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[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛(wèi)民]女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席今天的發(fā)布會。為了幫助社會公眾更好地了解中國在堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,治理石漠化方面的進(jìn)展和努力,今天我們特地請來國家林業(yè)局副局長張永利先生,請他向大家介紹第二次全國石漠化監(jiān)測結(jié)果方面的情況,并回答媒體關(guān)注的問題。出席發(fā)布會的還有林業(yè)局防治荒漠化管理中心主任劉拓先生,國家林業(yè)局宣傳辦公室主任、新聞發(fā)言人程紅先生。下面我們先請張局長做介紹?!2012-06-14 10:00:00] |
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[林業(yè)局副局長 張永利]女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家好。很高興與各位見面,向大家介紹我國石漠化監(jiān)測及其治理的有關(guān)情況?!2012-06-14 10:06:09] |
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[張永利]為了掌握巖溶地區(qū)石漠化現(xiàn)狀及最新變化動態(tài),2011年國家林業(yè)局組織開展了第二次石漠化監(jiān)測工作。監(jiān)測范圍涉及湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南8個省(區(qū)、市)的463個縣,監(jiān)測工作從2011年初開始,2012年5月中旬結(jié)束,歷時近一年半。共組織技術(shù)人員4000多人參加,調(diào)查圖斑231萬個,建立了包括4萬余個GPS特征點(diǎn)、近億條信息在內(nèi)的石漠化監(jiān)測信息系統(tǒng),掌握了2005~2011年間我國石漠化動態(tài)變化情況?!2012-06-14 10:09:55] |
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[張永利]監(jiān)測結(jié)果顯示,截止到2011年,我國石漠化土地面積為1200.2萬公頃,占監(jiān)測區(qū)國土面積的11.2%,占巖溶面積的26.5%。與2005年相比,石漠化土地凈減少96萬公頃,減少了7.4%;年均減少1600平方公里,縮減率為1.27%(九十年代末為年均擴(kuò)展1.86%、“十五”期間年均擴(kuò)展1.37%)。 [2012-06-14 10:10:50] |
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[張永利]結(jié)果表明,我國土地石漠化整體擴(kuò)展的趨勢得到初步遏制,由過去持續(xù)擴(kuò)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮魷p少,巖溶地區(qū)生態(tài)狀況呈良性發(fā)展態(tài)勢,但局部地區(qū)仍在惡化,防治形勢仍很嚴(yán)峻。與2005年相比,巖溶地區(qū)生態(tài)狀況呈現(xiàn)以下幾個重要變化?!2012-06-14 10:11:14] |
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[張永利]一是石漠化狀況普遍改善。從分省情況看,8?。▍^(qū)、市)石漠化狀況全部出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。從重點(diǎn)區(qū)域看,除云南曲靖珠江源區(qū)因連續(xù)干旱影響,石漠化年均擴(kuò)展6.8%外,其它重點(diǎn)區(qū)域都呈好轉(zhuǎn)態(tài)勢。貴州畢節(jié)地區(qū)石漠化年均縮減率為1.4%,三峽庫區(qū)石漠化年均縮減率為0.7%,珠江中上游河池、百色地區(qū)石漠化年均縮減率為3.5%,湘西武陵山區(qū)石漠化年均縮減率為2.4%?!2012-06-14 10:11:11] |
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[張永利]二是石漠化程度明顯減輕。輕度石漠化面積增加75.2萬公頃,增加了21.1%;中度、重度、極重度石漠化分別減少了12.3%、25.8%和41.3%;輕度石漠化比重增加了8.5個百分點(diǎn),而重度和極重度石漠化的比重下降了5.9個百分點(diǎn)?!2012-06-14 10:11:27] |
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[張永利]三是植被狀況顯著改善。巖溶地區(qū)植被蓋度明顯好轉(zhuǎn),區(qū)域植被總蓋度提高了4.4%;植被結(jié)構(gòu)也有明顯改善,喬木型和灌木型的比例增加2.2%,無植被類型的面積減少0.8%?!2012-06-14 10:12:07] |
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[張永利]四是生態(tài)狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢。生態(tài)狀況改善的面積為408.0萬公頃,占9.0%;穩(wěn)定類面積為3901.5萬公頃,占86.8%;繼續(xù)退化面積為187.3萬公頃,占4.2%。改善的面積比繼續(xù)退化面積高4.8個百分點(diǎn)?!2012-06-14 10:11:54] |
