張德江在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
加快健全城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
切實(shí)保證人民群眾老有所養(yǎng)
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江近日在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，完善政策，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，真正把黨的惠民政策落到實(shí)處，使人民群眾老有所養(yǎng)，無后顧之憂。
5月11日至13日，張德江先后到榆林市、寶雞市，深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶，走進(jìn)市民中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，召開基層群眾座談會，了解新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況，聽取基層干部和城鄉(xiāng)居民的意見和建議。他對榆林市、寶雞市和陜西省試點(diǎn)工作取得的成績給予充分肯定。
張德江在調(diào)研新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)展情況時(shí)指出，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展以來，有關(guān)部門和試點(diǎn)地區(qū)制定相關(guān)政策，采取有力措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民參保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，受到億萬農(nóng)民群眾廣泛擁護(hù)，試點(diǎn)工作已取得重要進(jìn)展。今年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍將從原計(jì)劃的40%提高至60%，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定工作方案，突出重點(diǎn)，加大投入，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)和基金監(jiān)管，切實(shí)做好今年的擴(kuò)大試點(diǎn)工作，把黨的惠民政策落到實(shí)處。
張德江強(qiáng)調(diào)，建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是我國向城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋邁出的重要步伐，標(biāo)志著我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系的初步形成，意義十分重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證資金投入，狠抓政策落實(shí)，確保試點(diǎn)工作起好步、開好局。要借鑒新農(nóng)保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)城鎮(zhèn)居民特點(diǎn)，科學(xué)制定試點(diǎn)方案。要注重制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧不同保障制度的銜接。要廣泛宣傳試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民踴躍參保。
調(diào)研期間，張德江還到部分工業(yè)企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展情況。
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關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知
財(cái)社〔2011〕16號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、人力資源社會保障（勞動保障）廳（局）：
為加強(qiáng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）等有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部會同人力資源社會保障部制定了《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法
財(cái)政部 人力資源社會保障部
二○一一年三月三日
附件：
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）基金財(cái)務(wù)管理，維護(hù)參保人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)?；?。
第三條 本辦法所稱新農(nóng)?；穑ㄒ韵潞喎Q基金），是指通過參保農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等渠道籌集的，用于支付符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇等支出的專項(xiàng)資金。 >>>詳細(xì)閱讀
尹蔚民：我國社會保障"十一五"取得突破性進(jìn)展
新華社北京３月２０日電（記者 徐博）人力資源和社會保障部部長尹蔚民在２０日舉行的中國發(fā)展高層論壇２０１１年會上說，中國政府高度重視社會建設(shè)，著力保障和改善民生，加快完善社會保障體系，“十一五”時(shí)期取得了突破性進(jìn)展。
他說，一是《社會保險(xiǎn)法》正式頒布，這是社會保障領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事。二是建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，試點(diǎn)地區(qū)已有１．４３億農(nóng)村居民參保，標(biāo)志著中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從城鎮(zhèn)向廣大農(nóng)村擴(kuò)展。三是全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，總計(jì)有１２．６億人參保參合，加上城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，已從制度上實(shí)現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民全覆蓋。四是實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，擴(kuò)大了基金調(diào)劑范圍，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高了管理水平和工作效率。五是制定實(shí)施了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，參保人實(shí)現(xiàn)了“不論人在哪里干，社會保險(xiǎn)接著算”的期盼，維護(hù)了流動人員特別是廣大參保農(nóng)民工的權(quán)益。 >>>詳細(xì)閱讀
