新華社杭州1月1日電(記者 王俊祿)2013年最后一天,浙江臺(tái)州村民蔡繼德站在自家庭院里,深吸了一口空氣:“新年最高興的事兒,就是可以和化工惡臭說‘拜拜’了?!?/p>
這一口新鮮空氣,著實(shí)來之不易。順應(yīng)百姓呼聲,2011年10月開始,臺(tái)州主城區(qū)椒江向醫(yī)化園區(qū)內(nèi)142個(gè)高污染的合成、發(fā)酵中間體項(xiàng)目“宣戰(zhàn)”。截至2013年12月31日16時(shí),最后一批41個(gè)醫(yī)化高污染、惡臭項(xiàng)目正式退出,26家低端醫(yī)化企業(yè)退出生產(chǎn)。
惡臭襲城,曾是椒江百姓心頭抹不去的陰影。蔡繼德所在的巖頭小區(qū)是距化工園區(qū)最近的一個(gè)社區(qū),房子整潔氣派,就是空氣中的化工惡臭一度揮之不去。老蔡說,以前村里鳥很少,馬路上的草都是黃黃的,年輕人談婚論嫁時(shí)常因環(huán)境空氣不好,遭人家挑剔。
椒江區(qū)環(huán)保分局副局長金禮賞告訴記者,椒江區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代,逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。然而,隨著城區(qū)不斷延展,醫(yī)化產(chǎn)能不斷提升,原來保持相對“安全距離”的園區(qū)開始影響城市社區(qū)。多年來,群眾對消除化工惡臭的呼聲很高。
“為此,椒江區(qū)順應(yīng)民意,重拳出擊,決心用3年時(shí)間,還老百姓一個(gè)空氣清新的新城區(qū)。”椒江區(qū)委書記陳祥榮說。
但要向“第一支柱產(chǎn)業(yè)”開刀,阻力不小。陳祥榮說,一是關(guān)停、整治每年拉低椒江GDP增速約1%,直接影響是椒江沒完成考核目標(biāo);二是整治費(fèi)用高,光政府投入就有7億元;三是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,企業(yè)轉(zhuǎn)型艱難。
然而,由于政府決心和民意效應(yīng)的雙重推動(dòng),醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的整治提升平穩(wěn)而有序。陳祥榮說,一是城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本告別惡臭;二是關(guān)停低小散的企業(yè)和項(xiàng)目后,為今后醫(yī)化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展騰出了空間。
雖然已經(jīng)關(guān)停,但記者走進(jìn)醫(yī)化園區(qū),空氣中的醋酸味依舊彌漫。椒江區(qū)城區(qū)環(huán)保所所長黃健說,氣味揮發(fā)有個(gè)過程。好幾家企業(yè)已經(jīng)退出一年了,進(jìn)廠區(qū)還是有味道。
“第三次搬家了,以前從小廠‘搬成’大廠,現(xiàn)在是要搬出臺(tái)州了。”臺(tái)州中天化工有限公司老板丁其福守在空空蕩蕩的廠區(qū),神情悵然。他1979年開始辦企業(yè),是第一批醫(yī)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。直到2013年最后一天,中天化工4條生產(chǎn)線被貼上封條,40來名員工也都先后離開廠里各尋生計(jì)。老丁的新廠在江蘇鹽城,“現(xiàn)在不管到哪里,環(huán)保要求都是越來越高了。”
整治成果立竿見影,椒江空氣質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)測顯示,2013年,主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率為4.9%,比2010年下降了68.8%。
考量醫(yī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)“好不好”,百姓最直觀的還是“臭不臭”?!敖衲曛宦劦搅艘粌商臁保汤^德說,這兩年空氣確實(shí)好起來了。除了極個(gè)別陰雨天或霧霾天氣,其他時(shí)候都聞不到了。令老蔡驚喜的是,竟然發(fā)現(xiàn)了七八只白鷺在村里定居。
在項(xiàng)目退出和整治提升的同時(shí),一批有能力的企業(yè),成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。海正藥業(yè)拆掉了外沙廠區(qū)的4座合成發(fā)酵車間,新建的20億片固體制劑和4300萬支注射劑生產(chǎn)線大樓即將封頂。這次轉(zhuǎn)型,讓海正化工成為純粹的制劑生產(chǎn)企業(yè)。
椒江區(qū)區(qū)長林金榮說,未來2到5年,椒江區(qū)的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)要從“退出”“轉(zhuǎn)型”進(jìn)入到“提升”階段,初步形成現(xiàn)代醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為鞏固整治成果,今后將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)施特別預(yù)警,確保主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。此外,也將大力整治園區(qū)周邊環(huán)境。