新聞辦2008年12月3日(星期三)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),國土資源部副部長鹿心社介紹服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需,嚴(yán)格土地監(jiān)管等方面情況,并答記者問。
[財(cái)經(jīng)雜志記者]第一個(gè)問題,十七屆三中全會(huì)有關(guān)內(nèi)容規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地可以進(jìn)入統(tǒng)一的用地市場,具體如何落實(shí)?現(xiàn)在的情況是怎樣的?第二個(gè)問題,十七屆三中全會(huì)規(guī)定有關(guān)法律條文的修改,目前的修改進(jìn)程是如何?什么時(shí)候可以上報(bào)國務(wù)院?謝謝!
[鹿心社]農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)確實(shí)是這次三中全會(huì)決定很重要的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)于這件事,我們一方面要積極推進(jìn),同時(shí)必須穩(wěn)妥。如果管理措施不到位,很可能出現(xiàn)亂象,導(dǎo)致新的亂占地。對(duì)這個(gè)事情要把握幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):第一,要界定農(nóng)村集體建設(shè)用地可以流轉(zhuǎn)的土地的范圍。從大的方面講,一是必須符合規(guī)劃,二是必須依法取得。第二,要規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)程序。不是說我想怎么轉(zhuǎn)就怎么轉(zhuǎn),將來要按規(guī)定的程序來進(jìn)行。第三,要把農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場當(dāng)中來進(jìn)行。主要是體現(xiàn)公平、公開、公正的原則?!?/p>
為了規(guī)范這項(xiàng)工作的進(jìn)行,國土資源部已經(jīng)起草了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理辦法,這個(gè)辦法正在征求有關(guān)方面的意見,可望在年底出臺(tái)。農(nóng)村土地管理制度的改革和完善,需要對(duì)《土地管理法》做出相應(yīng)的修改,也就是剛才這位記者提的第二個(gè)問題。國土資源部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上已經(jīng)組織了專門的班子,在加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。《土地管理法》的修改已經(jīng)列入了全國人大明年的立法計(jì)劃,國土資源部將在認(rèn)真研究、論證、聽取有關(guān)部門和各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善,盡快報(bào)國務(wù)院。
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