時(shí)代的腳步跨過(guò)2006年最后一個(gè)夜晚，迎來(lái)了2007年第一個(gè)黎明。在這一元復(fù)始、萬(wàn)象更新的喜慶時(shí)刻，我代表國(guó)家稅務(wù)總局向全國(guó)廣大稅務(wù)干部職工及其家屬表示親切的慰問(wèn)！向關(guān)心、支持稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！祝大家新年快樂(lè)！
2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，認(rèn)真貫徹“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收管理，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成績(jī)。全國(guó)稅收收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年稅收收入達(dá)到37600億元左右，增收超過(guò)6700億元，大大增強(qiáng)了國(guó)家財(cái)政實(shí)力，增加了公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了可靠的財(cái)力保證。一年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅，遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。積極深化稅收改革，落實(shí)修訂后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，改革消費(fèi)稅制度，提高企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額，推進(jìn)了內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”改革工作，繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，實(shí)施煙葉稅暫行條例。認(rèn)真落實(shí)稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅政策，調(diào)整和完善出口退稅政策，調(diào)高了黃金礦石、錳礦石等礦產(chǎn)品和部分省區(qū)煤炭資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施促進(jìn)科技進(jìn)步、就業(yè)再就業(yè)等稅收政策。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析和企業(yè)納稅評(píng)估，在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，強(qiáng)化增值稅、企業(yè)所得稅等稅種管理，推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大干部的綜合素質(zhì)，樹(shù)立了稅務(wù)部門(mén)良好的社會(huì)形象。過(guò)去的一年，是稅收工作取得豐碩成果的一年，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期稅收事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。
2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。黨的十六屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》深刻闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，對(duì)充分發(fā)揮稅收作用，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也提出了具體要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作；堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的作用；堅(jiān)持圍繞稅收工作主題，狠抓依法治稅、稅收改革、科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)稅收事業(yè)和諧發(fā)展；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新，突出基層和管理基礎(chǔ)工作抓落實(shí)。
2007年，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要著力抓好以下幾方面工作：一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化稅收法治。推進(jìn)稅法體系建設(shè)，做好稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與完善工作。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)稅法宣傳教育。二是穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)稅收政策。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和宏觀調(diào)控的需要，積極穩(wěn)妥地深化稅制改革，完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用。三是大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源管理。建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。落實(shí)稅收管理員制度，加強(qiáng)納稅人戶(hù)籍管理，推行屬地管理基礎(chǔ)上的分類(lèi)管理，積極推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各稅種管理。四是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。以方便納稅人及時(shí)足額納稅和提高稅法遵從度為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。五是加快稅收管理信息化建設(shè)，做好金稅工程三期建設(shè)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。六是推進(jìn)行政管理改革和創(chuàng)新，提高工作效率。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持依法行政，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)制度，優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，推進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。七是全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部素質(zhì)能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展思想政治教育和稅務(wù)文化建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
展望新的一年，稅收工作任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的召開(kāi)。