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[張永利]五是坡耕地的石漠化呈加劇趨勢。發(fā)生在坡耕地上的石漠化土地增加了65.15萬畝,年均增加10.86萬畝,其中失去耕種條件的面積為42.93萬畝,年均以7.15萬畝的速度棄耕,坡耕地質(zhì)量進(jìn)一步下降?!2012-06-14 10:12:26] |
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[張永利]我國石漠化防治呈現(xiàn)出的良好態(tài)勢,主要是黨中央、國務(wù)院高度重視,地方各級黨委、政府真抓實(shí)干,廣大人民群眾艱苦努力的結(jié)果。一系列生態(tài)保護(hù)與治理措施的實(shí)施,對遏制石漠化擴(kuò)展發(fā)揮了極其重要的作用。監(jiān)測結(jié)果顯示,人工造林種草和植被保護(hù)對石漠化逆轉(zhuǎn)發(fā)揮著主導(dǎo)作用,其貢獻(xiàn)率達(dá)72%;土地壓力減輕和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)的植被自然修復(fù)貢獻(xiàn)率為18%;實(shí)施農(nóng)業(yè)工程與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施貢獻(xiàn)率為7%;其他措施的貢獻(xiàn)率為3%?!2012-06-14 10:13:08] |
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[張永利]但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,石漠化防治當(dāng)前取得的成績還是初步的、階段性的,巖溶地區(qū)生態(tài)狀況依然十分脆弱,石漠化防治形勢依然嚴(yán)峻?!2012-06-14 10:12:54] |
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[張永利]一是防治任務(wù)依然艱巨。目前還有12.0萬平方公里石漠化土地,基巖裸露度高,成土速度十分緩慢,立地條件越來越差,治理成本越來越高,要使巖溶地區(qū)的生態(tài)狀況顯著改善,需要經(jīng)過長期的艱苦努力?!2012-06-14 10:13:33] |
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[張永利]二是驅(qū)動因素依然存在。石漠化地區(qū)多是老、少、邊、窮地區(qū),現(xiàn)有國家扶貧重點(diǎn)縣227個,貧困人口超過5000萬,人口密度相當(dāng)于全國的1.5倍,人口壓力大,極易產(chǎn)生對生態(tài)資源的破壞現(xiàn)象?!2012-06-14 10:13:36] |
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[張永利]三是生態(tài)系統(tǒng)依然脆弱。石漠化地區(qū)植被以灌木居多,大部分植被群落處于正向演替的初始階段,穩(wěn)定性差,稍有外來破壞因素影響就可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?!2012-06-14 10:14:16] |
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[張永利]四是人為逆向干擾活動依然嚴(yán)重。邊治理、邊破壞的現(xiàn)象仍很突出,特別是毀林開墾、樵采薪材的現(xiàn)象還較嚴(yán)重,陡坡耕種、過度放牧等現(xiàn)象還大量存在,給建設(shè)成果鞏固帶來嚴(yán)重壓力?!2012-06-14 10:14:02] |
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[張永利]五是自然災(zāi)害影響依然頻繁。受全球氣候變化影響,干旱、冰凍等極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生,森林火災(zāi)多發(fā),森林病蟲害嚴(yán)重,對森林植被安全構(gòu)成直接威脅。 [2012-06-14 10:14:25] |
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[張永利]石漠化是巖溶地區(qū)最為嚴(yán)重的生態(tài)問題,制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,影響扶貧攻堅進(jìn)程,威脅民生,是重大的國計民生問題。加大石漠化防治力度,意義十分重大。我們將按照黨中央、國務(wù)院的要求,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,密切配合,通力合作,按照依法防治、綜合防治、科學(xué)防治的要求,努力推進(jìn)石漠化防治工作?!2012-06-14 10:15:13] |
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[張永利]下面,我和我的同事愿意回答大家關(guān)心的問題?!2012-06-14 10:15:39] |
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[郭衛(wèi)民]下面進(jìn)入提問階段,提問時請報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)?!2012-06-14 10:15:35] |
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[中國新聞社記者]據(jù)我們所知,石漠化是我國巖溶地區(qū)最嚴(yán)重的生態(tài)問題,被稱為“地球的癌癥”。請您介紹一下石漠化形成的主要原因是什么,對我們國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么樣的危害?謝謝。 [2012-06-14 10:19:27] |
