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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年12月25日 18時(shí)25分   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
聽(tīng)取最低生活保障政策落實(shí)督查情況匯報(bào)
部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作
決定將《社會(huì)救助暫行辦法(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)

????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取最低生活保障政策落實(shí)督查情況匯報(bào),部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作,決定將《社會(huì)救助暫行辦法(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

????在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)低保政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,是國(guó)務(wù)院確定的今年重點(diǎn)工作。會(huì)議指出,讓低保等政策“落地”見(jiàn)效,保障困難群眾尤其是特困群體基本生活,完善能托底的社會(huì)保障制度,不僅有利于社會(huì)公平,而且能鼓勵(lì)更多人敢闖敢試敢創(chuàng)業(yè)。近年來(lái),國(guó)家不斷完善城鄉(xiāng)低保制度,發(fā)揮“雪中送炭”、扶危濟(jì)困的重要作用,使7400多萬(wàn)困難群眾基本生活得到有效保障,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。但督查中也發(fā)現(xiàn),一些地方存在資金不到位、管理不規(guī)范、配套政策不完善等問(wèn)題,影響了低保政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。

????會(huì)議要求,要以改革創(chuàng)新精神,有針對(duì)性地健全體制機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作,努力使困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。一要強(qiáng)化政策落實(shí)。結(jié)合年終歲末慰問(wèn)困難群眾,重點(diǎn)督促落實(shí)低保政策。各級(jí)政府預(yù)算要優(yōu)先安排低保資金,保證及時(shí)到位。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,堵住分配、撥付等環(huán)節(jié)漏洞,確保資金足額、有效用于低保家庭。二要強(qiáng)化信息公開(kāi)。健全低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,建設(shè)跨地區(qū)、跨部門核對(duì)平臺(tái),在農(nóng)村、社區(qū)實(shí)行“陽(yáng)光”公示,把信息披露制度建設(shè)向前明顯推進(jìn)一步。對(duì)低保對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)決糾正“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!奔板e(cuò)保、漏保,嚴(yán)懲騙保。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。通過(guò)建立臨時(shí)救助機(jī)制,切實(shí)解決遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。減少“碎片化”、一次性補(bǔ)助。完善保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲等掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使低保家庭基本生活保障更好落實(shí)、水平逐步提高。同時(shí),要加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與扶貧幫困,強(qiáng)化低保政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處瀆職失職等行為,切實(shí)做到低保工作事有人管、責(zé)有人負(fù)。

????會(huì)議審議了《社會(huì)救助暫行辦法(草案)》,決定向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),社會(huì)救助是向特定困難群眾提供及時(shí)、必要救助的托底性保障制度,是“保基本”中的基本制度。要下決心進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和部門職責(zé)整合,把目前分散的低保、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助及醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面的救助措施統(tǒng)籌起來(lái),加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障制度相銜接、逐步完善的社會(huì)救助體系,使救助工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確政府責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量作用,堅(jiān)持量力而行、盡力而為,更加注重救助的救急性、公正性和可持續(xù)性,使獲得社會(huì)救助成為符合條件的困難群眾應(yīng)當(dāng)享有的法定權(quán)利,提供社會(huì)救助成為政府不可推卸的法定職責(zé),尤其要盡力使特困人員不為饑寒所迫、大病所困、失業(yè)所憂、災(zāi)害所難,切實(shí)把社會(huì)保障體系的“網(wǎng)底”編實(shí)、筑牢,給全社會(huì)以穩(wěn)定、可靠的民生保障預(yù)期,減少不安和焦慮,增進(jìn)社會(huì)公正和幸福感。

????會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于2013年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審情況的匯報(bào),批準(zhǔn)了獎(jiǎng)勵(lì)人選、獎(jiǎng)勵(lì)種類及等級(jí)。

????會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。


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