新華社北京１２月１５日電（記者劉紫凌、李斌、高亢、林暉）從論證階段到運(yùn)行１０年，三峽工程始終是輿論的焦點(diǎn)。
泥沙淤積情況怎樣？西南大旱和三峽工程真有關(guān)系嗎？……興建２０年、樞紐成功運(yùn)行１０周年，暨連續(xù)４年成功實(shí)現(xiàn)１７５米蓄水之際，新華社記者走進(jìn)國(guó)務(wù)院三峽辦、水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、中國(guó)工程院、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司等單位，向權(quán)威專家請(qǐng)教，并走訪了三峽壩區(qū)、庫(kù)區(qū)及下游多個(gè)地方，掌握了大量第一手資料，試圖梳理解讀籠罩在“三峽工程”上的是是非非的焦點(diǎn)問(wèn)題。
焦點(diǎn)一：泥沙淤積埋大壩？
泥沙淤積問(wèn)題是三峽工程最主要的技術(shù)問(wèn)題之一。
面對(duì)泥沙問(wèn)題，三峽水庫(kù)采用“蓄清排渾”的方法，即在汛期時(shí)加大排水量使渾水出庫(kù)，在枯水季節(jié)大量蓄積清水，以此減少泥沙在水庫(kù)內(nèi)的淤積。
近年研究表明，三峽水庫(kù)泥沙入庫(kù)量呈現(xiàn)不斷減少的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)工程院２０１３年《三峽工程試驗(yàn)性蓄水階段評(píng)估綜合報(bào)告》，自三峽水庫(kù)開(kāi)始蓄水以來(lái)（２００３年至２０１２年），入庫(kù)年均水量變化不大，但入庫(kù)年均沙量為２．０３億噸，為１９９０年前均值的４２％。１７５米試驗(yàn)性蓄水以來(lái)，三峽水庫(kù)上游來(lái)沙減少趨勢(shì)仍然持續(xù)，２００９年至２０１２年的年均入庫(kù)懸移質(zhì)輸沙量為１．８３億噸，僅為１９９０年前均值的３８％。
三峽工程試驗(yàn)性蓄水階段性評(píng)估項(xiàng)目組組長(zhǎng)、原中國(guó)工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫院士認(rèn)為，三峽入庫(kù)泥沙量減少，一方面是因?yàn)樯嫌尾粩鄬?shí)施水土保護(hù)工程，水土流失局面得到很大改善；另一方面，三峽上游新建了一系列水庫(kù)，對(duì)泥沙有一定攔截作用。他表示：“今后，隨著三峽上游新建各大水庫(kù)的蓄水?dāng)r沙和上下游水庫(kù)的聯(lián)合調(diào)度，三峽水庫(kù)的泥沙淤積總體會(huì)進(jìn)一步緩解，三峽水庫(kù)可以在１００年內(nèi)維持２００個(gè)億的庫(kù)容量?！?/p>
目前，三峽水庫(kù)已蓄水運(yùn)用１０年。２００９年以來(lái)三峽水庫(kù)采取提前蓄水、中小洪水調(diào)度、汛限水位上浮等優(yōu)化調(diào)度措施后，年均淤積沙量?jī)H為論證階段預(yù)測(cè)值的４５％，防洪庫(kù)容的淤積好于初步設(shè)計(jì)階段預(yù)測(cè)水平。２０１２年，三峽水庫(kù)采取了庫(kù)尾減淤調(diào)度、沙峰調(diào)度措施，進(jìn)一步減少了庫(kù)尾及庫(kù)區(qū)泥沙淤積，有利于水庫(kù)更長(zhǎng)時(shí)間保持有效庫(kù)容。
焦點(diǎn)二：地質(zhì)災(zāi)害因水起？
三峽地區(qū)歷史上就是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，記載的大型崩塌滑坡就有１０余處之多。三峽蓄水以后，庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況如何？
據(jù)三峽集團(tuán)副總經(jīng)理張誠(chéng)介紹，自２００３年開(kāi)始初期蓄水以來(lái)，近壩段干、支流的天然庫(kù)岸和已防護(hù)好的人工堆積庫(kù)岸均未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的滑塌等變形現(xiàn)象，岸坡整體穩(wěn)定性較好；局部出現(xiàn)了小范圍變形與調(diào)整等正常的庫(kù)岸再造現(xiàn)象?？傮w情況符合初步設(shè)計(jì)結(jié)論。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２００８年９月１７５米試驗(yàn)性蓄水以來(lái)至２０１２年８月３１日，三峽工程庫(kù)區(qū)共發(fā)生新生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情４０１起，其中湖北庫(kù)區(qū)１１２起，重慶庫(kù)區(qū)２８９起。