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[張永利]謝謝你。石漠化主要發(fā)生在巖溶地區(qū),它的成因非常復(fù)雜,既有自然因素,更有社會因素。自然因素主要有這樣幾個方面:第一,巖溶地區(qū)的基巖大多是碳酸鹽,這種巖石極易流失,它是石漠化形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二,石漠化地區(qū)地形地貌陡峭而且破碎,相對落差大,為雨水沖刷、地表的侵蝕提供了足夠的勢能。 [2012-06-14 10:20:33] |
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[張永利]第三,巖溶地區(qū)降水量大,而且降水集中,強(qiáng)度很大。這就為雨水沖刷、地表侵蝕提供了足夠的動能。第四,巖溶地區(qū)熱量條件非常好,絕大多數(shù)地區(qū)平均年氣溫在15-20度之間,加快了巖溶的溶蝕速度。第五,酸雨沉降也加速了石漠化的發(fā)生?!2012-06-14 10:20:48] |
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[張永利]人為因素有以下幾個方面:第一,陡坡耕種。巖溶地區(qū)普遍耕地資源較少,特別少的地方人均只有半畝耕地,所以毀林開墾、毀草開墾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在現(xiàn)有的耕地當(dāng)中,坡耕地占到40%左右,加劇了石漠化。 [2012-06-14 10:21:28] |
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[張永利]第二,過度樵采薪材在農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,占比達(dá)到40%左右。高強(qiáng)度的集中連片樵采容易導(dǎo)致植被破壞、土壤流失,加重了石漠化。第三,過度放牧,巖溶地區(qū)的牲畜一般是放養(yǎng),不僅破壞植被,而且破壞地表,加重了水土流失和石漠化。第四,無序的工礦建設(shè)開發(fā)也加重了石漠化。 [2012-06-14 10:23:45] |
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[張永利]石漠化的危害的確非常之大,主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:第一,它直接導(dǎo)致土地承載能力大幅度降低甚至喪失,縮小了人類的生存發(fā)展空間,包括減少了我們的耕地資源?!2012-06-14 10:23:32] |
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[張永利]第二,加重了自然災(zāi)害。由于石漠化地區(qū)植被生態(tài)系統(tǒng)的水源涵養(yǎng)功能、截蓄降水的功能、調(diào)節(jié)徑流的功能都大幅度下降,往往是“山上水貴如油,山下水滾滾流”,所以經(jīng)常表現(xiàn)為干旱和洪澇并存的狀態(tài)?!2012-06-14 10:29:06] |
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[張永利]第三,嚴(yán)重影響長江、珠江流域的生態(tài)安全。巖溶地區(qū)是珠江的源頭,是長江水源的重要補(bǔ)給區(qū),生態(tài)區(qū)位特別重要。這些地方大面積發(fā)生石漠化之后,就會導(dǎo)致調(diào)蓄洪水的功能下降,導(dǎo)致水土流失,導(dǎo)致泥沙淤積,給下游的江河湖庫、給下游的水利水電設(shè)施、給下游的人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅?!2012-06-14 10:29:22] |
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[張永利]第四,容易導(dǎo)致這些地區(qū)貧困加劇,影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。石漠化地區(qū)是國家重點(diǎn)扶貧的地區(qū)之一,按照最新的標(biāo)準(zhǔn),我剛才說過,貧困人口在5000萬人以上?!2012-06-14 10:29:33] |
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[張永利]第五,石漠化會造成植被結(jié)構(gòu)簡單化、生態(tài)系統(tǒng)簡單化,導(dǎo)致生物多樣性銳減。研究表明,石漠化末期階段,群落的生物量只有未退化之前的1/200,所以說石漠化的危害是非常大的,必須加緊治理,認(rèn)真治理。 [2012-06-14 10:29:17] |
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[德國媒體記者]我想問一下,總體上來講,石漠化占中國荒漠化的比例是什么樣的?相比較來說,在中國石漠化比荒漠化是更嚴(yán)重,還是沒有荒漠化那么嚴(yán)重?石漠化與中國北部的干旱狀況相比又是什么情況呢?你可不可以談一談大概在中國沙漠?dāng)U張的速度和數(shù)據(jù)是什么樣的,以及用作耕地、開墾的土地的數(shù)據(jù)又是什么樣的? [2012-06-14 10:31:53] |
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[張永利]這個問題請劉拓先生來回答?!2012-06-14 10:31:42] |
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[郭衛(wèi)民]他回答最合適了,他既是荒漠化治理辦公室主任,也是防沙治沙辦公室主任?!2012-06-14 10:32:22] |
