——2013年1月22日在廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議上
自治區(qū)主席 馬飚
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告本屆政府過去5年的工作，對今后5年及今年的工作提出建議，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
自治區(qū)十一屆人大一次會議以來的5年，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級政府和各族人民堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，戰(zhàn)勝了百年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機和特大干旱，經(jīng)受住了各種困難和考驗，八桂大地實現(xiàn)了歷史性跨越，煥發(fā)出勃勃生機，展現(xiàn)出美好前景。
——經(jīng)濟邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值由2007年5823.41億元增加到2012年1.3萬億元，翻1.16番，年均增長13%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1615美元增加到4427美元，翻1.45番；財政收入由703.9億元增加到1810.07億元，翻1.36番，年均增長20.8%；財政收入超過100億元的市達到7個；全社會固定資產(chǎn)投資由2970億元增加到1.26萬億元，翻2.09番，年均增長33.6%，其中技改投資由527億元增加到4257億元，翻3.01番，年均增長51.9%；全部工業(yè)總產(chǎn)值由6103億元增加到1.8萬億元，翻1.56番，年均增長24.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由4587億元增加到1.54萬億元，翻1.75番，年均增長27.5%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由4287億元增加到1.45萬億元，翻1.76番，年均增長27.6%；金融機構(gòu)各項存款余額由5801億元增加到1.6萬億元，翻1.46番，年均增長22.5%；各項貸款余額由4331億元增加到1.24萬億元，翻1.51番，年均增長23.3%；社會消費品零售總額由1932.7億元增加到4474.6億元，翻1.21番，年均增長18.3%；外貿(mào)進出口總額由92.8億美元增加到294.7億美元，翻1.67番，年均增長26%。地區(qū)生產(chǎn)總值等7項主要經(jīng)濟指標超過萬億元，30多項指標翻1番以上。
——填補多項空白。千億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū)、千億元企業(yè)從無到有，形成食品、汽車、冶金、石化、機械、建材、電力、有色金屬、建筑、旅游等10個千億元產(chǎn)業(yè)，柳州汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為首個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣西交通投資集團成為首個總資產(chǎn)超千億元非金融類企業(yè)。建成投產(chǎn)中石油欽州1000萬噸煉油工程、中石化北海煉油異地改造工程，填補了西南地區(qū)大型煉油廠的空白。西部地區(qū)第一座核電站防城港紅沙核電站開工建設(shè)。我區(qū)首款中高級轎車上汽通用五菱寶駿汽車投產(chǎn)。柳鋼集團年產(chǎn)量突破1000萬噸，成為我區(qū)第1個千萬噸級大型鋼鐵企業(yè)。在全國少數(shù)民族自治區(qū)中率先建成高鐵，南寧至欽州、欽州至防城港2個高鐵項目開行試驗動車，填補了我區(qū)高鐵空白。洛湛鐵路永州至玉林段建成運營，結(jié)束了梧州、賀州不通火車的歷史。我區(qū)第1條天然氣長輸管道國家西氣東輸二線廣西段建成通氣。新增12個博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點，為我區(qū)第1批一級學(xué)科博士學(xué)位授予點。建成以欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、北海出口加工區(qū)為主的保稅物流體系，填補了我區(qū)綜合性保稅物流體系的空白。
——多項指標居全國和西部前列。糖料蔗、蠶繭、木薯、秋冬菜產(chǎn)量，沼氣池入戶率繼續(xù)穩(wěn)居全國第1位。水牛奶、大蠔、黃羽肉雞、木材等產(chǎn)量，經(jīng)濟林面積躍居全國第1位。肉類、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻、香蕉、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材等產(chǎn)量位居全國前列；微型汽車、輪式裝載機、柴油內(nèi)燃機、多功能乘用車等工業(yè)產(chǎn)品市場占有率排全國第1位。糖業(yè)綜合利用率由13%提高到41%，穩(wěn)居全國第1位。2010年以來鐵路投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國第2位。2012年申請發(fā)明專利量比上年增長1.3倍，增長率排全國第1位。森林覆蓋率由52.7%上升到61.4%，排全國第3位?；闄z率由3.48%上升到96.99%，排全國前列。外國駐邕總領(lǐng)事館達5家，在全國排第7位；與東盟國家建立32對國際友好城市，排全國第1位。