在這４０１起地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情中，絕大部分發(fā)生在試驗(yàn)性蓄水第一年（２００８年），占總數(shù)的８３％。此后，隨著庫(kù)岸逐步趨于穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率銳減，并漸趨平緩。
圍繞著庫(kù)區(qū)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，有關(guān)部門全力開(kāi)展以三峽移民縣、區(qū)為重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，強(qiáng)化新建移民小區(qū)的地質(zhì)環(huán)境安全，保證了庫(kù)區(qū)２００８年１７５米試驗(yàn)性蓄水以來(lái)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。
中國(guó)水利水電科學(xué)研究院教授級(jí)高工陳厚群院士表示，鑒于地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性，水庫(kù)蓄水后兩岸高陡岸坡危巖崩塌險(xiǎn)情難以發(fā)現(xiàn)預(yù)測(cè)，同時(shí)庫(kù)區(qū)近年來(lái)城鎮(zhèn)規(guī)模和人口的擴(kuò)展，土地開(kāi)發(fā)建設(shè)致災(zāi)危險(xiǎn)性不容忽視，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治仍需高度重視。
焦點(diǎn)三：蓄水誘發(fā)大地震？
近年來(lái)，一旦我國(guó)西部地區(qū)發(fā)生強(qiáng)震，就有人把矛頭指向三峽工程。這種說(shuō)法是否符合客觀事實(shí)？
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，三峽工程蓄水期間水庫(kù)地震活動(dòng)以微震和極微震為主，主要由巖溶、礦洞浸水引發(fā)。蓄水后記錄到的地震以初期２００８年１１月的Ｍ４．１級(jí)（相當(dāng)于ＭＬ４．６級(jí)）為最大，遠(yuǎn)小于初步設(shè)計(jì)論證報(bào)告中給出的“可按Ｍ５．５級(jí)考慮”的預(yù)測(cè)值。
目前學(xué)術(shù)界公認(rèn)，對(duì)構(gòu)造型水庫(kù)誘發(fā)地震來(lái)說(shuō)，水庫(kù)蓄水只可能觸發(fā)距離庫(kù)區(qū)較近且已接近極限狀態(tài)的發(fā)震斷層，庫(kù)水沿?cái)鄬由顚訚B透導(dǎo)致其抗剪斷強(qiáng)度降低，是觸發(fā)地震的主要原因。根據(jù)水文地質(zhì)條件，庫(kù)水向外滲透距離不會(huì)超過(guò)庫(kù)岸第一分水嶺，一般距庫(kù)岸邊約３到５千米，不會(huì)大于１０千米。
對(duì)于汶川地震、蘆山地震等西南強(qiáng)震是否由三峽水庫(kù)誘發(fā)，專家給出了否定的答案。
２００８年“５·１２”汶川地震發(fā)生在青藏高原北部邊緣的龍門山地震帶，屬地下深層次板塊碰撞的結(jié)果。而三峽大壩所在的黃陵背斜屬于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)中部的上揚(yáng)子臺(tái)褶帶，兩者所處的區(qū)域構(gòu)造條件截然不同，完全沒(méi)有區(qū)域構(gòu)造上的聯(lián)系。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)曹廣晶說(shuō)：“三峽水庫(kù)蓄水是不可能觸發(fā)汶川地震的?！?/p>
焦點(diǎn)四：高壩阻斷環(huán)流路？
三峽水庫(kù)蓄水以來(lái)，正好是庫(kù)區(qū)及其周邊地區(qū)極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生的時(shí)期，如２００６年川渝大旱、２００９至２０１０年西南地區(qū)干旱以及２０１１年長(zhǎng)江中下游冬春嚴(yán)重干旱等?！叭龒{大壩阻斷大氣環(huán)流影響周邊氣候”的說(shuō)法甚囂塵上。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，三峽原本是四川盆地的一個(gè)缺口，三峽大壩的修建阻斷了原本自然形成的水汽循環(huán)，導(dǎo)致各類極端天氣事件的發(fā)生。