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[林業(yè)局防治荒漠化管理中心主任 劉拓]謝謝你,這位德國女士對中國的荒漠化問題表現(xiàn)出高度的關(guān)心和關(guān)注,我看你提的問題也很實(shí)際和具有現(xiàn)實(shí)的意義。從總體上來說,中國當(dāng)前在荒漠化里存在幾種形式,一是土地的沙化;二是土地的鹽漬化;三是土地的風(fēng)蝕;四是石漠化。 [2012-06-14 10:32:46] |
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[劉拓]當(dāng)然,石漠化在整個荒漠化里所占的比重并不是很大,但是它的危害,剛才張副局長已經(jīng)做了很深刻的闡述,是非常嚴(yán)重的,而且治理的難度也很大。石漠化是我們西南地區(qū)最為嚴(yán)重的生態(tài)問題,它所帶來的危害是非常嚴(yán)重的。 [2012-06-14 10:35:43] |
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[劉拓]我們在治理石漠化和荒漠化的過程當(dāng)中,荒漠化治理,目前我們已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。聯(lián)合國秘書長潘基文曾經(jīng)致信中國政府,對中國的荒漠化防治表示高度贊賞。第十六次可持續(xù)發(fā)展大會也指出,中國的荒漠化防治處于世界的前列?!2012-06-14 10:38:34] |
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[劉拓]荒漠化當(dāng)中的特殊形式——石漠化,長期以來是處于一種擴(kuò)展的態(tài)勢。剛才張局長在發(fā)布中已經(jīng)告訴各位,我們從2005年開始,實(shí)現(xiàn)了石漠化的逆轉(zhuǎn)。石漠化地區(qū)人口密度大,耕地比較稀少,加深了地形的破碎,所以石漠化對耕地的影響是非常大的?!2012-06-14 10:38:21] |
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[劉拓]我在這里重申一下,剛才張副局長在發(fā)布詞里已經(jīng)講,當(dāng)今耕地的石漠化還在加劇,所以我們還要繼續(xù)加大對石漠化的治理力度。謝謝。 [2012-06-14 10:39:00] |
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[張永利]我想補(bǔ)充一句。我想再提醒各位朋友們注意,中國是用960萬平方公里的土地養(yǎng)育13億人口,應(yīng)該說土地的壓力非常之大,在這個情況下,中國的荒漠化治理、沙化治理、石漠化治理能夠有這樣的進(jìn)展,應(yīng)該說,國家、人民是下了決心的,是非常不容易的?!2012-06-14 10:38:46] |
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[人民日報記者]我有兩個問題想請問張副局長。第一,剛才從您的介紹里我們注意到一個問題,云南曲靖因為干旱的問題,所以它的石漠化年均擴(kuò)展6.8%。而且我們也了解到一個情況,近幾年廣西、貴州和云南持續(xù)大旱,也影響了石漠化的治理,我們能不能那么理解,局部地區(qū)的石漠化治理惡化,全球氣候變暖是不是一個主因?如何加強(qiáng)和防治?第二,今后我們將采取什么樣的措施來推進(jìn)石漠化治理的行政首長負(fù)責(zé)制,怎么促使石漠化防治法早日出臺? [2012-06-14 10:40:21] |
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[張永利]謝謝你,這個問題提得非常好。前不久劉主任他們剛組織了一個隊伍,到你說的這幾個地方做了大量的調(diào)研,掌握了很多第一手材料,還是請劉主任回答這個問題為好?!2012-06-14 10:40:33] |
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[劉拓]謝謝。石漠化從整體上來說得到遏制,但是局部地區(qū)還在擴(kuò)展。擴(kuò)展的主要因素剛才張局長已經(jīng)講了。您剛才談到曲靖這個地方的問題,我們對他進(jìn)行了認(rèn)真的研究,也對它進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,在這些年來曲靖的石漠化還在持續(xù)擴(kuò)展中?!2012-06-14 10:42:52] |
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[劉拓]我還要說一句話,曲靖地區(qū)石漠化的擴(kuò)展,對石漠化的治理,應(yīng)當(dāng)說當(dāng)?shù)厝诉€是非常努力的,當(dāng)?shù)氐狞h委政府也是高度重視的。它所產(chǎn)生的擴(kuò)展,從氣候的因素來說有兩個問題,一是當(dāng)年的雨水冰凍災(zāi)害把一些植被凍死了,再加上后來的干旱,本來植被要恢復(fù)了,一干旱就長不起來,導(dǎo)致了這個地區(qū)的石漠化還在繼續(xù)擴(kuò)展?!2012-06-14 10:45:04] |
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[劉拓]其它一些地方也存在這樣的問題,所以從大的環(huán)境來說,氣候變化是石漠化擴(kuò)展的一個重要的因素?!2012-06-14 10:44:53] |
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[劉拓]我們還要看到,在整個干旱地區(qū),云南、貴州、廣西等地區(qū),我們也還能夠見到許許多多森林茂密、細(xì)水長流的場景,這也反過來證明了生態(tài)建設(shè)對于大環(huán)境所造成的惡劣影響還是能起到緩沖、緩減甚至延緩的作用,它能夠改變這些地區(qū)的小氣候?!2012-06-14 10:47:05] |