建制村通瀝青水泥路比率達74.3%，居西部第1位；2009年以來民航客貨吞吐量保持兩位數(shù)增長，增幅居中南地區(qū)首位。與東盟的貿(mào)易規(guī)模躋身全國10強，排中西部地區(qū)第1位；與30個國家建立73對國際友好城市，排西部地區(qū)第1位?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算業(yè)務(wù)量排西部地區(qū)第1位。居民平均期望壽命達75.1歲，超過全國平均水平，居西部地區(qū)第2位。出版發(fā)行和報業(yè)實力居西部地區(qū)前列。
——多項工作在全國和西部率先實施。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為中國、馬來西亞兩國政府合作的第1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)開創(chuàng)了“兩國雙園”國際合作新模式。在全國率先作出建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的決定。是全國第9個、西部第2個縣縣建成污水處理廠的省區(qū)。水泥、有色金屬等資源型產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和糖業(yè)清潔生產(chǎn)水平居全國前列。在全國率先并連續(xù)4年赴臺灣舉辦桂臺經(jīng)貿(mào)文化合作論壇，實現(xiàn)桂臺全方位交流對接。南寧成為率先開行國際列車的省會城市。在全國率先實施地中海貧血防治計劃。在全國率先完成省(自治區(qū))到村五級廣電網(wǎng)絡(luò)貫通。在西部省區(qū)中第1個為全部農(nóng)戶實施農(nóng)房政策性保險。建成全國重要的生物質(zhì)能源基地、木材戰(zhàn)略核心儲備基地。
——一批產(chǎn)品和技術(shù)在國際國內(nèi)領(lǐng)先。研制出世界首臺可再生空氣混合動力柴油發(fā)動機、世界最大的機械式硫化機、國內(nèi)首臺達到歐洲第六階段排放標準的柴油發(fā)動機、國內(nèi)最大的輪式裝載機，培育出世界首例亞種間克隆水牛、世界首例冷凍胚胎克隆水牛，亞熱帶主要農(nóng)作物和主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種抗寒關(guān)鍵技術(shù)等研究成果達到國際先進水平。
——大批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目開竣工。5年來推進自治區(qū)層面重大項目1047項，新開工753項，竣工投產(chǎn)651項，是我區(qū)歷史上建設(shè)重大項目規(guī)模最大、完成投資最多的5年。
開竣工一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：建設(shè)南廣、貴廣、云桂等鐵路項目25個，區(qū)內(nèi)建設(shè)里程約3000公里，建成投產(chǎn)項目13個1174公里，新增營運里程829公里，2012年底全區(qū)鐵路營運里程達3580公里。建設(shè)桂海高速公路改擴建、玉林至鐵山港、梧州至貴港、六寨至宜州、百色至隆林等27個高速公路項目2630公里，建成1318公里，高速公路總里程達3197公里。建設(shè)北海港鐵山港區(qū)1-4號、欽州港3-8號、防城港18-22號等沿海萬噸級以上深水泊位51個，欽州港30萬噸、防城港20萬噸等萬噸級以上深水航道6條。整合沿海三港為廣西北部灣港，實際吞吐能力由6853萬噸提高到2億噸，增幅排全國前列。建設(shè)郁江老口樞紐、魚梁航運樞紐、長洲樞紐三線四線船閘、桂林市防洪及漓江補水、桂中治旱及桂中農(nóng)村土地整治、梧州至貴港、貴港至南寧及崇左至南寧航道等工程，西江億噸黃金水道初步形成。內(nèi)河港口吞吐量由4129萬噸提高到近1億噸，1000噸級船舶可從南寧、2000噸級船舶可從貴港直達港澳。建設(shè)南寧軌道交通1號線、龍門跨海大橋。建設(shè)南寧機場新航站區(qū)、桂林機場擴建、河池民用機場等項目。
開竣工一批重大產(chǎn)業(yè)項目：建設(shè)防城港金川銅鎳冶煉、防城港鋼鐵基地、巖灘水電站擴建、百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地、南南鋁高性能鋁合金板一期、來賓鋁板帶及原鋁配套、中信大錳錳系列產(chǎn)品深加工、梧州年產(chǎn)30萬噸再生銅冶煉、富士康南寧科技園、北海惠科和冠捷電子、桂林福達年產(chǎn)10萬噸精密鍛件等項目。金桂林漿紙一體化、玉柴重工、南寧電廠、賀州電廠等項目竣工。
開竣工一批重大生態(tài)環(huán)保項目：實施城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理、節(jié)能減排、石漠化治理、退耕還林、珠防林海防林體系建設(shè)、重金屬污染治理與環(huán)境修復(fù)、世行廣西生態(tài)家園富民等工程項目。
開竣工一批重大社會公益項目：建成廣西規(guī)劃館、廣西美術(shù)館、廣西民族博物館、廣西科技館新館、廣西師范大學(xué)雁山新校區(qū)一期、廣西體育中心、廣西婦女兒童醫(yī)院等項目。
——一批國家級先行先試區(qū)的實施，提升了我區(qū)在全國區(qū)域經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。國家批準了桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、南寧國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、柳州和桂林國家級“兩化”融合試驗區(qū)、河池有色金屬新型材料循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、梧州國家“城市礦產(chǎn)”循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、來賓國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)等。
