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[新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、主持人 華清]女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天上午我們請(qǐng)來(lái)了最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó)先生,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙先生,公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰先生。請(qǐng)他們向大家介紹《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題意見(jiàn)》的有關(guān)情況,并回答記者們的提問(wèn)?,F(xiàn)在先請(qǐng)熊選國(guó)副院長(zhǎng)介紹有關(guān)情況?!2011-01-11 10:00:00] |
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[最高人民法院副院長(zhǎng) 熊選國(guó)]女士們、先生們:大家上午好!很高興出席今天國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì),向大家介紹《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的有關(guān)情況,感謝大家的關(guān)注和參與! [2011-01-11 10:03:54] |
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[熊選國(guó)]保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新的一項(xiàng)基本制度,是建設(shè)法治國(guó)家和誠(chéng)信社會(huì)的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大,取得了明顯成效?!2011-01-11 10:05:20] |
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[熊選國(guó)]近年來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院充分發(fā)揮職能作用,依法從嚴(yán)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng),查處了一些大案要案,遏制了群體性侵權(quán)行為。為了準(zhǔn)確適用法律,依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè),先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》等司法解釋和其他規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系,為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件提供了重要規(guī)范保障?!2011-01-11 10:05:29] |
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[熊選國(guó)]但必須看到,盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還比較猖狂,并日益呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)犯罪突出,作案手段多樣,組織化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯,隱蔽性強(qiáng),查處難度大等。對(duì)于形形色色的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng),實(shí)踐中普遍反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定還不夠明確具體,政策法律界限不易把握,法律適用疑難問(wèn)題較多。這些問(wèn)題在一定程度上影響了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪及時(shí)有效的打擊。為此,最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期深入細(xì)致調(diào)研,廣泛聽取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。 [2011-01-11 10:06:12] |
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[熊選國(guó)]《意見(jiàn)》共十六條,主要針對(duì)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中遇到的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步明確了以下主要法律適用問(wèn)題:一是進(jìn)一步明確了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的管轄問(wèn)題,對(duì)犯罪地認(rèn)定、管轄爭(zhēng)議、并案管轄等作了明確規(guī)定;二是明確了在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中行政執(zhí)法部門收集、調(diào)取證據(jù)的效力問(wèn)題;三是對(duì)辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的抽樣取證和委托鑒定問(wèn)題作了規(guī)定;四是進(jìn)一步明確了人民法院根據(jù)自訴人申請(qǐng)依法調(diào)取證據(jù)問(wèn)題; [2011-01-11 10:07:44] |
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[熊選國(guó)]五是進(jìn)一步明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算問(wèn)題,犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題等定罪量刑問(wèn)題;六是進(jìn)一步明確了侵犯著作權(quán)罪中“以營(yíng)利為目的”、“未經(jīng)著作權(quán)人許可”、“發(fā)行”等犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定問(wèn)題,并對(duì)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定;七是對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的處罰問(wèn)題,如多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題、共犯問(wèn)題、犯罪競(jìng)合問(wèn)題等作了進(jìn)一步規(guī)定?!2011-01-11 10:08:05] |
