新華社北京２月１０日電（記者 江國(guó)成）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)１０日公布了西部大開發(fā)九大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括加快推進(jìn)交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展科技文化和民生事業(yè)，不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件。
發(fā)展改革委西部開發(fā)司表示，西部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面小康的攻堅(jiān)期、社會(huì)矛盾的多發(fā)期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期和改革開放的突破期，必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，全力推進(jìn)西部大開發(fā)不斷邁向深入。２０１４年，將研究制定深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策性文件，開展西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃前期研究；加快推進(jìn)交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)展科技文化和民生事業(yè)，不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件；支持內(nèi)陸、沿邊地區(qū)開發(fā)開放，增強(qiáng)支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
為此，今年將堅(jiān)定不移把西部大開發(fā)擺在區(qū)域發(fā)展優(yōu)先位置，切實(shí)完善和落實(shí)差別化的經(jīng)濟(jì)政策。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化新一輪西部大開發(fā)政策措施，落實(shí)差別化經(jīng)濟(jì)政策。抓緊完善西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)盡快出臺(tái)實(shí)施。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期研究工作。繼續(xù)督促落實(shí)國(guó)務(wù)院已批復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
同時(shí)，我國(guó)將研究提出今年西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程。推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向西部地區(qū)傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)重大水利工程建設(shè)，著力解決西部地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問題。
為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和生態(tài)文明試點(diǎn)示范，我國(guó)今年將啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南巖溶地區(qū)草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程范圍。
為大力發(fā)展西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升能源、礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工能力，大力發(fā)展文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)施科技助推西部轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。研究提出新的針對(duì)性政策措施，支持西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力承接勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。
為穩(wěn)步推進(jìn)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，中國(guó)將加強(qiáng)跨區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)實(shí)施，在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)形成城市群。規(guī)范推進(jìn)重慶兩江、甘肅蘭州、陜西西咸、貴州貴安等新區(qū)建設(shè)。我國(guó)還將加快重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，繼續(xù)支持成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。貫徹落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“２１世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，積極會(huì)同有關(guān)方面做好相關(guān)工作；繼續(xù)做好社會(huì)事業(yè)和人才開發(fā)工作；穩(wěn)步推進(jìn)四川省蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
１９９９年實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)上百個(gè)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成，天然林保護(hù)工程、退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程相繼實(shí)施，有力地支撐了內(nèi)蒙古、陜西、貴州、青海、云南、新疆、甘肅、四川、寧夏、西藏等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高。西部面積占全國(guó)７１％、人口超過３．６億。
