李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定改革中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法
部署推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
審議通過《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例（草案）》
????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定改革中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法，部署推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，審議通過《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例（草案）》。
????會(huì)議指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，改革科研項(xiàng)目和資金管理辦法，使財(cái)政科研資金突出助優(yōu)扶強(qiáng)，流向能創(chuàng)新、善攻堅(jiān)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求的項(xiàng)目，提高資金配置效率。一要把政府引導(dǎo)支持和企業(yè)主體作用有效結(jié)合。財(cái)政資金積極支持基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)、社會(huì)公益和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建立財(cái)政投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向類項(xiàng)目突出以企業(yè)為主體，自主決定研發(fā)方向、要素配置等。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所，既搞基礎(chǔ)科研，又搞應(yīng)用研究，促進(jìn)科學(xué)與技術(shù)、科技與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。二要簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化審批流程。建立公開透明的申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審和批準(zhǔn)制度，健全績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制。強(qiáng)化資金監(jiān)管，建立科研信用“黑名單”制度，杜絕一題多報(bào)、重復(fù)資助等現(xiàn)象，消除行政化定項(xiàng)目、分資金的弊端，把資金用到刀刃上。三要著力調(diào)動(dòng)科研人員積極性。完善科研人員收入分配政策，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，鼓勵(lì)科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才雙向交流。完善和落實(shí)促進(jìn)科研人員成果轉(zhuǎn)化的收益分配政策，落實(shí)激勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收政策，讓創(chuàng)造性智力活動(dòng)得到應(yīng)有的回報(bào)，讓科技創(chuàng)新的核心要素真正活起來。
????會(huì)議指出，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)具有高知識(shí)性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，有利于改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、滿足群眾多樣化需求，也可以催生新業(yè)態(tài)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議確定了推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。一是加強(qiáng)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，活躍知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，為保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新、更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)成果價(jià)值營(yíng)造良好環(huán)境。二是實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才扶持計(jì)劃，支持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、創(chuàng)意設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式，讓更多人才脫穎而出。三是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)類中小微企業(yè)成長(zhǎng)，引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，設(shè)立創(chuàng)意中心、設(shè)計(jì)中心，放開建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。四是突出綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、加大政府采購(gòu)力度等方式加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。五是完善相關(guān)扶持政策和金融服務(wù)，用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)蓬勃發(fā)展。
????會(huì)議審議通過《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例（草案）》。強(qiáng)調(diào)，一切重大工程不僅要依法建，還要依法管。為確保工程有效運(yùn)行、發(fā)揮效益，相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)必須及時(shí)跟進(jìn)。草案重點(diǎn)明確了南水北調(diào)工程水量調(diào)度、水質(zhì)保障、用水管理和工程保護(hù)的要求，用法律手段保障調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全，確保清水北上、造福沿線億萬群眾。
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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
聽取最低生活保障政策落實(shí)督查情況匯報(bào)
部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作
決定將《社會(huì)救助暫行辦法（草案）》向社會(huì)公開征求意見
????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取最低生活保障政策落實(shí)督查情況匯報(bào)，部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作，決定將《社會(huì)救助暫行辦法（草案）》向社會(huì)公開征求意見。
????在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)低保政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，是國(guó)務(wù)院確定的今年重點(diǎn)工作。會(huì)議指出，讓低保等政策“落地”見效，保障困難群眾尤其是特困群體基本生活，完善能托底的社會(huì)保障制度，不僅有利于社會(huì)公平，而且能鼓勵(lì)更多人敢闖敢試敢創(chuàng)業(yè)。近年來，國(guó)家不斷完善城鄉(xiāng)低保制度，發(fā)揮“雪中送炭”、扶危濟(jì)困的重要作用，使7400多萬困難群眾基本生活得到有效保障，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。但督查中也發(fā)現(xiàn)，一些地方存在資金不到位、管理不規(guī)范、配套政策不完善等問題，影響了低保政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
李克強(qiáng)在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話
????不久前，黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，這是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神作出的又一項(xiàng)重大決策，是指導(dǎo)和規(guī)范地方政府改革的重要文件。今天的會(huì)議是繼今年5月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議后又一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深入動(dòng)員，對(duì)地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行安排部署，把中央的決策落到實(shí)處。 >>>詳細(xì)閱讀
