新聞辦于2008年10月29日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家發(fā)展改革委員會(huì)副主任解振華介紹《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)》（白皮書）等方面的情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
[路透社記者]：請問此次白皮書發(fā)布的背景問題。在中國之外，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)保界的人士都一致認(rèn)為中國今天已經(jīng)成為了世界上最大的溫室氣體排放國，您對此有何看法？
[解振華]：最近確實(shí)有一些國際機(jī)構(gòu)和科學(xué)家提出現(xiàn)在中國溫室氣體排放超過了美國。中國政府在2004年根據(jù)公約的規(guī)定編制了《中國氣候變化初始信息通報(bào)》，報(bào)告了中國1994年溫室氣體排放的情況。目前我們正在編制中國第二次信息通報(bào)。我們會(huì)根據(jù)中國的實(shí)際排放情況，盡快地公布目前排放的情況。中國到底排放了多少？這一點(diǎn)會(huì)如實(shí)的向社會(huì)作出說明。
據(jù)我現(xiàn)在掌握的情況看，我們和美國的排放總量大體上相當(dāng)，是不是超過了美國，這本身并不重要，對于一個(gè)國家二氧化碳排放總量應(yīng)該歷史、客觀、公平、全面地來看。從歷史累計(jì)排放來看，從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達(dá)國家的排放量占全球累計(jì)排放量95%；從1950年到2000年，發(fā)達(dá)國家排放量占全球的77%；從1904年到2004年一百年間，中國累計(jì)排放占全球的8%。從人均排放來看，因?yàn)橹袊丝谟?3億多人，美國3億多人，如果我們的排放總量比相當(dāng)?shù)脑?，我們?nèi)司欧畔喈?dāng)于美國的五分之一。從發(fā)展階段來看，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，應(yīng)該說，按照國際上的規(guī)律來看，這個(gè)階段是排放量比較大的階段。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化過程當(dāng)中，也同樣走過了這樣一個(gè)階段。據(jù)我們了解，最近這15年，發(fā)達(dá)國家在已經(jīng)完成工業(yè)化了，已經(jīng)現(xiàn)代化了，發(fā)達(dá)國家在總體上溫室氣體排放總量還是在1990年基礎(chǔ)上增長了11%。中國在這一階段溫室氣體增長比較快，也是一種客觀的規(guī)律?！?/p>
從經(jīng)濟(jì)全球化中國所處的產(chǎn)業(yè)鏈的位置來看，基本上還是處在低端。中國出口產(chǎn)品由發(fā)達(dá)國家進(jìn)行消費(fèi)、由中國買單的溫室氣體的排放量，我們算了一下，除去進(jìn)口產(chǎn)品大體上占中國排放總量的14.5%-24%左右。也就是說，中國的排放總量當(dāng)中，大體上有20%左右是由于出口產(chǎn)品排放的二氧化碳。我們?yōu)閯e人買單的占了將近20%。即使這樣，中國還是非常重視氣候變化減緩工作。不管應(yīng)對氣候變化將來談判的結(jié)果怎么樣，中國從自身的角度來說，必須要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，要節(jié)能、提高能源的利用效率、發(fā)展可再生能源、采取積極減緩溫室氣體增長的措施。因?yàn)檫@是中國自身國情所決定的，這是我們自身的需要。因?yàn)橹袊蛔呖沙掷m(xù)發(fā)展的道路，中國沒有出路。
