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回良玉強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步加快三北防護(hù)林體系建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年08月27日 16時(shí)16分   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

回良玉在三北防護(hù)林工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
加大力度科學(xué)推進(jìn)提高質(zhì)量效益
進(jìn)一步加快三北防護(hù)林體系建設(shè)

    8月26日到27日,國(guó)務(wù)院在山西省朔州市召開三北防護(hù)林工作會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)三北防護(hù)林體系建設(shè)的重要性和艱巨性,把防沙治沙和水土保持作為根本任務(wù),把改善生態(tài)環(huán)境和滿足民生需求作為基本要求,把人工治理和自然修復(fù)作為主要手段,堅(jiān)持全面推進(jìn),加強(qiáng)基地建設(shè),完善政策措施,加大投入力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,凝集各方力量,大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被,努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

    回良玉指出,伴隨著中國(guó)改革開放的腳步,三北防護(hù)林工程走過了34年歷程,取得了舉世矚目的偉大成就。特別是黨的十六大以來(lái),三北防護(hù)林工程建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是森林資源增長(zhǎng)最快、生態(tài)環(huán)境改善最明顯、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期,10年間森林覆蓋率的提高量和活立木蓄積的增長(zhǎng)量都大大超過之前23年的總和,以黃土高原為主的水土流失危害得到有效控制,成功實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

    回良玉強(qiáng)調(diào),三北地區(qū)仍然是我國(guó)林草植被最稀缺、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū),三北防護(hù)林工程是事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略性工程。當(dāng)前,工程建設(shè)正處于承上啟下、加快推進(jìn)的重要時(shí)期,處于攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)糧食生產(chǎn)重心北移,三北地區(qū)能源、礦產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)建設(shè)加快,對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了更高要求。新的建設(shè)任務(wù)空前繁重,過去營(yíng)造的防護(hù)林相當(dāng)部分需要進(jìn)行更新改造,而造林的難度也越來(lái)越大。要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力明顯減少、勞動(dòng)成本大幅提升的情況,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化,大力推進(jìn)科技、機(jī)制、管理和政策創(chuàng)新,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    回良玉強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下,三北防護(hù)林工程建設(shè)必須遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,弘揚(yáng)寶貴經(jīng)驗(yàn),大力開拓創(chuàng)新,確保完成好各項(xiàng)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把三北工程建設(shè)擺到突出重要位置,全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施,工程區(qū)各級(jí)政府要以國(guó)家工程規(guī)劃為指導(dǎo),科學(xué)制定本地區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施方案,全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)投入保障,中央和地方各級(jí)財(cái)政都要建立持續(xù)穩(wěn)定的工程建設(shè)投入機(jī)制,同時(shí)加大信貸支持,拓寬融資渠道,廣泛吸引各種資金投入工程建設(shè)。四要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo),因地制宜、因害設(shè)防,封飛造結(jié)合,喬灌草搭配,統(tǒng)籌運(yùn)用自然修復(fù)與人工治理。集中建設(shè)一批百萬(wàn)畝人工林基地。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),加快先進(jìn)適用新技術(shù)、新模式示范推廣,開展工程效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),全面提高工程建設(shè)科學(xué)化水平。五要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面積極性。創(chuàng)新工程建設(shè)組織形式,逐步推廣專業(yè)化造林。六要加強(qiáng)資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)林業(yè)資源的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物,保護(hù)好來(lái)之不易的建設(shè)成果。

    山西、內(nèi)蒙古、遼寧、陜西、山西朔州市、新疆且末縣和寧夏靈武白芨灘防沙林場(chǎng)在會(huì)上作典型發(fā)言。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)同志在會(huì)上介紹了三北工程規(guī)劃并作了工作部署。三北地區(qū)13個(gè)省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,三北工程重點(diǎn)市、縣人民政府負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。會(huì)議期間,與會(huì)代表實(shí)地考察了朔州市平魯區(qū)、右玉縣的三北工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

    三北防護(hù)林體系建設(shè)工程,是1978年11月啟動(dòng)的,建設(shè)范圍主要是風(fēng)沙危害和水土流失嚴(yán)重的西北、華北、東北地區(qū),工程規(guī)劃期限為73年,分八期工程進(jìn)行。本次會(huì)議對(duì)三北防護(hù)林工程建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),決定正式啟動(dòng)第五期工程建設(shè)。

 

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    三北防護(hù)林工程累計(jì)完成造林保存面積2647萬(wàn)公頃

    建設(shè)歷時(shí)34年的三北防護(hù)林體系經(jīng)過四期工程,已累計(jì)完成造林保存面積2647萬(wàn)公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%。三北五期工程也經(jīng)國(guó)家批復(fù)正式啟動(dòng),規(guī)劃投入規(guī)模逾900億元。

    這是記者從27日在山西朔州召開的三北防護(hù)林四期工程總結(jié)暨五期工程啟動(dòng)大會(huì)上了解到的。 >>>>詳細(xì)內(nèi)容

    林業(yè)局召開三北防護(hù)林四期工程評(píng)估報(bào)告審定會(huì)

    12月27日上午,國(guó)家林業(yè)局在京召開了三北防護(hù)林體系建設(shè)四期工程評(píng)估報(bào)告審定會(huì)。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、北京林業(yè)大學(xué)、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加了會(huì)議。 >>>>詳細(xì)內(nèi)容

    新聞分析:三北防護(hù)林工程緣何調(diào)整發(fā)展思路?

    國(guó)家林業(yè)局12日在陜西召開的三北防護(hù)林體系建設(shè)榆林防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)傳遞出這樣一個(gè)信息:對(duì)三北防護(hù)林工程發(fā)展思路作出重大調(diào)整,即三北工程要突出重點(diǎn),規(guī)模治理,規(guī)劃建設(shè)一批百萬(wàn)畝以上、集中連片的人工林基地。

    為何要進(jìn)行這樣的調(diào)整?“這是國(guó)家林業(yè)局在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)三北工程發(fā)展思路作出的重大調(diào)整,是轉(zhuǎn)變工程發(fā)展方式、加快工程發(fā)展速度、提高工程發(fā)展質(zhì)量的重大決策?!眹?guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦說。 >>>>詳細(xì)內(nèi)容

 
 
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