外 交
印度是不結盟運動發(fā)起國之一。歷屆政府均強調不結盟是其外交政策的基礎，努力與所有國家發(fā)展關系，力爭在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮重要作用。冷戰(zhàn)結束后，印政府調整了過去長期奉行的傾向蘇聯(lián)的大國平衡政策，推行全方位務實外交，創(chuàng)造有利于自身發(fā)展的持久和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。
印主張在和平共處五項原則及聯(lián)合國宗旨和原則的基礎上建立公正合理、考慮到所有國家利益并能為所有人接受的國際政治新秩序，要求進一步加強南南合作和南北對話，呼吁各國共同創(chuàng)造一個有利于第三世界發(fā)展的公正合理的國際經濟新秩序。積極參加聯(lián)合國維和行動。1992年聯(lián)大期間正式向大會提出成為安理會常任理事國的要求，建議擴大安理會，實現(xiàn)決策民主化，提高工作效率。2005年，印度與日本、巴西和德國組成“四國集團”，提出安理會改革框架決議草案，要求擴大安理會，同時增加常任理事國與非常任理事國，并堅決要求擁有安理會否決權。
在人權問題上，主張推進人權應考慮各國的具體情況，認為最根本的人權是生存的權利；對發(fā)展中國家來說，發(fā)展問題優(yōu)于民主和人權，反對將人權問題政治化，反對利用人權干涉他國內政，從而損害別國的主權和統(tǒng)一。
重視全球環(huán)境保護問題，認為解決這一問題應與發(fā)展中國家的發(fā)展要求相聯(lián)系，環(huán)保的主要責任應由發(fā)達國家承擔，建議發(fā)達國家和發(fā)展中國家聯(lián)合從事研究和開發(fā)來解決環(huán)境問題。
近年來，隨著綜合國力不斷增強，印加快推進大國外交戰(zhàn)略。強調外交為經貿服務，在保持與俄羅斯及其他獨聯(lián)體國家關系的同時，大力發(fā)展與美、日、歐等發(fā)達國家的關系，尤其是經貿科技合作，吸收資金和技術。與東盟及亞太地區(qū)國家的關系發(fā)展迅速。重視能源安全，逐步拓展同海灣、中亞等能源供應國的交往與合作。
２００９年８月１５日，印度總理辛格在印度獨立日發(fā)表講話，闡述內政外交重點。他說，印度政府愿與所有南亞鄰國建立和平友好關系，同時把保證社會安定和諧、尋求經濟恢復高速增長作為國內工作的重點。
【與中國關系】中國和印度都是文明古國和發(fā)展中大國。１９５０年４月１日，中印兩國建交。當時，印度是非社會主義國家中第一個同中國建交的國家。１９５４年６月，周恩來總理對印度進行第一次正式訪問。兩國總理在聯(lián)合聲明中重申了著名的和平共處五項原則。１９５４年１０月，印度總理尼赫魯作為新中國接待的第一位外國政府首腦，對中國進行正式訪問。１９５９年中國中央政府平定西藏上層反動集團叛亂后，中印關系惡化。１９６２年，中印雙方發(fā)生大規(guī)模邊境沖突。１９７６年雙方恢復互派大使，中印關系逐步改善。１９９６年１１月，中國國家主席江澤民對印度進行國事訪問，這是中印建交以來中國國家元首首次訪印。雙方正式簽署了《關于在中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領域建立信任措施的協(xié)定》。２０００年５月，印度總統(tǒng)納拉亞南訪問中國。２００２年，朱镕基總理訪問印度。２００３年６月，印度總理瓦杰帕伊對中國進行正式訪問。雙方簽署了《中華人民共和國和印度共和國關系原則和全面合作的宣言》。 同年１１月，中印兩國海軍在上海東部海域舉行５０多年來首次聯(lián)合軍事演習。２００４年１１月，溫家寶總理在老撾首都萬象會見印度總理辛格時表示，中印關系目前處于歷史上“最好時期”。２００５年４月，溫家寶總理訪問印度，中印簽署《中華人民共和國與印度共和國聯(lián)合聲明》，宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關系并就邊界問題達成政治指導原則協(xié)定，中印關系得到全面提升。２００６年１１月，胡錦濤主席對印度進行國事訪問，胡錦濤發(fā)表重要演講，兩國發(fā)表《聯(lián)合宣言》。２００８年１月，印度總理辛格對中國進行正式訪問，兩國簽署了中印《關于二十一世紀的共同展望》。２０１０年５月，帕蒂爾總統(tǒng)對中國進行國事訪問。２０１０年１２月，溫家寶總理對印度進行正式訪問，雙方共同發(fā)表聯(lián)合公報，宣布建立兩國國家元首、政府首腦定期互訪機制，開通總理熱線。２０１２年３月，胡錦濤在新德里會見了印度總理辛格，就中印關系發(fā)展及共同關心的國際和地區(qū)重大問題交換意見，達成新的重要共識。兩國領導人共同宣布２０１２年為“中印友好合作年”，表示要以此為契機把中印戰(zhàn)略合作伙伴關系提高到新水平。
