溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署審計(jì)提出問(wèn)題的整改工作
研究全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》
審議并原則通過(guò)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(草案)》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署審計(jì)提出問(wèn)題的整改工作,研究全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,審議并原則通過(guò)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(草案)》。
會(huì)議部署了審計(jì)提出問(wèn)題的整改工作。會(huì)議指出,審計(jì)署受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)所作的2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告公布后,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。審計(jì)署對(duì)查出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題,已依法下達(dá)審計(jì)決定;對(duì)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件線索,已移交司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門立案查處;對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的漏洞,有針對(duì)性地提出了審計(jì)建議。會(huì)議要求,國(guó)務(wù)院各部門和有關(guān)單位要自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,要給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)、滿意的答復(fù)。一要切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任制。對(duì)部門自身存在的問(wèn)題,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改;對(duì)下屬單位存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)要履行職責(zé),督促下屬單位落實(shí)整改措施;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,除企業(yè)自身抓好整改外,主管部門和監(jiān)管部門要負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。二要嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題一查到底,追究相關(guān)人員責(zé)任。三要積極配合審計(jì)部門的工作。對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題,要深入分析原因,完善制度,改進(jìn)管理,不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。各有關(guān)部門要在今年11月份向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況,國(guó)務(wù)院在年底前向全國(guó)人大常委會(huì)作出專題報(bào)告。
會(huì)議聽取了國(guó)土資源部關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。針對(duì)目前一些地區(qū)出現(xiàn)的群發(fā)性無(wú)證勘查和開采、越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為,開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、永續(xù)利用、確保安全的重要措施,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,全面建設(shè)小康社會(huì),都具有十分重要的意義。
會(huì)議批準(zhǔn)了全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作部署。會(huì)議要求,要以煤炭資源開發(fā)為重點(diǎn)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo):一是無(wú)證勘查和開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法行為得到全面遏制;二是越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理和查處;三是礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少;四是礦山布局不合理的狀況得到改善,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?;?、集約化程度明顯提高;五是基層監(jiān)管到位,建立依法、有序的開發(fā)秩序。通過(guò)整頓和規(guī)范,推動(dòng)我國(guó)礦業(yè)發(fā)展走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法整頓,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,突出重點(diǎn),分步推進(jìn),確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利進(jìn)行。
會(huì)議認(rèn)為,個(gè)人所得稅法施行以來(lái),對(duì)加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人所得稅征收管理,調(diào)節(jié)收入分配,發(fā)揮了重要作用。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,個(gè)人所得稅法的有些規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,有必要進(jìn)行修改。會(huì)議決定,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
會(huì)議還審議并原則通過(guò)了《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(草案)》,由國(guó)務(wù)院公布施行。