“大氣環(huán)流的垂直高度為３０００米，三峽大壩高度僅１８０多米，三峽大壩根本不可能阻擋或阻斷大氣環(huán)流。”中國(guó)三峽集團(tuán)總經(jīng)理陳飛說(shuō)。
中國(guó)工程院的評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，三峽水庫(kù)對(duì)附近局地天氣氣候有一定影響，特別是對(duì)水面上方的氣溫有較為明顯降低作用，但對(duì)庫(kù)周的氣溫影響不大，影響范圍不超過(guò)２０千米。
根據(jù)中國(guó)氣象局今年發(fā)布的《三峽工程綜合效益氣候評(píng)估報(bào)告》，三峽水庫(kù)蓄水后（２００４至２０１１年），庫(kù)區(qū)大部分地區(qū)氣溫較蓄水前（１９９６至２００３年）有所升高，年均氣溫１７．９至１８．９攝氏度，平均增加０．２攝氏度左右。
中國(guó)氣象局專家表示，近年來(lái)三峽庫(kù)區(qū)及周邊地區(qū)的極端天氣氣候，與東亞大氣環(huán)流、海表溫度變化以及青藏高原熱力異常等因素的關(guān)系密切，但與水庫(kù)蓄水未發(fā)現(xiàn)直接聯(lián)系。
焦點(diǎn)五：兩湖喊渴伏危機(jī)？
近年來(lái)，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖等長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)次嚴(yán)重旱情，一些觀點(diǎn)認(rèn)為這與三峽蓄水有很大關(guān)系。而在湖南、江西省內(nèi)，希望在洞庭湖和鄱陽(yáng)湖湖口設(shè)閘攔水的呼聲也日益高漲。三峽蓄水到底對(duì)洞庭、鄱陽(yáng)兩湖造成了怎樣的影響？
洞庭湖是長(zhǎng)江重要的調(diào)蓄湖泊，有“容納四水”的調(diào)節(jié)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)江水?dāng)y帶大量泥沙入湖，導(dǎo)致洞庭湖泥沙不斷淤積，湖面不斷縮小?！叭龒{蓄水后攔蓄了部分泥沙，使下泄的水更清了，這對(duì)緩解洞庭湖的泥沙淤積情況十分有利?！鄙驀?guó)舫說(shuō)，“與此同時(shí)，清水下切長(zhǎng)江河道，對(duì)洞庭湖入江口的沖淘作用也更加明顯?！?/p>
鄱陽(yáng)湖的情況略有不同。沈國(guó)舫介紹，洞庭湖和長(zhǎng)江是互相換水的關(guān)系，但鄱陽(yáng)湖更多是湖水外泄。三峽每年蓄水期間，水庫(kù)下泄流量較天然流量減少，大壩下游干流水位降低，使得鄱陽(yáng)湖湖口出流量增加。
中國(guó)工程院的評(píng)估報(bào)告對(duì)此做了更詳細(xì)的分析：“三峽水庫(kù)調(diào)度對(duì)洞庭、鄱陽(yáng)兩湖水資源利用的影響主要表現(xiàn)在汛后蓄水期間，長(zhǎng)江干流水位下降，經(jīng)荊南三口進(jìn)入洞庭湖的水量減少，兩湖出湖水量增加，枯水期提前，枯水位降低，對(duì)灌溉、供水及生態(tài)環(huán)境用水產(chǎn)生一定影響?！?/p>
焦點(diǎn)六：珍稀物種今安在？
三峽工程對(duì)生物多樣性的影響一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在三峽工程批準(zhǔn)建設(shè)之前，科研工作者曾赴實(shí)地進(jìn)行全面考察，并就三峽工程對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物可能存在的影響進(jìn)行了嚴(yán)格論證。
從陸生生態(tài)系統(tǒng)來(lái)看，三峽庫(kù)區(qū)陸生脊椎動(dòng)物不僅可以主動(dòng)遷離庫(kù)區(qū)，而且在庫(kù)區(qū)以外有廣泛分布，不存在滅絕的危險(xiǎn)。對(duì)于珍稀陸生植物，有關(guān)部門采取了種質(zhì)資源保存、植物園保存、野外遷地保存、就地保護(hù)等措施。
從水生生物看，三峽工程影響區(qū)內(nèi)共存在６種珍稀瀕危水生生物，包括白鰭豚、白鱘、中華鱘、達(dá)氏鱘、江豚和胭脂魚(yú)。為了保護(hù)這些珍稀物種，我國(guó)先后設(shè)立了河口中華鱘和白鱘幼魚(yú)保護(hù)區(qū)、葛洲壩壩下中華鱘保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類自然保護(hù)區(qū)等，并實(shí)施中華鱘的人工繁殖和幼魚(yú)放流。
