形成中國特色社會(huì)主義法律體系座談會(huì)在京舉行
吳邦國發(fā)表重要講話 王兆國主持
新華社北京1月25日電(記者 楊維漢、崔清新)由全國人大常委會(huì)召開的形成中國特色社會(huì)主義法律體系座談會(huì)24日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國出席座談會(huì),并發(fā)表重要講話。他指出,新中國成立以來特別是改革開放30多年來,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力,我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。這是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長王兆國主持座談會(huì)。
吳邦國強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)形成中國特色社會(huì)主義法律體系的重大意義。第一,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基,從制度上、法律上確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中,確保民族獨(dú)立、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,確保國家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié),確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路,確保國家永遠(yuǎn)沿著中國特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。第二,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn),從制度上、法律上保障國家始終堅(jiān)持改革開放的正確方向,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)我國社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展。第三,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障,從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善、社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展、社會(huì)主義先進(jìn)文化的日益繁榮、社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極構(gòu)建,確定了明確的價(jià)值取向、發(fā)展方向和根本路徑,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
吳邦國指出,要認(rèn)真總結(jié)形成中國特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放30多年來,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我們成功走出了一條中國特色的立法路子,僅僅用幾十年時(shí)間就形成了中國特色社會(huì)主義法律體系,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這當(dāng)中最重要的經(jīng)驗(yàn)有五條:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,也是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本保證。二是堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本前提。三是堅(jiān)持從中國國情和實(shí)際出發(fā)。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的客觀要求。四是堅(jiān)持以人為本、立法為民。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本目的。五是堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的內(nèi)在要求。
吳邦國強(qiáng)調(diào),要深刻把握完善中國特色社會(huì)主義法律體系面臨的新形勢新任務(wù),在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)立法工作新局面。他指出,社會(huì)實(shí)踐永無止境,立法工作也要不斷推進(jìn)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),完善中國特色社會(huì)主義法律體系也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。更何況中國特色社會(huì)主義法律體系本身就不是靜止的、封閉的、固定的,而是動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的。立法工作只能加強(qiáng)不能削弱。要把修改完善法律和制定配套法規(guī)擺在更加突出位置,在科學(xué)立法民主立法方面邁出新步伐,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法律體系的與時(shí)俱進(jìn)和發(fā)展完善。
吳邦國最后強(qiáng)調(diào),法律的生命力在于實(shí)施。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題,在這種情況下,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫,這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強(qiáng)烈的問題。我們要在繼續(xù)加強(qiáng)立法工作的同時(shí),采取積極有效措施,切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán),堅(jiān)持依法行政和公正司法,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念,確保各國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
王兆國在主持座談會(huì)時(shí)指出,吳邦國委員長的重要講話通篇貫穿著馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立意高遠(yuǎn)、思想深刻、論述精辟,是做好新形勢下立法工作,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),深入實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極宣傳、全面貫徹吳邦國委員長重要講話精神,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)立法工作新局面。
路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國衛(wèi)和王漢斌、盛華仁出席座談會(huì)。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大法律委員會(huì)主任委員胡康生、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)、湖北省人大常委會(huì)副主任周堅(jiān)衛(wèi)、中國人民大學(xué)教授許崇德、中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林在座談會(huì)上發(fā)言。
全國人大各專門委員會(huì)主任委員、部分副主任委員,在京全國人大常委會(huì)委員,全國人大常委會(huì)副秘書長,全國人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任,中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,中央軍委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人,各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人,部分全國人大代表,有關(guān)專家學(xué)者等,共400多人參加了座談會(huì)。
與時(shí)代同步 中國特色社會(huì)主義法律體系日益完善
新華社北京12月6日電 新華社記者 12月1日,新修改的國家賠償法正式實(shí)施。其中,最為人關(guān)注的一條修改,是把“精神損害”納入了國家賠償范圍。
“這次修改,將促進(jìn)國家賠償邁上一個(gè)新臺(tái)階?!比珖舜蟪N瘯?huì)法工委國家法室副主任武增說。
在武漢,退休企業(yè)職工張玉春期盼說:“希望社保待遇能再提高一點(diǎn)。”保障水平低、異地接續(xù)難、標(biāo)準(zhǔn)待遇不公等社保問題,困擾著中國許多老百姓。令人們欣慰的是,剛剛通過的社會(huì)保險(xiǎn)法,為破解上述難題提供了法制保障。
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1997-2010年:中國特色法律體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
1997年,中共十五大首次明確提出:到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系。
時(shí)光荏苒,13年轉(zhuǎn)瞬即逝。歷史走進(jìn)公元2010年,中國共產(chǎn)黨人對(duì)世人的莊重承諾能否如期實(shí)現(xiàn)?數(shù)屆中國全國人大及其常委會(huì)經(jīng)過不懈努力,在2010年這個(gè)時(shí)間“節(jié)點(diǎn)”上,交出了一份滿意的答卷:截至2009年底,中國現(xiàn)行有效的法律已達(dá)232部,現(xiàn)存有效的行政法規(guī)600多件,地方性法規(guī)7000多件,中國特色法律體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 >>>詳細(xì)內(nèi)容