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對外開放
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月11日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    三、服務(wù)貿(mào)易從無到有,多種方式、內(nèi)容豐富、覆蓋較廣的服務(wù)貿(mào)易格局已初步形成

    改革開放前,我國除了對外援建項目和少數(shù)外國友人來華旅游外,基本上沒有對外服務(wù)。改革開放以來,我國在大力發(fā)展對外貨物貿(mào)易的同時,積極開展對外服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展國際旅游,開展國際間經(jīng)濟、科技以及學術(shù)文化等合作與交流,既向世界宣傳了中國,把中國元素推向了世界,也引進了先進的管理理念、管理經(jīng)驗和科學技術(shù),改變了城鄉(xiāng)居民的思想觀念、生活觀念和生活方式。尤其是中國在加入世貿(mào)組織談判中,對服務(wù)貿(mào)易對外開放做出了廣泛而深入的承諾,涵蓋了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個服務(wù)大類中的10個,涉及總共160個小類中的100個,占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%。當前,基本形成了以旅游、運輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險、金融、計算機信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長點的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。

    (一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,居世界位次大幅提高。2008年,我國服務(wù)貿(mào)易[1]進出口總額由1982年的僅44億美元上升到3045億美元;占我國全部對外貿(mào)易總額的比重由9.4%上升到10.6%;服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重由0.6%提高到4.2%;居世界位次由第34位上升至第5位。其中,出口由1982年的25億美元增加到1465億美元,居世界第5位;進口由19億美元增加到1580億美元,居世界第5位[2] 。

圖7 服務(wù)貿(mào)易進出口情況

    我國服務(wù)貿(mào)易增長快于世界平均水平。1983-2008年,我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額年均增長17.7%,比同期世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額年均增速(9.0%)高8.7個百分點。其中,2008年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額增長21.3%,比世界服務(wù)貿(mào)易總額增速(11.0%)高10.3個百分點。

圖8 我國服務(wù)貿(mào)易進出口及世界服務(wù)貿(mào)易增長情況

    (二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,高附加值服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。改革開放初期,我國服務(wù)貿(mào)易出口以旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占比達80%以上。隨著改革開放的不斷深入,保險、計算機和信息服務(wù)、咨詢等高附加值服務(wù)貿(mào)易出口顯現(xiàn)出強勁的增長勢頭,在服務(wù)貿(mào)易出口中的比重不斷提高。

    2008年,計算機和信息服務(wù)出口額由1997年僅0.84億美元增加到62.5億美元,占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由0.3%提高到4.3%;咨詢服務(wù)出口由3.5億美元增加到181.4億美元,占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由1.4%提高到12.4%。而傳統(tǒng)的運輸和旅游業(yè)兩大行業(yè)出口額占服務(wù)貿(mào)易出口的比重由1982年的79%降至54.1%。

圖9 運輸、旅游和咨詢出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重

    (三)國際旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易取得長足發(fā)展。新中國成立到改革開放前的30年里,我國的國際旅游業(yè)規(guī)模小,除了探親外幾乎沒有出國旅游;來華旅游人數(shù)也非常少,國內(nèi)接待外賓的賓館和飯店都實施嚴格限制和審批。改革開放以來,我國敞開國門,積極發(fā)展餐飲旅游業(yè),接待能力和接待水平大幅度提高,在此基礎(chǔ)上,大力挖掘旅游資源,積極吸引外國游客,來華旅游人數(shù)逐年增多,客源更加廣泛,營業(yè)收入不斷提高。

    2008年,我國入境旅游人數(shù)從1978年的180.9萬人次增加到13003萬人次,國際旅游外匯收入從2.6億美元增加到408億美元。過夜旅游者人數(shù)居世界位次由1980年的第18位上升到2007年的第4位;國際旅游外匯收入居世界位次由1980年的第34位上升到2007年的第5位。

圖10 國際旅游情況

    居民出境旅游也保持快速發(fā)展。2008年,國內(nèi)居民出境人數(shù)由1993年的374萬人次增加到4584萬人次,居世界位次由1995年的第17位提高到2007年的第6位。國際旅游外匯支出由1995年37億美元增加到2007年的333億美元,占世界比重由0.8%提高到3.6%。

    (四)積極開展教育和文化等國際交流。改革開放以來,在積極開拓國際經(jīng)濟交往的同時,我國一直致力于大力發(fā)展教育、科技、學術(shù)和文化等領(lǐng)域的國際交流。通過與世界各國的交流與合作,我國不僅引進了國外先進的科學技術(shù)、培養(yǎng)了大量高科技人才、引入了先進的理念,也將中國元素推向世界,讓世界各國更深入地了解中國。

    教育是我國最早對外開放的領(lǐng)域之一。改革開放以來,我國實現(xiàn)了主要向國外學習和借鑒國外經(jīng)驗的單向需求轉(zhuǎn)為世界各國與我國之間的雙向需求、合作共贏,世界各國對中國教育合作需求也從學習語言轉(zhuǎn)向?qū)W生交流、科研合作等更多元化的層次。中國在各國留學生的比重中名列前茅,已經(jīng)成為世界各國非常歡迎的、努力爭取的生源輸出國。1978年,我國出國留學人數(shù)僅有860人,2008年已經(jīng)達到17.98萬人;其中學成回國的由248人增長到6.93萬人。1978-2008年,各類出國留學人員總數(shù)達到139.2萬人。同時,中國也逐漸發(fā)展成為一個新興的留學目的地國家,來華留學人數(shù)快速增長。2008年,來華留學人數(shù)由1978年僅1000人左右增加到來自189個國家和地區(qū)共22.3萬人。目前,我國已經(jīng)和世界188個國家和地區(qū)以及聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等40多個國際組織建立了教育合作和交流關(guān)系,設(shè)立了18個雙邊教育工作磋商機制,簽署并正在執(zhí)行的雙邊和多邊教育合作協(xié)議達到154個。

圖11 出國留學人員數(shù)

    文化交流已經(jīng)成為讓世界各國了解中國、宣傳中國的重要渠道。建國初期,我國主要與以蘇聯(lián)為首的社會主義國家及亞非拉友好國家,在文學、藝術(shù)、圖書、博物館等領(lǐng)域開展交流與合作。改革開放以來,中外文化交流不斷擴大和深入,文化交流平臺不斷拓展,交流方式日益豐富,中華文化在國際上的影響力日益提升。目前,我國已經(jīng)與多個國家建立了政府間文化交往,“中法文化年”、“中俄國家年”、“中日文化體育交流年”等一系列大型活動受到了社會各界的高度重視與廣泛參與。積極推進文化走出去,我國文化產(chǎn)品和服務(wù)項目出口的種類日益增多,已經(jīng)培育推出一批具有民族特色、自主知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的知名文化品牌。

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