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[熊選國(guó)]保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,也是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的重要職責(zé)。我們相信,《意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施,對(duì)于充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用,提高中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)水平,推動(dòng)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境具有十分重要的意義?!兑庖?jiàn)》的相關(guān)情況就通報(bào)到這里,下面我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)?!2011-01-11 10:08:17] |
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[華清]請(qǐng)記者朋友們提問(wèn),提問(wèn)時(shí)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)?!2011-01-11 10:09:49] |
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[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]在新的《意見(jiàn)》中,關(guān)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為作了一個(gè)明確的規(guī)定。請(qǐng)問(wèn),在《刑法》中關(guān)于這方面是如何處罰的?另外在信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,具體有什么特點(diǎn)?謝謝?!2011-01-11 10:10:03] |
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[熊選國(guó)]網(wǎng)絡(luò)改變?nèi)藗兊纳?,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪也是與網(wǎng)俱進(jìn),隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的手段在不斷的翻新,不再局限于過(guò)去有形的載體來(lái)實(shí)施犯罪行為。從司法實(shí)踐來(lái)看,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件不斷增多。為了有力打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,2004年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條第三款明確規(guī)定“通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人作品的行為,應(yīng)當(dāng)視為刑法第217條規(guī)定的復(fù)制發(fā)行”,明確了這種行為屬于侵犯著作權(quán)犯罪的行為方式之一?!2011-01-11 10:16:37] |
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[熊選國(guó)]但是,在司法實(shí)踐中,盡管前面的解釋明確了對(duì)這種行為的定性問(wèn)題,但是由于互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快、傳播范圍廣、內(nèi)容存儲(chǔ)容量大、侵權(quán)作品與非侵權(quán)作品共網(wǎng)并存這些特點(diǎn),一些地方的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)于如何把握或者如何認(rèn)定存在不同的意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)?!2011-01-11 10:17:01] |
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[熊選國(guó)]這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn),是解決通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的、具有可操作性的規(guī)定,也就是說(shuō),《意見(jiàn)》從非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、傳播他人作品數(shù)量、作品被點(diǎn)擊的次數(shù)、注冊(cè)會(huì)員人數(shù)等方面進(jìn)一步明確了通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。為有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供具體明確的法律依據(jù)?!2011-01-11 10:19:00] |
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[法制日?qǐng)?bào)記者]我想請(qǐng)教公安部領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)問(wèn)題。近來(lái)公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行全國(guó)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“亮劍”行動(dòng),該行動(dòng)開展以來(lái),我們主要取得了哪些成果?另外,近年來(lái)公安部對(duì)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事案件打擊總體情況是怎樣的? [2011-01-11 10:21:25] |