近幾年來，中印經貿關系發(fā)展迅速。２００３年，兩國建立了聯(lián)合研究小組，專門研究兩國經濟的互補性，并制定了經貿合作計劃。雙邊貿易額從２００５年的１８７億美元增加到２００８年的５１８億美元。２０１０年１２月，中印兩國同意建立戰(zhàn)略經濟對話機制，并確立２０１５年雙邊貿易額達到１０００億美元的新目標。印度是中國第九大貿易伙伴。中國已經取代美國成為印度最大的貿易合作伙伴。２０１１年印中雙邊貿易總額達到７３９億美元。
中印邊界問題
２００９年１０月２４日，國務院總理溫家寶在泰國華欣與印度總理辛格舉行會談。兩國總理就邊界問題達成以下共識：遵循雙方達成的政治指導原則，發(fā)揮有關機制的作用，繼續(xù)通過坦誠對話，逐步縮小分歧，爭取不斷取得進展，最終達成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定，這有利于解決邊界問題，有利于推進其他領域的合作和雙邊總體關系的發(fā)展。兩國各界都要為此營造積極、友好的氣氛，共同作出不懈努力。
２０１０年１２月，溫家寶總理對印度進行正式訪問，雙方在共同發(fā)表的《中華人民共和國和印度共和國聯(lián)合公報》中重申：“將堅定致力于通過和平協(xié)商，早日解決邊界問題等突出分歧。雙方重申，解決邊界問題是兩國領導人商定的“十項戰(zhàn)略”之一。雙方再次確認，致力于遵守２００５年簽署的《關于解決中印邊界問題政治指導原則的協(xié)定》，繼續(xù)推進邊界問題特別代表談判進程，并致力于從政治和戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極尋求公平合理和雙方都能接受的解決辦法。在邊界問題解決之前，雙方將根據(jù)已簽署的協(xié)議，共同維護邊境地區(qū)的和平與安寧?！?/p>
２０１２年１月１６日至１７日，中印邊界問題特別代表第十五次會晤在新德里舉行。中方特別代表、國務委員戴秉國和印方特別代表、國家安全顧問梅農坦誠深入地討論了中印邊界問題和共同維護兩國邊境地區(qū)和平與安寧等事宜。會晤期間，兩國政府代表簽署了《中華人民共和國政府和印度共和國政府關于建立中印邊境事務磋商和協(xié)調工作機制的協(xié)定》。
中印戰(zhàn)略經濟對話
２０１０年１２月，溫家寶總理訪問印度期間與印度總理辛格達成共識，同意建立中印戰(zhàn)略經濟對話機制。對話的宗旨是加強宏觀經濟政策協(xié)調，促進交流互動，共同應對經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)，加強經濟合作。２０１１年９月２６日，中印戰(zhàn)略經濟對話首次會議在北京舉行。
【同美國的關系】 ２００５年７月，印美宣布建立全球伙伴關系。２００６年３月，美總統(tǒng)布什訪印。雙方就印度核設施分離計劃達成協(xié)議，制定兩國貿易三年內翻番的目標，宣布成立科技委員會，探討民用航天合作。１２月，美國會通過印美民用核能合作法案。２００８年９月，印總理辛格訪美，與布什總統(tǒng)舉行會談。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，同意開展民用核能合作。美在印增設駐海德拉巴總領館，印在美新增駐亞特蘭大和西雅圖兩個總領館。核供應國集團取消對印度的核出口限制后，美眾議院批準《印美核協(xié)議》。
２００９年１１月２４日，美國和印度政府在華盛頓簽署諒解備忘錄，同意深化兩國在全球安全與反恐、經濟貿易與農業(yè)、文化教育與發(fā)展、衛(wèi)生健康與疾病防控、環(huán)境保護與食品安全等領域的合作，以加強美印戰(zhàn)略伙伴關系。美國計劃向印度提供一份１８０億美元的大額軍售合同。同日，美國和印度政府宣布成立名為“美印經濟金融伙伴關系”的高級對話機制，以增進雙方在經濟、金融等問題上的相互理解并擴大合作。２０１０年３月１７日，美國和印度政府簽署一項促進貿易和投資合作的框架協(xié)議，雙方承諾將經貿關系提升到一個新的高度。２０１０年４月６日，印度與美國簽定了有關成立印美財政與經濟伙伴關系機制的協(xié)定，以加強雙方在宏觀經濟﹑財政和基礎設施相關議題上的理解與合作。２０１０年６月，美印舉行首次外長級戰(zhàn)略對話，美印認為兩國關系發(fā)展具有全球意義，兩國將為自身利益而加強安全、經濟等各領域的合作。同年１１月８日，美國與印度簽署了共同建立全球核能中心的備忘錄。
