新華社記者：今天是星期天，您沒有到外地去考察，好像有點(diǎn)破例了。來之前我做了一個簡單的統(tǒng)計，應(yīng)對國際金融危機(jī)以來，您到外地考察的次數(shù)有３６次，而且常常是利用周末和節(jié)假日的時間。我聽說在您身邊的工作人員每到周末或者節(jié)假日，總是要提前把行李打好，準(zhǔn)備隨您到外地去出差，已經(jīng)形成一個慣例了。我想在一趟趟考察中肯定有很多故事。請總理談?wù)劊@些考察對您的決策有什么樣的幫助？
溫家寶：在國際金融危機(jī)到來的時候，我確實(shí)加快了工作的步伐，經(jīng)常下到基層，已經(jīng)走了２０多個省（區(qū)、市）。我跟基層的同志講，我要跑遍各地，直到應(yīng)對國際金融危機(jī)取得最后勝利。我下到基層主要辦三件事情：第一是傳遞信心，第二是了解情況，第三就是研究制定政策。
“風(fēng)起于青萍之末”。２００８年“兩會”記者招待會上，我曾經(jīng)講過，這一年可能是最困難的一年。難在什么地方？難在國內(nèi)國際不確定的因素多，因而決策困難。但我不是個預(yù)言家，我沒料到５月份會發(fā)生汶川特大地震，我也沒料到緊隨著而來的金融風(fēng)波襲擊了中國。其實(shí)“五一”節(jié)我在寧波的時候，已經(jīng)看到企業(yè)開始出現(xiàn)了一些困難。
忙完抗震救災(zāi)工作以后，從６月底、７月初開始，黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了密集的到基層考察調(diào)研。７月上旬的一天，我在無錫參觀一家紡織廠。在車間里，機(jī)器轟鳴，什么也聽不到。出來的時候，我跟廠長講，咱們到屋子里去談一談。我們幾個人就坐在一間小屋里，廠長第一句話就跟我說，“溫總理，你來訪貧問苦了，你要聽真實(shí)情況，還是要聽一般情況？”我說我當(dāng)然要聽真話。他就給我講了企業(yè)碰到的各種困難。
這些調(diào)查使我清楚地感到：國際金融危機(jī)的風(fēng)波首先波及到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，首先影響到外向型企業(yè)。年中我們在分析經(jīng)濟(jì)形勢、確定下半年經(jīng)濟(jì)工作的時候，已經(jīng)改變了我們原來確定的方針。如果大家還記得的話，我們開始降低準(zhǔn)備金率，降低利息，提高出口退稅率。以致后來到１１月５日，正式出臺應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的十項舉措。
這些都是通過調(diào)研并精心論證研究的結(jié)果?，F(xiàn)在看來，中國應(yīng)對金融危機(jī)出手還是快的，而且各項政策措施的力度也比較大，工作抓得扎實(shí)。后來通過不斷地完善這些政策措施，形成了應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃，大部分都是從基層調(diào)研得來的。
現(xiàn)在，恐怕很少有人認(rèn)為中國應(yīng)對金融危機(jī)就是４萬億投資了。其實(shí)我們一攬子計劃是一個完整的計劃，是一個統(tǒng)籌兼顧的計劃，就是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，運(yùn)用市場和宏觀調(diào)控“兩只手”，調(diào)動中央和地方兩個積極性的方案。
這個方案大體分四個方面：一是大規(guī)模的財政投入，包括結(jié)構(gòu)性的減稅；二是大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的制定；三是大力度的科技支撐；四是大幅度地提高社會保障水平。這四個方面是一個統(tǒng)一體，構(gòu)成了我們應(yīng)對金融危機(jī)的一個完整的方案。這是我們中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了大量的調(diào)查研究的結(jié)果，也反映了廣大干部群眾的智慧和力量。