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[公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng) 高峰]在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下,全國(guó)開展了為期六個(gè)月的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)行動(dòng)。公安部作為參與單位之一,在全國(guó)公安系統(tǒng)也開展了相應(yīng)的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。我們將警方的打擊行動(dòng)命名為“亮劍”行動(dòng),就是含有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪進(jìn)行堅(jiān)決打擊的含義。自從專項(xiàng)行動(dòng)開展到現(xiàn)在,全國(guó)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)破獲了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件2000多起,抓獲了犯罪嫌疑人4000多人,涉案總金額價(jià)值23億人民幣。上面所說(shuō)的數(shù)字都是去年同期的3倍以上,這方面說(shuō)明了我們警方在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面所取得的成果。另一方面,也說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪在當(dāng)前的條件下還是非常猖獗的,呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)。因此,加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度,也是我們這次《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景之一?!2011-01-11 10:21:55] |
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[高峰]至于剛才這位女士提到的第二個(gè)問(wèn)題,近年來(lái)公安機(jī)關(guān)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面,一直秉持這樣一個(gè)理念,對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,必須堅(jiān)決打、狠狠打、深入打、全面打。至于說(shuō)全面的情況,由于今天時(shí)間關(guān)系,如果這位女士感興趣,我們可以跟法制日?qǐng)?bào)一起做一個(gè)專訪,向你們?nèi)?、系統(tǒng)地介紹警方這方面的工作情況?!2011-01-11 10:26:12] |
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[新華社記者]請(qǐng)問(wèn)孫謙副檢察長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦了哪些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的犯罪案件? [2011-01-11 10:26:21] |
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[最高人民檢察院副檢察長(zhǎng) 孫謙]各位媒體朋友們,大家好,非常高興回答新華社記者提出的問(wèn)題。根據(jù)法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于刑事犯罪案件,當(dāng)然包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品犯罪案件,負(fù)有批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人和將犯罪嫌疑人起訴到人民法院,以及對(duì)刑事訴訟活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)這幾年高度地關(guān)注和重視懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的犯罪,與公安機(jī)關(guān)和人民法院一道,認(rèn)真地履行法律監(jiān)督職責(zé),查辦了一批犯罪案件。這幾年,每年逮捕和起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、制售假冒偽劣商品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人都在2000—3000件左右。同時(shí),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵破假冒偽劣商品犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的偵查活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于應(yīng)當(dāng)立案公安機(jī)關(guān)沒(méi)有立案的要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由,對(duì)于理由不成立的,通知公安機(jī)關(guān)立案,依法履行法律監(jiān)督的職責(zé)?!2011-01-11 10:29:41] |
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[孫謙]我在這里向大家通報(bào)幾個(gè)數(shù)字,通過(guò)數(shù)字來(lái)介紹一下檢察機(jī)關(guān)這幾年在懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪方面的情況。2008年、2009年、2010年1—11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的犯罪嫌疑人6617人,向人民法院起訴了8123人,批準(zhǔn)逮捕制售假冒偽劣商品犯罪的犯罪嫌疑人8296人,向人民法院起訴了9162人。在辦案中,注意監(jiān)督偵查活動(dòng)的合法性,保證每一起案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,從2008年到2010年11月,檢察機(jī)關(guān)對(duì)75件應(yīng)當(dāng)立案,公安機(jī)關(guān)沒(méi)有立案的案件提出建議,通知公安機(jī)關(guān)立案。因?yàn)檗k理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件要求的一些相關(guān)專業(yè)知識(shí)比較高,檢察機(jī)關(guān)這幾年特別注意培養(yǎng)專業(yè)化業(yè)務(wù)骨干來(lái)承辦這些案件。謝謝。 [2011-01-11 10:30:01] |
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[中央電視臺(tái)新聞中心記者]請(qǐng)問(wèn)熊院長(zhǎng)幾個(gè)問(wèn)題。第一,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的處理一直都是國(guó)內(nèi)外媒體和公眾非常關(guān)心的問(wèn)題,首先請(qǐng)您介紹一下近幾年來(lái),人民法院在審理這些案件當(dāng)中,有哪些新的情況和新的特點(diǎn)?第二,關(guān)于《意見(jiàn)》第10條以營(yíng)利為目的的認(rèn)定問(wèn)題,作出這樣新的規(guī)定是出于哪些考慮,這個(gè)規(guī)定和以前法律上的規(guī)定相比,有什么區(qū)別和特點(diǎn)?第三,關(guān)于假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪案件尚未銷售案件的認(rèn)定,這次規(guī)定了貨值金額在15萬(wàn)元以上的尚未銷售的也是屬于定罪的,以前我們的法律是怎樣規(guī)定的,這次作出規(guī)定又是出于一個(gè)什么樣的背景? [2011-01-11 10:35:41] |
