新華社北京１月２０日電（記者 王立彬）全國主要城市地價監(jiān)測報告稱，２０１３年中央房地產(chǎn)調(diào)控開始注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，而地方調(diào)控措施短期效果有限，完成年初房價控制目標(biāo)難度大。
國土資源部全國城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)２０日發(fā)布報告指出，２０１３年各類用途用地供應(yīng)增加明顯，年度土地供應(yīng)總量創(chuàng)新高。除工業(yè)用地外，四季度各類用地土地供應(yīng)達(dá)到歷年單季度最高值。四季度全國１０５個主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)面積達(dá)到１０．３７萬公頃，環(huán)比增加４３．０４％，同比增加８．５３％，土地供應(yīng)總量刷新歷年單季度最高值。其中商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地分別供應(yīng)約 ０．９３、２．２７、２．４８和４．７０萬公頃，與三季度相比，分別增加３５．４６％、４２．９１％、９．１６％和７３．３９％。與上年同期相比，分別增加２６．４２％、２８．３１％、２．１０％和１．５７％。房地產(chǎn)用地供應(yīng)面積和保障性住房用地供應(yīng)面積達(dá)到歷年單季度供應(yīng)的最高值，其中，房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積３．１８萬公頃，環(huán)比上漲４０．６６％，同比上漲２７．７６％。２０１３年全國１０５個地價監(jiān)測城市，土地供應(yīng)總量達(dá)３１．６９萬公頃，較上年增加１２．３３％，其中，住宅用地供應(yīng)漲幅最大，較２０１２年增加３２．７１％。
報告指出，２０１３年，中央房地產(chǎn)調(diào)控注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，地方調(diào)控措施短期效果有限，市場延續(xù)前期上漲態(tài)勢，帶動地價漲幅擴(kuò)大。黨的十八屆三中全會決定提出了推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革、健全住房保障和供應(yīng)體系、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用等改革方向，房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)從調(diào)控需求的中短期政策向增加供給、發(fā)揮市場作用的長效機(jī)制方向過渡。地方層面，受２０１３年以來房價漲幅過高影響，各地完成年初房價控制目標(biāo)的難度較大。四季度，深圳、北京、上海、廣州、武漢、沈陽等多個城市先后出臺地方調(diào)控政策，明確收緊限購條件、提高二套房房貸比例、增加土地供應(yīng)等，為房地產(chǎn)市場降溫，但效果有限。市場總體處于上行通道，房價漲幅明顯，商服、住宅用地價格環(huán)比、同比繼續(xù)上漲。
