勞動(dòng)保障部召開貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》視頻會(huì)議,對(duì)全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)議要求,勞動(dòng)保障系統(tǒng)要全力以赴做好法律實(shí)施的準(zhǔn)備,全面推進(jìn)就業(yè)工作。勞動(dòng)保障部部長田成平出席會(huì)議并講話(全文另發(fā)),勞動(dòng)保障部副部長張小建主持會(huì)議。
田成平強(qiáng)調(diào),勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)制定和頒布《就業(yè)促進(jìn)法》的重要意義?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會(huì)背景下頒布的一部重要法律,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)、民生保障的高度重視和關(guān)懷。它是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一部重要法律,為我國實(shí)施積極的就業(yè)政策提供了法律保障,進(jìn)一步完善了我國勞動(dòng)保障法律體系?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》是我國就業(yè)領(lǐng)域第一部基本法律。它的頒布施行,標(biāo)志著我國在建設(shè)以《憲法》為依據(jù)、以《勞動(dòng)法》為基礎(chǔ)、以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》以及正在起草的《社會(huì)保險(xiǎn)法》為主干、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的勞動(dòng)保障法律體系方面,又邁出了至關(guān)重要的一步。
田成平要求,全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,全面準(zhǔn)確地把握《就業(yè)促進(jìn)法》的內(nèi)容和要求?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》共分九章六十九條,涵蓋了政府責(zé)任、工作機(jī)制、政策支持、公平就業(yè)、就業(yè)服務(wù)和管理、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)援助、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面。在指導(dǎo)思想上,《就業(yè)促進(jìn)法》不僅要求解決好當(dāng)前就業(yè)工作中的突出矛盾和問題,更注重建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制;不僅明確了建立市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)就業(yè)的方向,也明確了政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)。法律的主要內(nèi)容,簡(jiǎn)單地講,就是“四個(gè)一”,即“確立一個(gè)地位,樹立一面旗幟,完善一種機(jī)制,形成一套體系”。確立一個(gè)地位,即明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,并將政府促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)法制化。法律突出就業(yè)工作地位,明確政府責(zé)任;建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確定各部門齊抓共管的工作格局;建立政府財(cái)政投入的保障機(jī)制;形成國家促進(jìn)就業(yè)的綜合政策支持。樹立一面旗幟,即確立了公平就業(yè)的基本原則,為解決當(dāng)前存在的就業(yè)歧視的突出問題,提供了有力的法律保障。完善一種機(jī)制,即建立全國統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的作用,為打破市場(chǎng)分割和建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)指明了方向,也為完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者有序流動(dòng)和最佳配置提供了條件。形成一套體系,即建立一系列面向全體勞動(dòng)者的促進(jìn)就業(yè)制度,形成較為完整的促進(jìn)就業(yè)工作體系。法律明確要求,要建立健全面向全體勞動(dòng)者的公共就業(yè)服務(wù)制度、健全職業(yè)培訓(xùn)制度面向困難群體的就業(yè)援助制度。
田成平同時(shí)要求,各地要加強(qiáng)組織推動(dòng),抓緊做好貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證《就業(yè)促進(jìn)法》全面、正確的實(shí)施,是新時(shí)期勞動(dòng)保障工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,采取切實(shí)有效措施加以組織和推動(dòng)。要充分利用今年最后三個(gè)多月的時(shí)間,抓緊做好法律實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為明年1月1日正式施行創(chuàng)造條件。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高勞動(dòng)保障部門依法行政的能力,做好《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的思想準(zhǔn)備;要有重點(diǎn)、分階段地開展宣傳,做好《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的輿論準(zhǔn)備;要抓緊制定和完善相關(guān)配套法規(guī)政策,做好《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的法規(guī)準(zhǔn)備;完善與積極就業(yè)政策銜接的措施辦法,做好《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的政策準(zhǔn)備;并且不斷完善操作辦法和措施,做好《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
田成平要求,各級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力,圓滿完成今年就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
田成平強(qiáng)調(diào),《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施,關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的新局面,以更優(yōu)異的成績(jī),迎接黨的十七大勝利召開。
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳(局)長及相關(guān)負(fù)責(zé)同志,勞動(dòng)保障部貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席了會(huì)議。