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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年10月26日 17時13分   來源:國務(wù)院辦公廳

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃
討論通過《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》
決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)

    國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,討論通過《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。

    為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平,會議決定,從2011年秋季學(xué)期起,啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。(一)在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn),中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個縣(市)、約2600萬在校生。初步測算,國家試點(diǎn)每年需資金160多億元,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。(二)鼓勵各地以貧困地區(qū)、民族和邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)。中央財(cái)政給予獎補(bǔ)。(三)統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。(四)將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元,達(dá)到小學(xué)生每天4元、初中生每天5元。中央財(cái)政按一定比例獎補(bǔ)。會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,嚴(yán)格食品供應(yīng)準(zhǔn)入,確保食品安全。制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范,明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)。建立專家工作組,加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)指導(dǎo)。補(bǔ)助資金嚴(yán)格用于為學(xué)生提供食品,嚴(yán)禁直接發(fā)放給學(xué)生和家長,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)。全面公開學(xué)校食堂和學(xué)生營養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn),接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

    會議討論通過了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。會議指出,接種疫苗是防控傳染病發(fā)生和流行最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。我國現(xiàn)有疫苗可以基本滿足常規(guī)防疫需求,但還存在研發(fā)能力相對落后、規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力不足、疫苗實(shí)際接種率仍需提高等問題?!兑?guī)劃》要求:到2015年,初步建成滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保,應(yīng)急能力大幅提升;到2020年,疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善,具備與發(fā)達(dá)國家同步應(yīng)對突發(fā)和重大疫情的實(shí)力。為此,要建立完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重大和新發(fā)傳染病疫苗研發(fā),提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量,合理擴(kuò)大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群,提高人獸共患病防控能力,健全儲備體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。

    會議確定了疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是培育重要急需新產(chǎn)品。盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化,加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種。二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施,重點(diǎn)支持新型疫苗國家研究中心等能力建設(shè)。三是擴(kuò)增急需產(chǎn)能和實(shí)物儲備。四是提高疫苗行業(yè)裝備水平。五是建立疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)體系。中央財(cái)政對擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持。重點(diǎn)項(xiàng)目安排投資規(guī)模約94億元。

    會議強(qiáng)調(diào),疫苗質(zhì)量安全關(guān)系重大,要完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格疫苗生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的全過程監(jiān)管。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,擴(kuò)大國際合作交流。

    為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題,完善稅收制度,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,會議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。(一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn),條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進(jìn)行試點(diǎn)。(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。(三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。

    會議審議并原則通過《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(修訂草案)》。針對飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、使用的質(zhì)量安全責(zé)任不夠明確、擅自添加禁用物質(zhì)等違法行為屢有發(fā)生的突出問題,草案強(qiáng)化了地方人民政府的監(jiān)管責(zé)任,規(guī)定飼料管理部門應(yīng)當(dāng)對飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測,并指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用,生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。草案規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全信用制度,管理部門可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者名單。草案加大了對違法行為的處罰力度,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃

    國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。

    會議指出,剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會,是我國發(fā)展進(jìn)程中一次重要的會議,各級人民政府、國務(wù)院各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全會精神,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    全會提出,“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍?!?#160;>>>詳細(xì)閱讀

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策措施

    國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。

    會議指出,小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難,融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出,必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)稅扶持,主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。 >>>詳細(xì)閱讀