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[劉拓]而且從長期的觀測來看,廣西、貴州、云南等一些地方,也就是剛才所講的石漠化地區(qū),它很容易造成這種極端氣候的影響。所以,我們更要加大對這些地區(qū)石漠化治理的力度。 [2012-06-14 10:46:51] |
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[中國國際廣播電臺記者]有兩個問題,第一,我看到公報里的數(shù)據(jù),輕度石漠化的面積增加的趨勢很明顯,而其它三類有一個比較大的幅度的下降,為什么輕度的會擴(kuò)展這么快?另外,我們看到從90年代末,“十五”和“十一五”調(diào)查結(jié)果來看,年均的變化趨勢還是比較明顯的,也出現(xiàn)了一個逆轉(zhuǎn),你們是怎么推進(jìn)巖溶地區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)的? [2012-06-14 10:49:22] |
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[張永利]謝謝你。這個問題前半段我來回答,后半段還是請我們劉主任給您提供更詳盡的情況。為什么你在公報里看到通過這些年來的治理,我們輕度石漠化的面積增加了,而中度、重度、極重度的石漠化面積減少了?主要原因是通過治理使中度、重度、極重度不斷降低石漠化的層次,這是一個逐步演進(jìn)的過程。 [2012-06-14 10:49:59] |
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[張永利]所以,主要是把相當(dāng)一部分中度、重度、極重度變到下一個檔次,變到輕度的石漠化的檔次上,導(dǎo)致了輕度石漠化面積的變化,這其實(shí)是一個良性的變化。下面請劉主任接著回答?!2012-06-14 10:50:10] |
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[劉拓]我很樂意回答你的這個問題,在回答這個問題之前有個詞我們更正一下,你剛才說的是輕度石漠化的擴(kuò)展,用“增加”比較好,不叫“擴(kuò)展”。下一步石漠化治理到底怎么做,應(yīng)當(dāng)說,國家對這項工作是非常重視的。2008年國家批準(zhǔn)了一個石漠化治理的大綱,我們現(xiàn)在就是按照這個規(guī)劃的大綱在全力推進(jìn)?!2012-06-14 10:51:50] |
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[劉拓]下一步怎么做,因為從2008年開始啟動試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有300個縣正式啟動了,前一段已經(jīng)搞了四年的試點(diǎn),總結(jié)了一些經(jīng)驗,下一步到底怎么搞法,我們認(rèn)為有這樣幾個東西是需要注意的。第一,更加注意措施的協(xié)調(diào)性,統(tǒng)籌推進(jìn)各項治理項目。國家林業(yè)局黨組也非常重視石漠化的治理,而且非常重視石漠化治理當(dāng)中各項措施的協(xié)調(diào)性?!2012-06-14 10:52:04] |
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[劉拓]第二,要大力推廣管用的、適宜的治理模式,提高治理成效。大家可能注意到,我們在積極推進(jìn)和推廣晴隆模式、頂壇模式、板貴模式,真正做到實(shí)施一項工程,致富一方百姓,提高建設(shè)實(shí)效。第三,要落實(shí)治理責(zé)任,將工程作為基層政府考核的重要內(nèi)容?!2012-06-14 10:57:22] |
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[劉拓]第四,優(yōu)化政策機(jī)制,吸引社會各方面的力量投入到石漠化治理工作中。第五,要搞好績效的監(jiān)測,形成一個良性的互反饋的機(jī)制,以客觀反映工程的績效,以及在工程建設(shè)當(dāng)中和治理工作當(dāng)中所需要注意的問題,為決策奠定好基礎(chǔ)。謝謝。 [2012-06-14 10:57:36] |
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[新華社記者]我有兩個問題,第一,石漠化地區(qū)主要分布在我國的欠發(fā)達(dá)地區(qū),很多是貧困地區(qū)。石漠化治理對這些地區(qū)紆解貧困起到的作用和效果怎么樣?第二,近期國土資源部相關(guān)部門也就中國的石漠化面積以及變化趨勢有一個數(shù)據(jù),可能跟我們通報的不是完全一樣,能否解釋一下這件事情? [2012-06-14 10:57:51] |
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[張永利]謝謝你。這個問題請劉主任來回答?!2012-06-14 10:58:03] |
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[劉拓]從你提出的問題來看,你對石漠化的問題有一個長期的觀察,而且是一個細(xì)心的觀察。我先回答你提的第二個問題。我們也注意到,前不久國土資源部發(fā)布了一組數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)說,國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)也是有根據(jù)的?!2012-06-14 11:02:01] |
