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目前暫不調整節(jié)能減排指標 將采用市場辦法鼓勵節(jié)能
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2008年10月29日   來源:中央政府門戶網站

    新聞辦于2008年10月29日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委員會副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動》(白皮書)等方面的情況,并答記者問。中國政府網現(xiàn)場直播。

    [新京報記者]:我想請教解主任一個不限于氣候變化的問題?,F(xiàn)在到了“十一五”中期,請問“十一五”規(guī)劃當中兩個約束性指標進展情況。有人擔心我們到“十一五”末期時候,這兩個指標完成很難,也有一個理由,比如前些年GDP增長設定是8%,但實際上每年都超過了10%,我們還是按照原來的約束性指標執(zhí)行的話,似乎不太合理。請您評價一下這樣的說法,有沒有它的合理性?如果說完不成的話,我們中央政府是不是會考慮對官員的節(jié)能減排考核上有所調整?謝謝。  

    [解振華]:到目前為止,我們國家節(jié)能減排兩個約束性的指標,據(jù)現(xiàn)在統(tǒng)計的結果,截止到2007年,單位GDP能耗降低5.38%,二氧化硫和COD總量減排也完成了百分之三點幾到四點幾。所以,在今年和以后三年當中任務相當艱巨。從節(jié)能來看,每年至少要完成4.5%以上,才能完成五年的任務。環(huán)保方面,二氧化硫和COD還要完成減排總量的6%-7%的任務,任務非常的艱巨。但是從中央和國務院對這兩個指標,雖然最近經濟增長超過預期或者其他各種各樣的原因,但是現(xiàn)在還是堅定不移地按照這兩個目標進行考核。今年我們已經公布了各個省和重點千家企業(yè)2007年任務完成的情況,對7個沒有完成任務的省公開進行通報,而且按照節(jié)能減排考核制度要求,已經采取了措施?!?/p>

    在這些方面,我們下一步還要采取積極措施,比如國家已經建立節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,對節(jié)能技術改造,國家出臺“以獎代補”的經濟政策,對淘汰落后的產能,國家通過轉移支付進行經濟補償。

    對新增加的產能已經按照節(jié)能法的要求,要開始進行新建項目的節(jié)能評估審查,對建筑節(jié)能已經公布了建筑節(jié)能的新標準,新建筑要比老建筑節(jié)能達到50%,國家還拿出一些錢,幫助現(xiàn)有的建筑進行建筑節(jié)能的改造。在交通節(jié)能方面,最近大家都知道國務院已經發(fā)了“節(jié)油節(jié)電通知”,在這些方面已經作出激勵性的政策,比如發(fā)展公共交通和大排量汽車加稅,小排量汽車減稅或者免稅的積極經濟政策,用市場的辦法鼓勵全社會進行節(jié)能。最后,為了應對金融危機,進行產業(yè)結構調整,是一個非常好的機會。在各項政策的作用下,打一個組合拳,節(jié)能減排任務還會進一步深入。是不是調整這個指標?現(xiàn)在還沒有想法。