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| 內(nèi)容： 新聞辦請國家發(fā)展和改革委主任張平介紹進一步擴大內(nèi)需有關問題的情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
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[國務院新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛(wèi)民]女士們、先生們，大家上午好！今天我們很高興請來國家發(fā)展改革委員會主任張平先生出席發(fā)布會，向大家介紹有關進一步擴大內(nèi)需的相關問題，并回答記者們感興趣的問題。張主任也是第一次出席我們國務院新聞辦的發(fā)布會，我們感到很高興。下面請張主任先做介紹?！2008-11-27 10:03:34] |
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[國家發(fā)展和改革委員會主任 張平]各位新聞界的朋友，大家上午好！很高興和大家見面，就當前社會關心的中國經(jīng)濟的形勢以及中國應對世界金融危機所采取的措施共同交換意見。今年以來，面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境、突如其來的特大自然災害和經(jīng)濟運行中的新情況新問題，黨中央、國務院帶領全國人民克服重重困難，既奪取了抗災救災的重大勝利，又保持了國民經(jīng)濟增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。但是，由于國際經(jīng)濟金融環(huán)境的急劇變化，當前中國經(jīng)濟下行壓力也在不斷加大，這已成為經(jīng)濟運行中的主要矛盾?！2008-11-27 10:06:08] |
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[張平]為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，防止經(jīng)濟增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動，最近黨中央、國務院決定對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。隨后中央轉發(fā)了國家發(fā)展改革委關于當前進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施，決定在今年第四季度新增1000億中央投資，加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、基礎設施建設，加快災后重建的各項工作。這一決策對增強信心、克服困難、穩(wěn)定經(jīng)濟正在發(fā)揮著積極重要的作用。近一段時間以來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹中央的決策部署，快速啟動和實施擴大內(nèi)需的政策措施，各項工作正在積極有序地向前推進。今天，國務院新聞辦在此舉行新聞發(fā)布會，讓我向大家介紹中國政府關于擴大內(nèi)需的相關政策及其落實情況。我很高興出席這場發(fā)布會，并回答大家關心的問題。謝謝！ [2008-11-27 10:07:56] |
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[郭衛(wèi)民]下面開始提問，提問的時候報一下您所代表的新聞機構。 [2008-11-27 10:08:50] |
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[中央電視臺記者]我準備了三個問題問張主任。第一個問題，發(fā)改委一直在為1000億下達緊張工作，目前這1000億的投資下達情況怎么樣？預計會有什么效果？第二個問題，燃油稅改革方案昨天國務院已經(jīng)審議了，請問這個方案的內(nèi)容能不能給我們透露一下？這是大家非常關心的。第三個問題，中國未來兩年還將投入大概4萬億強力啟動內(nèi)需，這4萬億的具體分配是怎么樣的？謝謝！ [2008-11-27 10:10:54] |
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[張平]鑒于這次世界金融危機對我國的經(jīng)濟發(fā)展的影響，來勢猛、變化快、影響深，所以在采取應對措施的時候，中央就提出了一個明確的要求“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”?！俺鍪忠臁本褪且M快地采取措施，盡快地見到效果。所以中央安排這1000億的投資作為擴大內(nèi)需的一項重要舉措，希望能夠盡快地拉動經(jīng)濟增長?！2008-11-27 10:13:36] |
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[張平]按照“快、重、準、實”的要求，發(fā)改委會同有關部門和單位，以及有關省、市、區(qū)，在“十一五”規(guī)劃安排的項目中，以及前期工作已經(jīng)完成的項目中，我們選擇了一些項目，作為1000億投資的方向。在各個部門的配合和努力下，到目前為止，這1000億的投資已經(jīng)大體落實到項目，現(xiàn)在已經(jīng)下達的計劃超過了40%?！2008-11-27 10:15:33] |
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[張平]這1000億的投資方向包括了保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)業(yè)基礎設施，鐵路、公路、機場等基礎設施建設，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，生態(tài)環(huán)境建設，自主創(chuàng)新和結構調(diào)整，以及災后的恢復重建。尚未下達計劃的部分，各有關部門正在抓緊安排工作，我們力爭盡快下達，盡快地安排到項目，盡快發(fā)揮對經(jīng)濟的拉動作用?！2008-11-27 10:20:00] |
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[張平]關于燃油稅的問題，昨天國務院常務會議討論了燃油稅費改革的問題。這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規(guī)范、節(jié)約、減負”。公平，就是將來要體現(xiàn)多用油、多負擔的原則；規(guī)范，就是把過去各類收費或公路的養(yǎng)護、管理，以及水路的養(yǎng)護、管理，有關的費用改成燃油消費稅，也就是費改成稅加以規(guī)范。因為多用油多交稅，我們希望通過這樣的措施能夠促進對燃油的節(jié)約。減負，就是在當前的國際國內(nèi)油價的水平下，實行稅費改革以后各個方面的負擔是減輕的，因為在我們的改革方案中，稅和費的總量是平衡的，但是目前這樣的價格水平，在費改稅過程中是會減輕大家負擔的，因為現(xiàn)在國際油價確實比國內(nèi)低?！2008-11-27 10:21:06] |
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[張平]通過這樣的規(guī)范，也堵住了各種亂收費的口子和途徑。有很多朋友都開過汽車，因為過去要檢查各類收費，你是否交過這些費，有時候我們在路上走的時候可能就遇到一個拿小旗子的，停下來查查你有沒有交過這些費，以后就不會發(fā)生這樣的情況了。 國務院常務會議對發(fā)改委會同有關部門提出的稅費改革的方案進行了討論，提出了一些修改意見，目前發(fā)改委正在會同有關部門對方案進行修改完善，修改完善以后將盡快地向社會公布，聽取公眾的意見?！2008-11-27 10:22:52] |
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[張平]關于4萬億的問題，4萬億的構成大體是這樣的。在第四季度1000億的投資中，我們重點是解決民生的問題、基礎設施的問題、生態(tài)環(huán)保的問題，當然也包括了提前下?lián)芫葹牡馁Y金，加強災后恢復重建的問題。這1000億涉及到的建設工程，在今后兩年中大體需要4萬億投資。根據(jù)現(xiàn)行的投資體制和投資資金安排的方案，需要中央投資11800億。這4萬億中，保障性安居工程是2800億；農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施大體是3700億；鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)是18000億；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)是400億；生態(tài)環(huán)境這方面的投資是3500億；自主創(chuàng)新結構調(diào)整是1600億；災后的恢復重建，重災區(qū)是1萬億。4萬億大體是這樣構成的?！2008-11-27 10:27:33] |
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[張平]我想借這個機會，就當前社會上對這4萬億會不會形成重復建設的問題再做一個解釋。從剛才幾組數(shù)字可以看出，這一次的投資方向，第一是民生工程；第二是農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的需要；第三是基礎設施的建設；第四是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育的投資；第五是生態(tài)保護、保護環(huán)境的建設；第六是用于自主創(chuàng)新和結構調(diào)整的投資。沒有形成大規(guī)模生產(chǎn)能力的投資，更沒有“兩高一資”的投資。因此請大家放心，這些投資不會形成重復建設，更不會形成低水平的重復建設。 [2008-11-27 10:29:37] |
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