吳官正在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
新華社北京１０月１４日電 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會14日在北京召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
吳官正指出，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。要切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)，認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
吳官正強(qiáng)調(diào)，要建立健全與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。按照“八榮八恥”的要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象；加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。要以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益的政策和事項(xiàng)，都要按照規(guī)定進(jìn)行公開，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
吳官正指出，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入。
中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇，中央紀(jì)委副書記劉錫榮分別主持會議。中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志出席會議。各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委書記參加會議。廣東省、民政部等１２個(gè)單位在座談會上發(fā)言。（完）
全國村級財(cái)務(wù)管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道
新華社北京１０月１４日電（記者孫承斌、李亞杰）記者１４日于此間召開的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上了解到,目前，全國村級財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步納入了規(guī)范化、制度化軌道。
村作為農(nóng)村基層自治組織，直接與農(nóng)民打交道，村財(cái)務(wù)管理是否得當(dāng)也是群眾衡量黨工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，確保工作規(guī)范化，各級財(cái)政部門積極探索，采取了得力措施，并取得了初步成效。
據(jù)介紹，除了保證村務(wù)公開所需有關(guān)經(jīng)費(fèi)外，各級財(cái)務(wù)部門積極配合有關(guān)部門，參與村務(wù)公開有關(guān)政策的制定工作。如，近幾年將國家出臺的補(bǔ)貼農(nóng)村的政策列入村務(wù)公開的內(nèi)容，通過村務(wù)公開墻加以公示和宣傳，促使這些補(bǔ)貼政策及時(shí)落實(shí)到農(nóng)民，補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)給農(nóng)民。
目前，我國不少地方已經(jīng)試行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度，并初步建立了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的機(jī)制，從體制上遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)混亂、債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的問題，有利于科學(xué)理財(cái)、廉潔理財(cái)環(huán)境的形成。（完）
我國廣大農(nóng)村已經(jīng)初步確立村務(wù)公開民主管理制度
新華社北京１０月１４日電（記者孫承斌、李亞杰）記者１４日于此間召開的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上了解到，經(jīng)過各方面的不懈努力，全國村務(wù)公開民主管理取得積極成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭：
－－村務(wù)公開民主管理制度在我國廣大農(nóng)村初步確立，得到農(nóng)村干部群眾的擁護(hù)和支持，為促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保障。
－－以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的新型民主管理體制初步形成，村民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，管理的規(guī)范化、程序化、制度化水平逐步提高，初步形成了事前共決策、事中聽意見、事后有監(jiān)督的村級事務(wù)管理方式。
－－農(nóng)村基層干部的作風(fēng)有了很大的變化，服務(wù)意識、群眾意識增強(qiáng)，依法辦事的能力提高，黨群關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
－－推行和完善村務(wù)公開民主管理制度后，群眾參與民主管理的積極性得到調(diào)動(dòng)，權(quán)利意識、法律意識明顯增強(qiáng)，參與的人數(shù)增多，參與的程度加深，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力逐步提高，帶動(dòng)了農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了農(nóng)村風(fēng)氣文明和人際和諧。
另據(jù)了解，目前，全國３１個(gè)省份全部建立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的工作機(jī)制。（完）
全國９６％的村實(shí)行財(cái)務(wù)公開
新華社北京１０月１４日電（記者孫承斌、李亞杰）記者１４日于此間召開的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上獲悉，目前全國已經(jīng)有９６％的村實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，其中比較規(guī)范的村達(dá)到６０％以上。
村集體財(cái)務(wù)管理混亂，不僅影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定，在一定程度上也成為滋生腐敗現(xiàn)象的“溫床”。對此，有關(guān)部門一直重視對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，把它擺到重要日程，采取了一系列工作措施。
２００４年，農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知，要求村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，并積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。２００５年，監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)部共同發(fā)出《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展審計(jì)監(jiān)督。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００５年全國共查處違紀(jì)單位２萬多個(gè)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處理６５００多人。
目前，全國各地結(jié)合實(shí)際，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的有效形式，創(chuàng)造出形式多樣并得到農(nóng)民認(rèn)可的管理模式。比如，村會計(jì)委托代理服務(wù)，村會計(jì)集中辦公，村會計(jì)委派制，村賬自我管理與民主理財(cái)、部門監(jiān)督相結(jié)合等模式。（完）