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[熊選國(guó)]第一個(gè)問(wèn)題,我簡(jiǎn)要介紹一下人民法院這幾年審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的情況。這些年,全國(guó)各級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,從刑事審判來(lái)講,就是不斷加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度,依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年—2009年,人民法院共判處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件2003件,生效判決人數(shù)3262人。2010年1—11月份,全國(guó)法院共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1175件,審結(jié)1021件,比2009年同期上升了22.13%,生效判決人數(shù)達(dá)到了1637人。 [2011-01-11 10:37:02] |
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[熊選國(guó)]另外,我們的統(tǒng)計(jì)是按照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪名統(tǒng)計(jì)的判決人數(shù),由于犯罪競(jìng)合及其他方面的原因,有些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪是按照生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪和非法經(jīng)營(yíng)罪判處的,這些都沒(méi)有在上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中?!2011-01-11 10:39:00] |
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[熊選國(guó)]第二個(gè)問(wèn)題,剛才提到關(guān)于《意見(jiàn)》第10條侵犯著作權(quán)犯罪“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定問(wèn)題,在過(guò)去的司法解釋也有一般性的規(guī)定,這一次根據(jù)侵犯著作權(quán)犯罪案件當(dāng)中,有些是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的特點(diǎn),對(duì)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪怎么認(rèn)定“以營(yíng)利為目的”作了比較具體的規(guī)定,比如刊登廣告,對(duì)于“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定比過(guò)去規(guī)定得更加明確、具體了?!2011-01-11 10:46:04] |
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[熊選國(guó)]第三個(gè)問(wèn)題,《意見(jiàn)》有一個(gè)比較新的規(guī)定,規(guī)定了商標(biāo)犯罪未遂的問(wèn)題。這個(gè)規(guī)定主要考慮到在商標(biāo)犯罪案件中,有的案件公安機(jī)關(guān)能夠查明行為人已經(jīng)銷售的金額或數(shù)量,但是還有相當(dāng)部分沒(méi)有銷售出去或者銷售出去了,但因?yàn)闆](méi)有帳本,對(duì)他的銷售數(shù)量往往難以查清。對(duì)在倉(cāng)庫(kù)里沒(méi)有銷售出去的產(chǎn)品如何處理,過(guò)去不明確。這種情況,盡管沒(méi)有銷售出去,但是已經(jīng)大量的購(gòu)買了假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品,或者他人非法制造注冊(cè)商標(biāo)的標(biāo)識(shí),是準(zhǔn)備銷售的,這種情況具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,如果對(duì)這種行為不依法予以打擊,不利于有效遏制這種犯罪。所以,在《意見(jiàn)》中,我們參照了其他有關(guān)司法解釋的規(guī)定,比如煙草方面的司法解釋,只要是沒(méi)有銷售的,查獲倉(cāng)庫(kù)里面假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品達(dá)到了一定的數(shù)量,就要依法定罪判刑。當(dāng)然,從犯罪構(gòu)成來(lái)講是犯罪未遂,所以對(duì)這種沒(méi)有銷售或者部分銷售、部分沒(méi)有銷售的情況定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了具體的規(guī)定,而且規(guī)定對(duì)這種情況按照犯罪未遂依法處理?!2011-01-11 10:46:18] |
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[中央人民廣播電臺(tái)記者]我有兩個(gè)問(wèn)題。第一,請(qǐng)問(wèn)孫謙副檢察長(zhǎng)。您剛才介紹了在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案沒(méi)有立案的進(jìn)行了監(jiān)督,在實(shí)踐中我們也發(fā)現(xiàn),有一些案件公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批捕,但檢察機(jī)關(guān)卻沒(méi)有批準(zhǔn)逮捕,這樣會(huì)不會(huì)影響打擊此類犯罪?第二,請(qǐng)問(wèn)熊選國(guó)副院長(zhǎng),在司法解釋里面的第2條規(guī)定“行政執(zhí)法部門作出的證人證言、當(dāng)事人陳述和調(diào)查筆錄,公安部門認(rèn)為有必要作為證據(jù)使用的要依法重新收集和制作”,為什么這樣規(guī)定,而不能像其他證據(jù)直接進(jìn)行認(rèn)定使用? [2011-01-11 10:52:47] |