【同俄羅斯的關系】 印俄雙邊關系密切。２０００年，兩國宣布建立戰(zhàn)略伙伴關系，并建立年度峰會機制。２００８年２月，俄總理祖布科夫訪印，出席在印舉辦俄羅斯年開幕式。雙方簽署關于執(zhí)法和檔案合作的２份諒解備忘錄。１２月，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫訪印，分別會見印總統(tǒng)、副總統(tǒng)、外長及議會反對派領導人，與印總理辛格舉行會談，并出席在印舉辦的“俄羅斯年”閉幕式。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，并簽署了能源、經貿、金融、海關、旅游、航天等領域的１０個合作協(xié)議。２００９年１２月，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫與來訪的印度總理辛格簽署了兩國聯(lián)合聲明，表達對全球反恐、應對氣候變化等問題的共同立場。兩國還就加強軍事和民用核能等領域合作簽署了協(xié)議。辛格此次訪俄是在他訪問美國僅十余天后進行的，這反映出印度非常重視“大國外交”，并試圖均衡發(fā)展印俄、印美關系。
【同日本的關系】 印日關系發(fā)展勢頭良好。２０００年，印日建立全球伙伴關系。２００４年起，印成為日最大海外開發(fā)援助對象。２００６年１２月，印總理辛格訪日，雙方宣布建立戰(zhàn)略性全球伙伴關系，并將２００７年定為“印日友好年”和“印日旅游交流年”。２００８年１０月辛格總理訪日，與日本首相麻生太郎舉行會談，雙方同意在能源安全、氣候變化、聯(lián)合國改革等問題上加強合作，發(fā)表了《印日安全合作聯(lián)合宣言》和《印日全球戰(zhàn)略伙伴關系進展聯(lián)合宣言》。２００９年１２月，日本首相鳩山由紀夫對印度進行訪問。這是２００６年日印決定建立戰(zhàn)略合作伙伴關系以來，兩國領導人的第四次例行互訪，也是鳩山就任日本首相后的３個半月里與印總理辛格舉行的第三次會談。日印兩國發(fā)表了關于加強兩國安全保障合作“行動計劃”的聯(lián)合聲明。聲明包括，兩國今后每年定期舉行副外長和副防長參加的“２＋２”對話，舉行關于確保印度洋海上通道安全的“海上安全保障對話”，以及在打擊索馬里海盜上加強合作等內容。２０１１年２月１６日，日本和印度兩國代表在東京正式簽署經濟合作協(xié)定（ＥＰＡ）。根據(jù)協(xié)定，未來１０年內，占兩國貿易總額９４％的產品的關稅將逐步降至零。日印兩國于２００７年初啟動經濟合作協(xié)定談判。這是日本迄今簽署的第１２個經濟合作協(xié)定。
【同巴基斯坦的關系】 印度和巴基斯坦同位于南亞次大陸，領土交界。１９４７年前，印度和巴基斯坦本是一個國家，１９４７年８月分治。分治后，印巴曾爆發(fā)過三次較大的戰(zhàn)爭。多年來，雙方領導人和官員為改善關系不斷進行對話和談判，兩國關系時而緊張，時而緩和。進入２１世紀以來，印巴關系依然是跌宕起伏，時緊時緩。
２０１１年５月３０日，因孟買恐怖襲擊而中止３年的印度與巴基斯坦國防秘書級會談重新開始，雙方主要討論了從邊境錫亞琴冰川撤軍問題。錫亞琴冰川位于印度與巴基斯坦有領土爭議的邊境克什米爾地區(qū)，兩國對于穿過這一冰川的實際控制線有分歧，均部署大量軍隊，使之成為世界海拔最高的軍事爭議區(qū)。但由于雙方已有數(shù)千士兵因嚴寒傷亡，軍隊部署代價過高，兩國一直談判尋求從這一地區(qū)撤軍，至今尚未達成協(xié)議。
【同阿富汗關系】 阿新政府成立后，重視發(fā)展對印關系，兩國高層保持密切往來。印是阿周邊主要援助國，迄今已承諾援阿８億美元。２０１１年１０月４日，印度與阿富汗簽署兩國戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩國將在安全、經濟、貿易、文化、教育和民間交往等領域開展合作。
【同東盟及東盟國家的關系】 印度同東南亞國家地理位置相近,有悠久的歷史關系。印積極推行“東向政策”，加強同東盟的政治經濟關系，積極參與東亞合作。２０１２年１２月２０日，“印度－東盟紀念峰會”發(fā)表聲明宣布，印度與東盟升級為“戰(zhàn)略伙伴”關系。
【同南盟及南盟國家的關系】 印度是南盟創(chuàng)始國之一。印于１９８６年、１９９５年和２００７年三次主辦南盟首腦會議。作為南盟最大國家，印強調加強南亞各國聯(lián)系，積極推動在南盟范圍內實現(xiàn)物流、人員、技術、知識、資金和文化的自由流動，最終建立南亞經濟共同體。
２００４年以來，印巴保持和平對話進程，雙邊關系繼續(xù)緩和。２００８年１１月，孟買發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊事件后，印指責巴境內的恐怖組織“虔誠軍”制造了此次事件。印巴關系驟然緊張，和平進程中斷。經國際社會斡旋，兩國緊張局勢有所降溫，但尚未根本緩解。２００９年６月，印總理辛格在俄羅斯出席上海合作組織峰會期間會見巴總統(tǒng)扎爾達里。
