì)又要引導(dǎo),還要規(guī)范,鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去重點(diǎn)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,而不是取代農(nóng)民,更不是兼并土地,這也是需要把握的。所以我們要對(duì)工商資本到農(nóng)村租賃農(nóng)戶(hù)的耕地有一定的規(guī)范和管理的措施?!2013-12-06 11:40:23] |
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[韓長(zhǎng)賦]總而言之,《決定》也講了,要探索建立土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度,工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地絕不能土地農(nóng)轉(zhuǎn)非,絕不能土地非農(nóng)化,更不能變相地搞莊園、別墅、度假村,這是不可以的?!2013-12-06 11:40:43] |
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[韓長(zhǎng)賦]關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,糧食十連增,農(nóng)產(chǎn)品供給充足,市場(chǎng)總體穩(wěn)定,現(xiàn)在到市場(chǎng)去看,琳瑯滿(mǎn)目,應(yīng)有盡有,但確實(shí)我們的要素資源繃得很緊,這方面也付出了很大的代價(jià)。下一步是怎么促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這方面我們要下功夫,這也是我們的必然選擇。一是地,首先要保護(hù)耕地,皮之不存毛將焉附,同時(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是水,要搞節(jié)水農(nóng)業(yè),旱作技術(shù)的推廣。三是要加強(qiáng)環(huán)境農(nóng)業(yè)保護(hù),包括減少面源污染,推廣節(jié)本增效技術(shù),科學(xué)使用化肥,減少農(nóng)藥使用,推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖糞便的資源化利用等等。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后備資源的保護(hù),不要輕易開(kāi)墾,存得方寸地,留與子孫耕。保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保持糧食的穩(wěn)定發(fā)展,保持重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,還是有信心的。謝謝。 [2013-12-06 11:42:32] |
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[胡凱紅]今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位。 [2013-12-06 11:42:50] |
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