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[孫謙]我來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在偵查刑事案件中,需要逮捕犯罪嫌疑人的,需要經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。而現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)有一些刑事案件檢察機(jī)關(guān)作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定,包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪案件都有這種情況,這方面大約有10%—15%的案件沒(méi)有作出批準(zhǔn)逮捕的決定。因?yàn)椋斗缸锵右扇耸怯袊?yán)格的法律條件的,根據(jù)國(guó)家刑事訴訟法第60條的規(guī)定“對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處有期徒刑以上刑罰,采取監(jiān)視居住、取保候?qū)彽壬胁蛔阋苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性發(fā)生的,同時(shí)有逮捕必要的才能逮捕”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),概括三點(diǎn):一是證據(jù),有些案件由于證據(jù)的原因,證據(jù)不足不能作出逮捕的決定。二是是否可能判處有期徒刑刑罰,即使構(gòu)成了犯罪,但是不夠判處有期徒刑的也不能逮捕。三是必要性的問(wèn)題,不是所有犯罪都要逮捕,而是有必要性的,因?yàn)榇妒切淌聜刹橹?、?qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的手段?!2011-01-11 10:55:47] |
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[孫謙]關(guān)于證據(jù)問(wèn)題和判處有期徒刑以上刑罰問(wèn)題大家比較容易理解,關(guān)于逮捕必要性問(wèn)題,我想解釋幾句。法律上關(guān)于逮捕必要性的規(guī)定,是一個(gè)對(duì)于保障人權(quán)和有效地利用國(guó)家司法資源一個(gè)很有價(jià)值的規(guī)定。什么叫必要性?就是對(duì)犯罪嫌疑人如果不逮捕,就會(huì)發(fā)生影響偵查和訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的情形,比如很可能出現(xiàn)逃跑、自殺、毀滅證據(jù)、報(bào)復(fù)陷害舉報(bào)人等情形,有這些情形的就屬于逮捕有必要,如果沒(méi)有這些情形,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等比較輕的措施就能夠預(yù)防這些情形,就沒(méi)有逮捕的必要?!2011-01-11 10:59:27] |
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[孫謙]因?yàn)榇妒亲顕?yán)厲的強(qiáng)制措施,所以我們司法機(jī)構(gòu)一直秉承的是盡可能的少捕,只要不妨礙偵查,可捕可不捕的,一定不捕。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于一些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪的犯罪嫌疑人作出不批捕逮捕的決定,主要是基于剛才我說(shuō)的一些原因。同時(shí),也說(shuō)明了檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),它應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)督作用,保障無(wú)罪的和沒(méi)有逮捕必要的人不遭受逮捕,這也是法律監(jiān)督的一個(gè)功能。記者朋友提出的這樣會(huì)不會(huì)影響打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的力度,我們認(rèn)為,準(zhǔn)確地適用法律、準(zhǔn)確地執(zhí)法,才是最有力的打擊,既不能放縱犯罪,也不能涉及到無(wú)辜?!2011-01-11 10:59:46] |
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[熊選國(guó)]您提出的第二個(gè)問(wèn)題,和公安機(jī)關(guān)偵查直接相關(guān),我建議由公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局高峰副局長(zhǎng)來(lái)回答?!2011-01-11 11:00:02] |
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[高峰]你提出一個(gè)很專業(yè)的問(wèn)題,如果我的回答不專業(yè),請(qǐng)熊選國(guó)副院長(zhǎng)做更為專業(yè)的闡述。在中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)踐中,我們實(shí)行的是行政執(zhí)法和刑事司法并行的體系。在公安機(jī)關(guān)的辦案實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)行政執(zhí)法部門移送的案件,包括行政執(zhí)法部門移交的證據(jù),在刑事訴訟中如何使用、如何對(duì)待的問(wèn)題。行政責(zé)任和刑事責(zé)任是完全兩種不同的責(zé)任,按照刑事訴訟法的規(guī)定,對(duì)刑事證據(jù)的要求作了更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定。按照刑事訴訟法的要求,證據(jù)必須具有客觀性、法定性等要素?!兑庖?jiàn)》關(guān)于行政部門收集證據(jù)的規(guī)定,是充分考慮了偵查辦案的效率和按照現(xiàn)行的法律框架內(nèi)來(lái)設(shè)計(jì)的一種理念。就是說(shuō),刑事訴訟的取證主體必須是法定的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院,大家可以注意到第2條第一款的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法部門獲取的客觀性的證據(jù),經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的審查,人民法院庭審質(zhì)證的確認(rèn),在具有了排他性以后,確認(rèn)了它的客觀性,可以作為證據(jù)使用,進(jìn)入到刑事訴訟中來(lái)?!2011-01-11 11:02:08] |
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[高峰]經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的審查、人民法院庭審質(zhì)證,事實(shí)上意味著取證主體已經(jīng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換。因?yàn)閷?duì)這種客觀性的證據(jù)只要進(jìn)行程序性的審查,認(rèn)為程序符合規(guī)定,就沒(méi)有必要再去做重新的調(diào)取工作。對(duì)證人證言和當(dāng)事人陳述等言詞證據(jù)或者可以把它稱之為一種主觀證據(jù),在不同的取證情況下,在其面臨不同的責(zé)任的情況下,這種主觀證據(jù)有可能發(fā)生變化。所以,為了能夠更加準(zhǔn)確、全面、客觀地反映案件的事實(shí),同時(shí)也兼顧到保護(hù)犯罪嫌疑人等的合法權(quán)益,因此對(duì)于證人證言和當(dāng)事人陳述等主觀證據(jù)、言詞證據(jù),必須要由法定的刑事訴訟規(guī)定的執(zhí)法主體來(lái)進(jìn)行取證。 [2011-01-11 11:07:17] |