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[劉拓]對這個問題我們和他們進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào),他們發(fā)布的數(shù)據(jù)是若干年前通過相關(guān)的措施獲取的,而且發(fā)布的這些數(shù)據(jù)和我們2005年以來第一次的監(jiān)測,以及和我們現(xiàn)在發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù),從指標(biāo)上來說,在某個時段來講,應(yīng)該說趨勢是相吻合的。他發(fā)布的數(shù)據(jù)和我們2005年的數(shù)據(jù),和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)要整合起來,就是我們這10多年來石漠化變化的基本動態(tài)。 [2012-06-14 11:01:49] |
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[劉拓]下面我回答你的第一個問題,石漠化和貧困是一對孿生兄弟,從一定意義上來說它們互為因果,人多、地少、貧困引發(fā)石漠化,這是從社會層面來說的主要因素。另外,石漠化加劇了貧困,是一種互為因果的關(guān)系。 [2012-06-14 11:02:01] |
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[劉拓]因此,我們在石漠化的治理上,基本的指導(dǎo)思想是:治山和治窮要結(jié)合,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。實(shí)踐表明,石漠化治理的過程也是一個減貧的過程。我可以從以下幾個方面進(jìn)一步來探討這個問題。一是通過石漠化治理、生態(tài)環(huán)境的改善,保持了水土、培肥了地力,改善了環(huán)境,為減貧奠定了一個非常好的自然條件?!2012-06-14 11:02:38] |
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[劉拓]有了林草植被的庇護(hù),農(nóng)業(yè)才能穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我們有一個說法:“山清才能水秀,林茂才能糧豐”,它是有道理的。什么道理呢?森林多了,庇護(hù)的效力強(qiáng)了,地力培肥了,就具備條件。還有一條可能你也注意到了,石漠化地區(qū),在夏天你到里面走一走,溫度高到60、70度,70、80度,甚至雞蛋都可以燙熟。 [2012-06-14 11:03:20] |
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[劉拓]夏天有溫度的聚集效應(yīng)。冬天非常寒冷。如果沒有森林的庇護(hù),不產(chǎn)生這種小的氣候,它的生態(tài)環(huán)境是不利于植物的生長的?!2012-06-14 11:03:32] |
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[劉拓]二是通過石漠化的治理,調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變了過去那種光種不收的耕種習(xí)俗。而且通過石漠化治理,適度推廣飼養(yǎng)畜牧業(yè),走出一條精種高產(chǎn)的路子?!2012-06-14 11:06:31] |
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[劉拓]三是通過石漠化治理,我們大力提倡發(fā)展林果業(yè)、木本糧油,木本糧油又叫“鐵桿莊稼”,木本糧油的種植對于老百姓走出去打工,形成打工經(jīng)濟(jì)也是非常有利的。老百姓的說法是,一次栽植長期受益。果在樹上長,人在外打工,形成一種良性的互動。 [2012-06-14 11:06:17] |
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[劉拓]四是石漠化治理十分注意廣泛發(fā)動群眾,讓老百姓通過治理工程取得勞務(wù)性收入。經(jīng)過監(jiān)測,工程區(qū)這些年農(nóng)民的人均收入年均以12.5%的速率遞增。謝謝?!2012-06-14 11:07:36] |
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[郭衛(wèi)民]劉拓主任在回答前一個問題的時候講到晴隆模式、頂壇模式和板貴模式,其實(shí)這三個模式是三個地名,就是在這三個地方他們怎么樣通過石漠化治理達(dá)到新的生態(tài)的平衡,來幫助農(nóng)民脫貧致富的。我建議林業(yè)局把這三個模式簡要地介紹一下,這樣可以比較生動地來回答剛才這個問題?!2012-06-14 11:11:17] |
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[中國日報記者]我有兩個問題,第一,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《省級政府防沙治沙的目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,推進(jìn)了地方政府防沙治沙責(zé)任的落實(shí)。目前這一制度的執(zhí)行情況和所起的作用怎么樣?有沒有可能在石漠化監(jiān)測上實(shí)行?第二,我們的記者在下地方采訪的時候了解到,四川、云南、甘肅,他們看到油橄欖的種植情況,因為當(dāng)年油橄欖的國外引種也受到周總理的關(guān)懷。因為目前受技術(shù)條件的制約,當(dāng)?shù)赜烷蠙斓漠a(chǎn)量只有應(yīng)有的1/10,林業(yè)局有沒有一些打算,在未來對油橄欖的種植做推廣,這樣也能解決我們國家橄欖油對外依存度比較高的現(xiàn)狀。 [2012-06-14 11:11:40] |
