新華社圣彼得堡9月5日電 國家主席習(xí)近平5日在俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會第一階段會議上作了題為《共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》的發(fā)言。全文如下:
共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟
——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟形勢的發(fā)言
(2013年9月5日,俄羅斯圣彼得堡)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的普京總統(tǒng),
各位同事:
很高興在美麗的圣彼得堡同大家見面,共同討論促進世界經(jīng)濟增長和就業(yè)之策。首先,我謹(jǐn)對普京總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,世界經(jīng)濟逐步走出低谷,形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。同時,國際金融危機負(fù)面影響依然存在,一些國家經(jīng)濟尚未擺脫衰退,全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然有很長的路要走。
形勢決定任務(wù),行動決定成效。為此,我們要放眼長遠,努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟,堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。
——發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預(yù)的增長,只治標(biāo)、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力,增強經(jīng)濟競爭力。
——增長聯(lián)動,是世界經(jīng)濟強勁增長的要求。一個強勁增長的世界經(jīng)濟來源于各國共同增長。各國要樹立命運共同體意識,真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng),在競爭中合作,在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展。相互幫助不同國家解決面臨的突出問題是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。讓每個國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動效應(yīng),相互帶來正面而非負(fù)面的外溢效應(yīng)。
——利益融合,是世界經(jīng)濟平衡增長的需要。平衡增長不是轉(zhuǎn)移增長的零和游戲,而是各國福祉共享的增長。各國要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,共同優(yōu)化全球經(jīng)濟資源配置,完善全球產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)利益共享的全球價值鏈,培育普惠各方的全球大市場,實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。
塑造這樣的世界經(jīng)濟,需要二十國集團各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟伙伴關(guān)系,肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
第一,采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策。各主要經(jīng)濟體要首先辦好自己的事,確保自己的經(jīng)濟不出大的亂子。這是我們最起碼的責(zé)任。我們要完善宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,加強相互溝通和協(xié)調(diào)。
宏觀微觀經(jīng)濟政策和社會政策是一個整體,各國要用社會政策托底經(jīng)濟政策,為宏觀微觀經(jīng)濟政策執(zhí)行創(chuàng)造條件。二十國集團財長和就業(yè)部長會議決定加強經(jīng)濟政策和就業(yè)政策的協(xié)調(diào),是個正確的路子,要堅定不移走下去。
在這方面,中國采取的經(jīng)濟政策既對中國經(jīng)濟負(fù)責(zé),也對世界經(jīng)濟負(fù)責(zé)。中國經(jīng)濟基本面良好,今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.6%。中國也面臨著地方政府債務(wù)、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題。這些問題處于可控范圍之內(nèi),我們正在采取措施解決。
我們認(rèn)識到,為了從根本上解決經(jīng)濟的長遠發(fā)展問題,必須堅定推動結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業(yè),都需要遠近兼顧、深謀遠慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。
中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟高度融合。一個經(jīng)濟運行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,對世界經(jīng)濟發(fā)展是長期利好的。中國有條件有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應(yīng)。
第二,共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟?!耙换í毞挪皇谴?,百花齊放春滿園?!备鲊?jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。我們必須順應(yīng)時代潮流,反對各種形式的保護主義,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
我們要維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制,不搞排他性貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系,避免造成全球市場分割和貿(mào)易體系分化。要探討完善全球投資規(guī)則,引導(dǎo)全球發(fā)展資本合理流動,更加有效地配置發(fā)展資源。
第三,完善全球經(jīng)濟治理,使之更加公平公正。二十國集團是發(fā)達國家和發(fā)展中國家就國際經(jīng)濟事務(wù)進行充分協(xié)商的重要平臺。我們要把二十國集團建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟治理的重要力量。
我們要繼續(xù)改革國際金融機構(gòu),各有關(guān)國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強國際金融市場監(jiān)管,使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險的國際貨幣體系,改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成,加強國際和區(qū)域金融合作機制的聯(lián)系,建立金融風(fēng)險防火墻。
中國支持加強多邊反避稅合作,愿為健全國際稅收治理機制盡一份力。
我想強調(diào),為推動中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,中國將堅定不移推進改革。我們正在就全面深化改革進行總體研究,以統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增加全社會創(chuàng)造活力。中國將加強市場體系建設(shè),推進宏觀調(diào)控、財稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革,更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。中國將努力深化利率和匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。中國將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境,通過協(xié)商解決同相關(guān)國家的貿(mào)易爭端。
各位同事!
只要我們攜手努力,建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系,二十國集團就會走得更穩(wěn)、更好、更遠,各國人民就會對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心。
謝謝大家。