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[香港文匯報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)高峰局長(zhǎng),我們了解到近年來(lái),跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件不斷增多,公安機(jī)關(guān)是如何應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的?下一步還將采取哪些新的措施來(lái)應(yīng)對(duì)? [2011-01-11 11:09:12] |
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[高峰]我想特別說(shuō)明的一點(diǎn),在中國(guó)改革開放以后產(chǎn)生的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,從一開始就是輸入型的犯罪,這不是在我們本土上產(chǎn)生的。大家可以看一下歷史,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法是在近30年內(nèi)完成的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的確認(rèn)也是在改革開放以后,在中國(guó)的這片土地上得以產(chǎn)生、確立和實(shí)現(xiàn)。因而侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪近幾年來(lái)才開始增多,從一開始就是一個(gè)跨國(guó)性的犯罪,是外來(lái)的、輸入的一種犯罪。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是一種國(guó)際性的犯罪,像毒品犯罪一樣,在不斷的實(shí)行犯罪產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、犯罪資本的獲取。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放的程度不斷提高,隨著我們對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,這類犯罪對(duì)我們國(guó)家的危害也越來(lái)越嚴(yán)重。 [2011-01-11 11:09:29] |
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[高峰]首先,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作為一種國(guó)際性的犯罪,假冒商品的消費(fèi)市場(chǎng)是全球性的。當(dāng)然,從目前來(lái)看,中國(guó)是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪地之一,這也是我們深受其害的地方。在中國(guó)制造的一部分假冒商品,為什么能夠進(jìn)入到全球的消費(fèi)市場(chǎng),這不僅僅是中國(guó)的本土的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子所能達(dá)到的,而是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化領(lǐng)域里面,一直活躍著、活動(dòng)著,由若干個(gè)跨國(guó)的職業(yè)化的犯罪集團(tuán)在進(jìn)行操縱、策劃、實(shí)施這一類的跨國(guó)犯罪。這種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,給我們帶來(lái)的危害是顯而易見(jiàn)的,消耗了我們的能源、扼殺了本國(guó)的創(chuàng)新能力,而真正的本土的犯罪集團(tuán)獲取到的加工利潤(rùn)只是微不足道的,絕大多數(shù)犯罪所得利益是這些職業(yè)化的、國(guó)際化的犯罪集團(tuán)所獲取的?!2011-01-11 11:12:10] |
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[高峰]中國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)代侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪有一個(gè)比喻,是一個(gè)國(guó)際化的“經(jīng)濟(jì)毒品”,既刺激了不法分子的非法欲望,又扼殺了人類的創(chuàng)新能力,麻醉了人們的思想,模糊了人們的道德,是一種國(guó)際化的“經(jīng)濟(jì)毒品”。對(duì)這一類犯罪,必須堅(jiān)持國(guó)際執(zhí)法合作,開展多邊和雙邊的執(zhí)法合作,來(lái)共同應(yīng)對(duì)日益猖獗的國(guó)際化“經(jīng)濟(jì)毒品”。 [2011-01-11 11:14:56] |
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[高峰]近年來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)在開展國(guó)際執(zhí)法方面主要做了以下三件事:一是始終堅(jiān)持開放務(wù)實(shí)的執(zhí)法姿態(tài),應(yīng)對(duì)國(guó)際化的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)。我們不否認(rèn)自己存在的問(wèn)題,我們更不推卸應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,但是我們同時(shí)也呼吁,世界上各個(gè)國(guó)家的執(zhí)法部門,攜手共同應(yīng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪問(wèn)題。二是開展生動(dòng)的個(gè)案的聯(lián)合行動(dòng),通過(guò)對(duì)個(gè)案的聯(lián)合執(zhí)法,來(lái)探索合作的途徑、合作的形式,同時(shí)也來(lái)檢驗(yàn)國(guó)際執(zhí)法合作的效果。2003年以來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)和美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局等相關(guān)執(zhí)法部門,連續(xù)開展了一系列的個(gè)案的聯(lián)合行動(dòng),這些行動(dòng)在以往也進(jìn)行了媒體的報(bào)道和宣傳。三是創(chuàng)新打擊理念,倡導(dǎo)國(guó)際的多邊和雙邊合作,建立更加緊密、更加直接、更加有效地執(zhí)法合作模式,共同應(yīng)對(duì)這類犯罪活動(dòng)的蔓延和發(fā)展?!2011-01-11 11:17:59] |
