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新中國(guó)60年:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固發(fā)展 林牧漁業(yè)全面繁榮
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月22日   來源:統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

    二、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

    經(jīng)過60年的發(fā)展和逐步調(diào)整,我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由單一的種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的比重下降,林、牧、漁業(yè)比重不斷上升。

    (一)種植業(yè)比重不斷下降,高效經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)

    2008年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)所占比重為48.4%[1],比1952年下降了37.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證糧食生產(chǎn)的前提下,適當(dāng)調(diào)減了糧食面積,增加了經(jīng)濟(jì)作物面積,特別是1978年以來,積極發(fā)展瓜果、蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。2008年蔬菜水果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到42%,比改革初期的1983年提高28個(gè)百分點(diǎn)。

    (二)林業(yè)比重上升,林業(yè)的發(fā)展由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變

    2008年,林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為3.7%,比1952年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。林業(yè)內(nèi)部,林產(chǎn)品產(chǎn)值比重逐步提高,占林業(yè)產(chǎn)值比重由1983年的23.4%提高到2008年的35%;由于實(shí)行退耕還林,2003年林木培育和種植的產(chǎn)值比重為33.3%,是歷年來最高的;2008年竹木采伐產(chǎn)值的比重為35.1%,比實(shí)行天然林保護(hù)工程前大幅度下降。從建國(guó)后到1978年,雖然林業(yè)生產(chǎn)遭到兩次大的破壞,但是黨的十一屆三中全會(huì)以后,林業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展,調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu),實(shí)施荒山荒灘造林、農(nóng)田林網(wǎng)、封山育林、防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),建立以路域、水系、農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林體系,增強(qiáng)和恢復(fù)了生態(tài)功能,林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,各種林地面積都有了較大發(fā)展。

    (三)畜牧業(yè)比重上升,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理

    2008年,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.5%,比1952年提高了24.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng),畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整。在2008年肉類總產(chǎn)量中,豬肉所占比重為63.5%,比1985年下降22.4個(gè)百分點(diǎn);牛羊肉比重為13.6%,比1985年上升8.1個(gè)百分點(diǎn);禽肉比重為21.2%,比1985年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)。在傳統(tǒng)畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),以各種小動(dòng)物飼養(yǎng)為代表的特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)也得到快速發(fā)展。

    (四)漁業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“以捕為主”向“以養(yǎng)為主”轉(zhuǎn)變

    2008年,漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為10%,比1952年提高7.7個(gè)百分點(diǎn),漁業(yè)產(chǎn)值中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占64%,比1990年提高14個(gè)百分點(diǎn)。建國(guó)后,我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,從一個(gè)“可有可無”的副業(yè)迅速成長(zhǎng)為繁榮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。特別是改革開放后,我國(guó)漁業(yè)發(fā)展重心由“捕撈為主”向“養(yǎng)殖為主”轉(zhuǎn)移,養(yǎng)殖成為我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)成為世界主要漁業(yè)國(guó)家中唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國(guó)家。同時(shí)養(yǎng)殖品種也向多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,除了傳統(tǒng)的四大家魚外,蝦、蟹、鮑魚、鰻魚等高價(jià)值特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展,極大地改善了水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從1995年起,我國(guó)黃海、東海、南海先后實(shí)施了伏季休漁制度,犧牲自然資源和物質(zhì)消耗高的傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)方式得到改善,人工控制程度和現(xiàn)代化程度較高的各種養(yǎng)殖方式得到較大發(fā)展,保持漁業(yè)資源和水域資源可持續(xù)利用的生產(chǎn)技術(shù)已越來越被生產(chǎn)者接受和掌握。

    三、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化從無到有,不斷發(fā)展

    (一)農(nóng)業(yè)企業(yè)從無到有,迅速發(fā)展

    解放前,全國(guó)基本上沒有真正意義上的農(nóng)業(yè)企業(yè)。解放后,在國(guó)家主導(dǎo)下,一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)(國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng))開始建立起來,但主要都集中在各主要墾區(qū);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革后,長(zhǎng)期以來形成的“大而全、小而全”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局開始打破,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展,大型龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)。根據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料,到2006年末,全國(guó)共有主營(yíng)農(nóng)業(yè)的法人企業(yè)達(dá)到23.9萬家,分布在農(nóng)林牧漁各個(gè)產(chǎn)業(yè),牧業(yè)和漁業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)日趨明顯。

    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷創(chuàng)新發(fā)展

    在我國(guó)廣大農(nóng)村,千百年來大多數(shù)時(shí)間都是實(shí)行的傳統(tǒng)“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)模式,雖然在“十一屆三中”全會(huì)之前推行過農(nóng)業(yè)合作社和人民公社化,但由于與生產(chǎn)力水平不相符,反而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)村改革促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最初的形式是“公司+農(nóng)戶”,后來逐漸發(fā)展為“公司+基地+農(nóng)戶”,現(xiàn)在又進(jìn)一步發(fā)展為“公司+合作組織+農(nóng)戶”。這些組織形態(tài),反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)、加工的要求,反映了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及經(jīng)營(yíng)單位之間協(xié)作互利關(guān)系的調(diào)整變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的組織模式的大量涌現(xiàn),各種資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的迅速增長(zhǎng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    (三)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)

    經(jīng)過60年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成了幾條頗具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,例如以東北及內(nèi)蒙古東部為主玉米產(chǎn)業(yè)帶的形成,徹底改變了我國(guó)南糧北運(yùn)的歷史,成為了我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的飼料糧基地;冀魯豫成為我國(guó)冬小麥的主產(chǎn)區(qū),2008年的產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的56%以上;新疆成為我國(guó)最重要的棉花產(chǎn)區(qū),2008年的棉花產(chǎn)量占全國(guó)40%。目前,長(zhǎng)江流域油菜帶的面積占全國(guó)的66%,產(chǎn)量占70%,黃淮海地區(qū)花生帶的面積占全國(guó)的60%,產(chǎn)量占70%;廣西、云南、廣東三省區(qū)的甘蔗面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的80%左右。

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