新華社北京12月12日電(記者關(guān)桂峰)為緩解首都人口資源環(huán)境矛盾,推進(jìn)環(huán)境治理,提高空氣質(zhì)量,北京市將于2014年1月1日起上調(diào)非居民垃圾處理費、排污費標(biāo)準(zhǔn)。
記者12日從北京市發(fā)展改革委舉行的新聞通氣會上了解到,現(xiàn)行非居民垃圾處理費和排污費收費標(biāo)準(zhǔn)分別是1999年和2003年制定的,垃圾收費是每噸25元,排污費每公斤不到1元。
北京市發(fā)展改革委委員李素芳說,近年來,污染防治的要求和技術(shù)處理條件發(fā)生較大變化,污染治理難度及治理成本不斷加大。污染物的治理成本是現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的9-17倍,生活垃圾處理成本是現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的16-20倍。
據(jù)了解,北京市非居民垃圾年產(chǎn)生量200萬噸左右,是城市環(huán)境污染治理的重要方面。二氧化硫、氮氧化物和化學(xué)需氧量、氨氮分別是影響大氣和水環(huán)境質(zhì)量的主要污染物,二氧化硫、氮氧化物又是PM2.5的主要組成部分。2012年,這四種污染物總排放量為47.8萬噸。
“此次非居民垃圾處理費、排污費上調(diào)的核心是運用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮價格倒逼機(jī)制作用,強(qiáng)化污染者付費意識?!崩钏胤颊f。
在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,北京市形成了具體的價格調(diào)整方案,此次非居民垃圾處理費和排污費調(diào)整由于不涉及居民,不需要召開價格聽證會。
具體調(diào)整方案是,北京市非居民生活垃圾處理費(含收集、運輸、處理)調(diào)整為300元/噸;餐廚垃圾處理費(含收集、運輸、處理)調(diào)整為100元/噸;建筑垃圾清運費調(diào)整為運輸距離6公里以內(nèi)6元/噸、6公里以外1元/噸·公里,建筑垃圾處理費調(diào)整為30元/噸。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量統(tǒng)一調(diào)整為每公斤10元,氨氮調(diào)整為每公斤12元。收費政策體現(xiàn)誰污染、誰負(fù)責(zé),多污染、多負(fù)擔(dān)的原則。 同時實施階梯式差別化的排污收費政策:污染物實際排放值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%時,按收費標(biāo)準(zhǔn)減半計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)時,按收費標(biāo)準(zhǔn)加倍計收排污費。
北京市環(huán)境保護(hù)局副局長馮惠生說,今后還要逐步考慮其他對北京市大氣污染影響較高的污染物的收費問題。