中國(guó)工程院的試驗(yàn)性蓄水階段性評(píng)估報(bào)告顯示，長(zhǎng)江上游干流江段的特有魚(yú)類資源發(fā)生了較大變化，主要表現(xiàn)為種類減少、種群空間分布改變、種群數(shù)量變動(dòng)。魚(yú)類對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)性也有差異，如中華鱘在葛洲壩截流后迅速適應(yīng)環(huán)境，在壩下形成了新的產(chǎn)卵場(chǎng)。中華鱘研究所于２００９年突破了中華鱘全人工繁殖技術(shù)難關(guān)，使該物種保護(hù)工作擺脫了對(duì)野生資源的依賴，具備了人工條件下物種長(zhǎng)期保存的能力。
焦點(diǎn)七：黃金水道攔腰斷？
近年來(lái)，三峽大壩船閘時(shí)常出現(xiàn)大批過(guò)壩船舶待閘的現(xiàn)象，不少人開(kāi)始懷疑三峽工程對(duì)長(zhǎng)江黃金水道的影響。
在三峽工程建設(shè)前，川江航道等級(jí)低、通航條件差，制約了長(zhǎng)江航運(yùn)的發(fā)展。重慶至宜昌６６０公里的川江航道內(nèi)，有激流灘、淺灘、險(xiǎn)灘１３９處，絞灘站２４處，單行控制航段４６處。三峽工程蓄水后，渠化了重慶以下航道，消除了壩址至重慶之間所有灘險(xiǎn)、單行控制河段，川江全線實(shí)現(xiàn)全年晝夜通航。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，１９４９年，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量?jī)H１９１萬(wàn)噸；葛洲壩樞紐通航后，２００２年該區(qū)段的貨運(yùn)量達(dá)到最高值１８００萬(wàn)噸。三峽船閘通航使得長(zhǎng)江航道單向年通過(guò)能力由一千萬(wàn)噸提高到五千萬(wàn)噸以上。近年來(lái)，過(guò)閘貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，２０１１年通過(guò)船閘貨運(yùn)總量達(dá)到１００３３萬(wàn)噸，提前１９年實(shí)現(xiàn)船閘年單向５０００萬(wàn)噸的設(shè)計(jì)通過(guò)能力指標(biāo)。
三峽集團(tuán)公司近年來(lái)加強(qiáng)船閘運(yùn)行管理，先后采取了１５６米水位下船閘四級(jí)運(yùn)行等拓展船閘通過(guò)能力措施，逐步提高過(guò)閘效率。２００８年至２０１２年試驗(yàn)性蓄水期間的年均通航率為９６．２５％，高于８４．１３％的設(shè)計(jì)指標(biāo)，相當(dāng)于每年多運(yùn)行了１０００余小時(shí)。
專家表示，為應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)快速發(fā)展的新形勢(shì)，滿足日益增長(zhǎng)的過(guò)閘需求，要推廣和普及船型大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，縮短閘次間隔時(shí)間，提高閘次利用率，增加平均每閘次船舶載重噸，進(jìn)而提高通過(guò)能力，拓展三峽工程航運(yùn)效益。
焦點(diǎn)八：壩下河勢(shì)會(huì)“巨變”？
三峽工程運(yùn)用后，因清水下泄，水流挾沙能力增大，長(zhǎng)江中下游的河勢(shì)是否穩(wěn)定，護(hù)岸工程的“崩岸”問(wèn)題是否可控，廣受社會(huì)關(guān)注。
專家指出，這個(gè)問(wèn)題在三峽工程論證階段已經(jīng)作出預(yù)測(cè)，認(rèn)為三峽工程修建后，壩下游將發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離的沖刷，同流量水位有所下降，并指出“三峽工程興建后，將根據(jù)下游河勢(shì)調(diào)整的總趨勢(shì)以及現(xiàn)有護(hù)岸工程情況，繼續(xù)完善護(hù)岸工程，并對(duì)已建工程進(jìn)行必要的加固”。
實(shí)測(cè)資料表明，三峽水庫(kù)自２００３年蓄水以來(lái)，壩下游河道沖刷主要發(fā)生在宜昌至城陵磯河段，全程沖刷已發(fā)展到湖口以下，沖刷的速度和范圍大于論證階段的預(yù)計(jì)，但河勢(shì)總體上尚未發(fā)生巨大變化。總的來(lái)說(shuō)，論證階段的結(jié)論基本上是正確的。
由于近岸河床明顯沖深，護(hù)岸工程下部的岸坡變陡，故“崩岸”現(xiàn)象較蓄水前有所增多，但大部分仍發(fā)生在蓄水前的原崩岸段和險(xiǎn)工段。由于護(hù)岸工程在１９９８年大洪水以后不斷興建和加固，加之在發(fā)生崩岸時(shí)及時(shí)搶護(hù)，故三峽工程蓄水以來(lái)長(zhǎng)江的中下游堤防未發(fā)生重大險(xiǎn)情。今后通過(guò)加強(qiáng)河道監(jiān)測(cè)，實(shí)施荊江河段河勢(shì)控制應(yīng)急工程，可以保證堤防安全。