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[張永利]謝謝,你這兩個問題都提得非常有意義。前一個問題我來回答,后一個問題請程紅同志回答?!2012-06-14 11:16:36] |
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[張永利]在2007年召開的全國防沙治沙大會上,國務(wù)院授權(quán)國家林業(yè)局同我國沙化比較嚴(yán)重的12個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了一個“十一五”期間的防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書;2009年,國務(wù)院專門就怎么樣考核這項工作下發(fā)了一個考核辦法。按照這個考核辦法,由國家林業(yè)局牽頭,國務(wù)院的有關(guān)部門參加,組織一個考核組具體落實(shí)這個工作?!2012-06-14 11:16:25] |
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[張永利]整個考核工作,以五年為一個考核周期,在這五年中期有一個督促檢查,末期的時候有一個綜合考核。按照考核辦法,由國家林業(yè)局牽頭,國務(wù)院有關(guān)部門參加,我們分別在2009年、2011年開展了中期的督促檢查和末期的綜合考核。前不久剛剛通報了期末綜合考核的結(jié)果。 [2012-06-14 11:16:39] |
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[張永利]通過這個制度的實(shí)施,我們認(rèn)為,1.的確推動了各項防沙治沙工作的落實(shí)。2.強(qiáng)化了地方政府各有關(guān)部門防沙治沙的責(zé)任意識。同時也推動地方建立和完善防沙治沙的問責(zé)制,也有利于我們發(fā)現(xiàn)和解決問題,有利于完善我們的工作思路、工作方法,不斷改進(jìn)我們的工作,完善我們的政策?!2012-06-14 11:17:19] |
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[張永利]整體講,這樣一個管理制度對推進(jìn)防沙治沙事業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展起到非常重要、非常關(guān)鍵的作用。作為一個工作手段,你建議能不能把這個引入到石漠化治理當(dāng)中來,非常有意義,我覺得這個事情的確可以考慮?!2012-06-14 11:17:31] |
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[張永利]但是,最后的決斷我建議還是要等到國務(wù)院在適當(dāng)?shù)臅r候,在對防沙治沙的目標(biāo)責(zé)任考核告一個段落,在對這個經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,同時研究了石漠化防治的特殊性之后,再綜合考慮做出決斷。謝謝。后面一段請程紅主任接著回答?!2012-06-14 11:17:17] |
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[林業(yè)局宣傳辦公室主任、新聞發(fā)言人 程紅]我試著來回答第二個問題。我們國家對發(fā)展油橄欖為代表的木本糧油非常重視,因為油橄欖、油茶和核桃是我們國家最重要的三種食用油樹種,它們所產(chǎn)的油深受老百姓的喜愛,很有市場。發(fā)展木本糧油能夠起到一石多鳥的作用。第一,木本食用油料品質(zhì)很好,能夠改善老百姓的飲食結(jié)構(gòu),滿足老百姓養(yǎng)生健康長壽的需要。 [2012-06-14 11:22:20] |
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[程紅]第二,能夠大大增加我們國家食用油料的供應(yīng),緩解我們國家食用油料進(jìn)口依賴度比較高的問題。第三,木本糧油是一個“鐵桿莊稼”,對我們老百姓,特別是山區(qū)老百姓的增收致富非常有好處。 [2012-06-14 11:22:48] |
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[程紅]另外,我們國家一直高度重視木本糧油的發(fā)展,特別是在“十二五”,我們把發(fā)展包括油橄欖在內(nèi)的木本糧油作為一個很重要的方向來對待。從2001年起,中央政府,特別是財政部,就整合了相關(guān)涉農(nóng)資金來支持和鼓勵木本糧油的發(fā)展。并且我們還將對木本糧油的發(fā)展做出專門的規(guī)劃,出臺專門的政策,來鼓勵老百姓加快包括油橄欖在內(nèi)的木本糧油的發(fā)展。 [2012-06-14 11:28:06] |
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[程紅]大家都知道,油橄欖是一個外來樹種,是從地中海引進(jìn)過來的。我們國家四五十年代,在我的印象中,應(yīng)該是從阿爾巴尼亞引進(jìn)來的,當(dāng)時由于種種原因,可能引進(jìn)的品種不一定對路,我們栽植選擇的地方不一定合適,加上我們的技術(shù)水平和管理措施不一定跟得上,所以確實(shí)造成了剛才記者朋友提到的,油橄欖整體上在我們國家的發(fā)展和生長不是很理想的狀況?!2012-06-14 11:28:23] |
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[程紅]據(jù)我們統(tǒng)計,我們國家現(xiàn)在大概有不到4萬公頃的油橄欖,整體的產(chǎn)量還是比較低的,大概一公頃產(chǎn)油60-70公斤。但是在它的原生地地中海,比較好的地方是600公斤左右,相差了10倍。這個差距也證明我們還有很大的提升空間?!2012-06-14 11:28:10] |
