新華社記者:看到過(guò)您的那篇講話(huà),題目就是《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》。
溫家寶:對(duì)。我一直講,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,根本上還是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。就是我常說(shuō)的,我們經(jīng)濟(jì)上還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。但是這些問(wèn)題的焦點(diǎn)還在于如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括第一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。更為重要的就是要運(yùn)用科技的力量來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
我在基層看到工人在車(chē)床旁工作,我對(duì)他們講,每一個(gè)部件,它的精確性、它的工藝水平,都反映著或者說(shuō)都深烙著一個(gè)民族的精神。只有那些勇于創(chuàng)新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中華民族的希望也就在這里。
新華社記者:經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是為了改善民生,我們的一攬子計(jì)劃民生是重點(diǎn)。臨近年終,請(qǐng)總理解釋一下一攬子計(jì)劃在民生方面我們采取的政策以及帶來(lái)的實(shí)惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計(jì)劃?
溫家寶:你說(shuō)得非常對(duì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是為了不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,提高人們的生活水平。也就是說(shuō)為了改善民生。在整個(gè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中,我們始終把改善民生擺在重要位置。在財(cái)政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。這里我只想說(shuō),今年我們做了兩件大事。
第一件事情就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,可以清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城鎮(zhèn)職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過(guò)8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的已經(jīng)超過(guò)4億人,兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過(guò)12億人。當(dāng)然,我也應(yīng)該客觀地說(shuō),我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。四是實(shí)行基本藥物制度。全國(guó)大約400多種,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問(wèn)題,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金予以支持。我們一定要克服種種困難,切實(shí)把這項(xiàng)涉及全國(guó)人民健康的大事辦好。
第二件事情就是從今年開(kāi)始,我們?cè)谵r(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年的試點(diǎn)規(guī)模大約是10%,但是實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。這項(xiàng)工作是把公共的財(cái)政資源向農(nóng)村傾斜。大家知道,這些年來(lái),農(nóng)民為我們國(guó)家作出了很大的貢獻(xiàn),甚至作出了許多犧牲。你看現(xiàn)在工人的組成,大部分是農(nóng)村來(lái)的。我們連續(xù)6年糧食取得豐收,是農(nóng)民的貢獻(xiàn)。我們完全取消了農(nóng)民的各項(xiàng)稅收負(fù)擔(dān),結(jié)束了幾千年農(nóng)民種田繳稅的歷史,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)大約1200億元。與此同時(shí),我們實(shí)行對(duì)農(nóng)民種糧的各種補(bǔ)貼,幾項(xiàng)最主要的補(bǔ)貼,合計(jì)每年中央和地方財(cái)政支出是1200億。也就是說(shuō)農(nóng)民從過(guò)去要繳納稅費(fèi)1200億,到現(xiàn)在國(guó)家要給他們補(bǔ)貼1200億。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字計(jì)算,而是質(zhì)的變化。
我把話(huà)再說(shuō)回來(lái)。我們今年開(kāi)始試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是說(shuō)通過(guò)兩條渠道,一條就是國(guó)家財(cái)政。另外一條就是農(nóng)民繳費(fèi)。從今年開(kāi)始,從試點(diǎn)單位開(kāi)始,年滿(mǎn)60歲的農(nóng)民,每月可以拿到55塊錢(qián)。這個(gè)錢(qián)并不多,但它跨越了一個(gè)時(shí)代。
我僅舉這兩個(gè)例子來(lái)說(shuō)明我們把民生放在重要的位置。