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[高峰]我們?cè)诖驌衾砟罘矫嫣岢隽税藗€(gè)字“精確打擊、全程打擊”。所謂精確打擊,就是依靠情報(bào)、依靠合作,對(duì)犯罪集團(tuán)、犯罪活動(dòng)實(shí)施“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊。所謂全程打擊,就是針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)化犯罪的特點(diǎn),從生產(chǎn)的原材料的提供、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、貿(mào)易、資金支付、消費(fèi)等環(huán)節(jié)實(shí)行跨國(guó)的、跨區(qū)域的全程打擊。我們要做的工作還很多,以后還會(huì)向媒體朋友們通報(bào)更多的在這方面開展工作的情況。 [2011-01-11 11:18:08] |
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[中國(guó)新聞社記者]請(qǐng)熊院長(zhǎng)或者孫檢察長(zhǎng)回答這個(gè)問(wèn)題。我們注意到有些案件已經(jīng)構(gòu)成了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,但是為什么司法機(jī)關(guān)經(jīng)常以非法經(jīng)營(yíng)罪起訴審判? [2011-01-11 11:21:53] |
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[熊選國(guó)]你提的問(wèn)題,剛才我在前面回答時(shí)已經(jīng)提到過(guò)。有些是侵犯著作權(quán)犯罪,但是在起訴、審判的時(shí)候是以非法經(jīng)營(yíng)罪起訴審判的,這種情況的產(chǎn)生主要是兩個(gè)原因:一是侵犯著作權(quán)罪有一個(gè)構(gòu)成要件,就是“未經(jīng)著作權(quán)人許可”,過(guò)去偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)的時(shí)候,對(duì)未經(jīng)著作權(quán)人許可的證據(jù)收集起來(lái)有些難度。二是侵犯著作權(quán)犯罪和非法經(jīng)營(yíng)罪,在手段、行為的方式上有一些交叉或者競(jìng)合的地方,所以怎么理解有不同的認(rèn)識(shí)。這一次的《意見(jiàn)》從兩個(gè)方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定,第一個(gè)方面,對(duì)于侵犯著作權(quán)犯罪案件,未經(jīng)著作權(quán)人許可的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、怎么認(rèn)定問(wèn)題,和過(guò)去相比作了一些新的規(guī)定。解決了如何認(rèn)定未經(jīng)著作人許可、收集證據(jù)的問(wèn)題。第二個(gè)方面,《意見(jiàn)》第12條第二款,明確了“非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品,侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的,依照侵犯著作權(quán)罪進(jìn)行處罰,不認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪等其他犯罪”。 [2011-01-11 11:22:14] |
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[熊選國(guó)]這樣規(guī)定主要有三個(gè)方面的考慮:一是保持了司法解釋規(guī)定的連續(xù)性。最高人民法院在1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條,對(duì)這個(gè)問(wèn)題就有明確規(guī)定。這個(gè)解釋的第11條明確規(guī)定,非法出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行侵權(quán)復(fù)制品等四種特定出版物以外的其他的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法出版物,才以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。2007年“兩高”《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》中第2條第3款對(duì)這個(gè)問(wèn)題也有明確規(guī)定,“非法出版、復(fù)制發(fā)行他人作品,侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的,按照侵犯著作權(quán)罪進(jìn)行處罰”。這次《意見(jiàn)》的規(guī)定,是以前司法解釋有關(guān)問(wèn)題的重申?!2011-01-11 11:26:17] |
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[熊選國(guó)]二是法律適用的原則。侵犯著作權(quán)犯罪從某種意義上說(shuō),也是一種擾亂市場(chǎng)秩序的行為,因?yàn)檫@種危害更主要的是對(duì)著作權(quán)人權(quán)利的侵害。從法律規(guī)定來(lái)看,侵犯著作權(quán)罪和非法經(jīng)營(yíng)罪,應(yīng)該是一個(gè)一般或者特殊的關(guān)系,依照刑法規(guī)定適用特別法律規(guī)定,也就是說(shuō),按照侵犯著作權(quán)罪來(lái)定罪處罰。三是有利于實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)定的罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法原則。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù),并不是說(shuō)刑罰判得越重就越好,而是根據(jù)犯罪的本質(zhì)特征和刑法的有關(guān)規(guī)定,使侵犯著作權(quán)這種犯罪得到及時(shí)地追究,給予公正地處罰,這樣才有利于發(fā)揮刑法的引導(dǎo)功能和威懾的作用?!2011-01-11 11:32:33] |
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[熊選國(guó)]在這里我還要說(shuō)明一點(diǎn),根據(jù)《意見(jiàn)》和過(guò)去司法解釋的規(guī)定,侵犯著作權(quán)或者非法經(jīng)營(yíng)兩者的關(guān)系,是按照侵犯著作權(quán)罪來(lái)進(jìn)行處罰。同時(shí),在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪過(guò)程中,可能還觸犯生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品犯罪以及其他的犯罪。對(duì)于這種情況,還是要根據(jù)刑法的規(guī)定,按照處罰較重的規(guī)定來(lái)進(jìn)行處罰?!2011-01-11 11:33:39] |
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[華清]今天的發(fā)布會(huì)就到這里,謝謝大家?!2011-01-11 11:33:49] |
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