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[程紅]所以,下一步我們將會同有關(guān)省的林業(yè)部門,在國家鼓勵和扶持木本油料這樣一個政策推動下,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)研究和繼續(xù)推廣,對現(xiàn)有的大概是35000多公頃的油橄欖進(jìn)行改造改良。特別是在品種的優(yōu)化上面,適地適樹的選擇上面,經(jīng)營水平的提高上面下工夫,實(shí)實(shí)在在地把我們國家這些寶貴的油橄欖資源發(fā)揮好,使它能夠產(chǎn)出更多的油,為老百姓服務(wù)。 [2012-06-14 11:28:49] |
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[張永利]對于這個問題我還想補(bǔ)充幾句,因為我覺得這個問題非常有意義,與我們中國人民的生活,乃至世界人民的生活都有非常密切的關(guān)系。剛才程紅同志就木本油料的發(fā)展,尤其是油橄欖在中國的發(fā)展介紹了非常詳盡的情況?!2012-06-14 11:29:15] |
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[張永利]大家知道,油橄欖油和油茶油是世界人民都非常喜歡的兩個高端油品。油橄欖油是在地中海周邊的地方有小范圍的生產(chǎn),可是油茶油是我們中國特有的品種,這個樹種在中國有大面積的分布,大概在十三四個省都有分布,江西、湖南、廣西這三個省區(qū)分布面積最大,適生范圍是非常廣泛的?!2012-06-14 11:33:05] |
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[張永利]我們做過認(rèn)真的研究,油橄欖油和油茶油比較起來,或者說油茶油和油橄欖油比較起來,它的主要組份都是接近的,都是差不多的,而且油茶油的組份配比在很多方面甚至還優(yōu)于油橄欖油。起碼可以說油茶油一點(diǎn)都不遜色于油橄欖油,甚至在很多方面有過之而無不及。我們找到了很多非常好的科研機(jī)構(gòu),立了很大的題目,做了長時間的研究,得出了這樣一個結(jié)論?!2012-06-14 11:32:51] |
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[張永利]過去在五十年代、六十年代的時候,我們國家也曾經(jīng)一度認(rèn)真地發(fā)展過油茶油,但是就像程紅同志剛才提到得那樣,受剛剛提到的一些因素影響,油茶油也沒有發(fā)展起來。以后經(jīng)過科技人員的不斷努力,我們選育出了幾百個好的優(yōu)良品種品系,使油茶油的產(chǎn)量大幅度提高。曾經(jīng)在我們國家栽培油茶樹到了1億畝,但是產(chǎn)量非常低,平均每畝產(chǎn)油也就3-5公斤??墒乾F(xiàn)在經(jīng)過我們科技人員努力,畝產(chǎn)產(chǎn)油品,我是指最后可以吃的油品達(dá)到40公斤、50公斤、60公斤、70公斤、80公斤,這樣的品種已經(jīng)很多?!2012-06-14 11:38:11] |
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[張永利]在湖南瀏陽,我們有塊試驗田,這個試驗田面積很大,有三塊,大的兩千畝,小的都是一千多畝。有一年我們進(jìn)行實(shí)測,平均每畝產(chǎn)油最高可以達(dá)到77.47公斤。而過去有一個數(shù)字,我們國家的油菜種植面積也是很廣的,但是油菜每畝產(chǎn)油品平均也就是40公斤,但是油茶油的價值、品質(zhì)比油菜油要高得多?!2012-06-14 11:40:19] |
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[張永利]我們知道,過去女同志用的很多化妝品里面都會用到橄欖油,我相信油茶油在美容方面作用也是非常大的。所以說,過去周總理有一個宿愿,希望在中國把油橄欖發(fā)展起來。油橄欖在我們國家適生的區(qū)域,適合它栽培的條件有很大的局限性,但是總理有這樣一個意愿,我們還是要找比較好的地方,少而精,把這個油品發(fā)展起來。同時,我們要大規(guī)模地發(fā)展中國特色的橄欖油,也就是我們的油茶油,所以這個前景是非常大的?!2012-06-14 11:40:24] |
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[張永利]我曾經(jīng)給油茶油總結(jié)過“八好”的特點(diǎn),學(xué)“三好學(xué)生”、“五好家庭”,我說這個樹的優(yōu)點(diǎn)實(shí)在太多了。今天郭局長幾次提到脫貧致富,脫貧致富對老百姓意義太大了,對中國意義太大了。剛才劉主任和程主任都提到了“鐵桿莊稼”,莊稼是種一道收一道,可是油茶是“鐵桿莊稼”,一次種植,幾十年受益,這個投入產(chǎn)出比是非常高的?!2012-06-14 11:41:05] |
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[張永利]所以,下一步解決我們新農(nóng)村建設(shè)的問題、“三農(nóng)”問題,解決我們的糧油安全問題,林業(yè)上可以挖掘的潛力是非常大的。這方面有很多工作可做。同時,高端油品里有油茶油,我也推薦在座的各位記者多吃油茶油,套用一句現(xiàn)在說的話——你多吃油茶油,送給你一個健康的生活。謝謝?!2012-06-14 11:41:52] |
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[郭衛(wèi)民]我理解剛才兩個信息,一是橄欖油將來在我們國家也會有比較大的發(fā)展。二是張局長更建議大家多用油茶油。今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位! [2012-06-14 11:41:55] |
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