2月26日，十屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。吳邦國委員長主持會(huì)議。 新華社記者黃敬文攝
十屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在京舉行
就業(yè)促進(jìn)法草案首次提請審議
吳邦國主持
新華社北京２月２６日電 十屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議２６日上午在北京人民大會(huì)堂舉行，就業(yè)促進(jìn)法草案首次提請審議。會(huì)議還聽取了國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國、越南和老撾關(guān)于確定三國國界交界點(diǎn)的條約的議案的說明，審議了全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿等。
吳邦國委員長主持會(huì)議。
受國務(wù)院委托，勞動(dòng)保障部部長田成平就就業(yè)促進(jìn)法草案作了說明。他說，就業(yè)是民生之本和安國之策。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視就業(yè)工作，近幾年來，先后制定了一系列有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策，并在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到２００５年末，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到７．６億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員２．７億多人，比１９９０年末增加１億多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．３％以下；“十五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)４２００萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力４０００萬人。但是，“十一五”期間，我國的就業(yè)工作仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢，就業(yè)壓力越來越大，主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)力供求總量矛盾突出；勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出；人才和勞動(dòng)力市場不規(guī)范；職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對滯后；目前下崗失業(yè)人員就業(yè)難問題比較普遍。此外，針對目前存在的嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者就業(yè)合法權(quán)益的行為，需要明確法律責(zé)任，加大對違法行為的懲處力度。為了解決上述問題，有必要盡快制定就業(yè)促進(jìn)法，建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。
中國、越南和老撾關(guān)于確定三國國界交界點(diǎn)的條約已于２００６年１０月１０日在北京簽署。條約是我國與越南、老撾經(jīng)過友好談判達(dá)成的。批準(zhǔn)條約有利于維護(hù)中越老三國國界交界點(diǎn)地區(qū)的穩(wěn)定，有利于推動(dòng)我國與越南正在進(jìn)行的陸地勘界工作，有利于鞏固和發(fā)展我國同越南、老撾兩國的睦鄰友好合作關(guān)系，符合我國的利益。受國務(wù)院委托，外交部副部長李金章就國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國、越南和老撾關(guān)于確定三國國界交界點(diǎn)的條約的議案作了說明。
本次常委會(huì)會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)，是為即將召開的十屆全國人大五次會(huì)議做準(zhǔn)備。按照會(huì)議通過的議程，今天的會(huì)議審議了十屆全國人大五次會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長名單草案、列席人員名單草案，審議了全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿。
會(huì)議還聽取了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖所作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案。
全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國務(wù)院副總理吳儀、最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會(huì)議。
